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| 强势推进山区综合开发促进全市又好又快发展 |
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| 作者：本报评论员 来源：临沧日报 点击数： 更新时间：2008-9-5 10:11:29 |
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临沧是典型的边、山、少、老、穷地区，2.4万平方公里的国土面积中，97%是山。山区是我市经济社会发展的薄弱环节，也是我市社会主义新农村建设的难点地区，强势推进山区综合开发，促进山区农民脱贫致富，加快山区发展，关系到全市建设小康社会战略目标的实现，是缩小城乡差距、构建和谐社会的必然选择和迫切要求，也是实现区域协调发展的必由之路。
近年来，为推进山区综合开发，加快山区发展，促进农民增收，市委、市政府创新方式、优化思路，先后提出和实践了以“三篇文章”发展方式、以“三村”工程为载体的社会主义新农村建设和落实“三个核心指标”来谋划临沧的发展。为着力提高人的富裕度，全市立足山区资源禀赋这一最大优势，大力发展以泡核桃为主的特色产业，发展壮大茶业产业，有效提升橡胶产业，推进以木薯、膏桐为主的生物能源开发。同时，立足市场需求，依靠科技进步，全市加快发展以生猪为重点的养殖业；巩固发展蔗糖产业；稳步推进蚕桑、香蕉、中药材的种植和加工。并确立“招商引资是临沧发展的第一要务”理念，扩大招商，强化龙头带动。建立“一体两会”联动运行机制，激发基层自主管理的能力和创新发展的活力。以集体林权制度改革为契机，抓好农业各项综合改革。通过创新和实践，全市产业结构得到有效优化，农民收入得到有效提高，发展基础得到有效增强。
我市山区综合开发取得明显成效，但必须清醒地认识到，临沧属于边疆民族欠发达地区，由于长期以来基础差、底子薄，社会发育程度低，经济社会发展与发达地区相比差距较大，经济欠发达仍然是全市最基本的市情；发展不足、发展不充分、发展不协调仍然是全市面对的最大难题，所以，山区的发展面临着严峻的形势。山区开发是一个整体性、关联性、动态性、战略性很强的系统工程，山区综合开发任重而道远。我们要切实加大基础设施建设力度，改善农业生产基本条件，努力缓解束缚山区开发的“瓶颈”制约；切实加大优势特色产业培植力度，努力将资源优势转化为经济优势；切实加大扶贫开发力度，努力帮助贫困群众早日脱贫致富奔小康。
在山区综合开发中，要提高认识，处理好综合开发与生态建设的关系；要促进山区立体农业综合开发与森林生态保护的平衡发展，进一步加强山区综合开发的总体规划，不断调整山区经济结构，通过制度创新和技术创新，协调生态与经济之间的矛盾，促进可持续发展；要依靠科技，不断提高山区综合开发的水平；要念好“山字经”，做活“林文章”，积极探索具有山区特色的农业综合开发新路子；要不断创新机制，整合资源，优化山区综合开发的环境。
全市要以在临沧召开的全省山区综合开发现场会为契机，紧紧抓住国家将出台山区综合开发政策性文件这一难得的发展机遇，在新的起点上，解放思想，审时度势，与时俱进，勇于创新，以更大的气魄和决心，强势推进山区综合开发，推进山区农业现代化进程，为农业增效、农民增收、财政增长创造条件，实现全市经济社会又好又快发展。 |
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