近年来，群众通过信访向党委、政府反映问题的情况有所增加，面对群众反映的问题，大多数领导和部门都能积极面对，认真予以解决，但也还存在少数领导和部门不重视、不理解的情况。有的推诿、拖延、敷衍，更有的一听到信访就头疼，一谈到信访就有气。存在这一问题的原因，关键是少数领导干部对群众信访和信访工作没有正确认识和全面理解。为此强调：要辩证看待信访问题，正确认识信访工作。

     一要辩证看待信访问题。信访问题是社会矛盾的综合反映。从信访问题的成因看，大多是源于我们的工作，一是产生于我们做决策，制定政策的过程中；二是产生于决策的组织实施和政策的贯彻执行过程中；三是产生于执行法律政策和各项服务工作的细节中。在这些环节中，都不可避免地会出现信访。从决策来说，无论是正确还是失误，在组织实施之后，或是在实施之前，群众都会有所反映，有的就会通过信访形式反映出来；从政策来看，无论政策本身是顺乎民意还是需要调整，以及贯彻执行过程中是认真执行，还是简单或是错误的贯彻执行，也都是群众信访的重要内容，至于执行法律和服务工作的细节问题，稍有不慎，就会成为群众信访的内容。所以说，信访问题的产生，一定程度是源于我们的工作。但是，对信访问题，必须用辩证的观点来看待。一方面，信访问题的出现，确实反映出我们工作中的不足，失误甚至错误。从这个方面讲出现信访是好事，它提示我们及时弥补和纠正，能够促使我们把工作做得更好。另一方面，就是信访问题出现后，我们如何评价自己的工作。我们要进行改革，要搞建设，必然会触及一部分人的利益，在这种情况下，产生矛盾不可避免。因此，我们不能怕有群众信访，但也不能不关心群众信访，关键是要正确地认识，辩证地看待，并把它作为检验工作，洞察、把握群众思想脉搏，了解群众心理、情绪、愿望和呼声的重要渠道。

     二要正确认识信访工作。信访工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作，也是送上门来的群众工作。信访工作通过处理信访问题、化解社会矛盾，及时了解社会现状，掌握群众的思想动态，从而超前预测并作出决策，为改革和建设营造稳定的社会环境，促进经济社会健康协调发展。这就需要我们不断提高对信访工作的认识。信访工作是对我们已做工作的完善和补充，通过对信访问题的处理，能够使我们工作中的不足及时得到弥补，错误及时得到纠正，决策方案更加优化，制定的政策更顺乎民意，让我们的工作做得更好。因此，各级各部门特别是领导干部一定要改变轻视信访工作的错误认识，牢固树立发展是政绩，稳定也是政绩；发展是硬任务，稳定是硬指标的理念，改变提到信访工作就推、就让，不想面对更不想研究的错误做法；改变维护稳定只注意用专政的手段解决的错误做法；改变重视信访工作只停留在讲话中、文件上的形式主义，真正把信访工作摆上议事日程来研究，把信访工作当作一项民心工程抓落实。