《临沧市推进健康县城建设三年行动方案》印发 深入实施七大行动 全面推进健康临沧建设

日前，我市印发《临沧市推进健康县城建设三年行动方案》（以下简称《方案》），全面提升国家卫生县（城市）创建质量，深入推进健康临沧建设。

《方案》明确，我市推进健康县城建设的总体目标是，巩固深化拓展爱国卫生“7个专项行动”成果，聚焦营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群、弘扬健康文化，培育和践行社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，开展“ 绿城市、治污染、除四害、食安心、勤锻炼、管慢病、家健康 ”行动，推动全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，将健康融入所有政策。通过3年努力，确保8县（区）顺利获得国家卫生县（城市）命名，影响居民健康的主要因素得到有效控制，社会健康综合治理能力全面提高，健康临沧建设深入推进。

《方案》指出，我市将实施七大行动推进健康临沧建设——

“绿城市 ”行动。结合“美丽中国”“绿美云南 ”“绿美临沧建设”，以增加绿量、 提升品质化为主线，节俭务实、 循序渐进增加城市绿量，科学布局、因地制宜提升城市绿化品质， 分级分类健全城市公园体系，进一步加强公园绿地布局均衡和公平性，提高公园绿地服务半径覆盖率；进一步提高城市绿地的普惠性和均好性，提升居民幸福生活指数。到2024年年底，城市人均公园绿地面积12平方米，公园绿地服务半径覆盖率达85%，基本实现“300米见绿，500 米见园”。

“治污染”行动。坚持生态优先，突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战。治理大气污染，城市环境空气质量优良天数占比90%，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。治理噪声污染，区域环境噪声控制平均值< 55分贝，功能区声环境质量夜间达标率> 75%。治理水环境污染，行政区域内重点河湖主要控制断面生态流量达标、水质全部达到各级水功能区要求；县（区）级及以上集中式饮用水水源地水质达标率达到100%。治理医废污染，加强医疗废物处置环境监管，提升医疗废物收集处置能力水平，县（区）级及以上城市医疗废物无害化处置率达到 100%。

“除四害 ”行动。坚持以环境治理为主，完善党委领导、政府主导、部门协作、全社会参与的 “除四害”（病媒生物防制）防控机制。推进机关、企事业单位、社区、居民区开展“除四害”活动， 聚焦食品加工销售、餐饮服务单位、单位食堂、食品摊贩、农贸市场、商场超市等重点行业重点部位开展 “除四害”行动，健全防制设施，防蝇防鼠设施合格率达95%。

“食安心”行动。聚焦城区和车站、旅游景点、高速公路服务区等重点区域以及学校、养老机构等重点领域以及特定餐饮服务提供者、网络餐饮服务、“ 小餐饮”等重点业态， 全面整治提升餐饮服务环境卫生和食品安全，加强营养健康管理，确保人民群众餐饮消费放心、安心、舒心。 餐饮服务等级评定年度得分大于75分，食品生产经营风险分级管理率达90%，行政区域内近3 年未发生重大食品安全事故。

“勤锻炼”行动。加快推进城市健身步道、体育公园、社区健身中心等建设，大力倡导锻炼身体、人人参与、天天坚持健康运动新风尚。完善群众身边的体育健身设施，健全全民健身公共服务体系，完善“ 15分钟健身圈 ”在城市社区的体育配套设施，深入实施国家体育锻炼标准，提升全民健身科学水平。坚持实施“ 七彩云南全民健身工程”，继续推动公共体育设施向社会免费或低收费开放，举办各类全民健身赛事活动，推广 “工间操” 进单位、“ 勤锻炼” 进家庭。发展临沧特色健身项目，开展民族、民俗、民间体育活动，打造具有地方特色的传统综合性运动会。结合实际，积极探索线上线下相结合的群众体育活动，充分发挥社会体育指导带动作用，推送居家健身小贴士和教学视频等资料，倡导天天运动锻炼、时时居家健身。鼓励各地各校融入武术、健身气功、民族操等体育项目，特色编创课间操，开展课外体育课活动。

“ 管慢病 ”行动。实施慢性病“防、治、管、康”综合防控措施，巩固慢性病综合防控示范区建设成果，全市建成6个省级慢性病综合防控示范区。到2024年年底，心脑血管疾病死亡率< 209/10万，70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率< 8. 9/10万，实现重大慢性病过早死亡率逐年降低。开展慢性病核心知识和健康生活方式宣传，居民知晓率> 70%。规范管理高血压和糖尿病患者，规范管理率达70%。乡（镇）卫生院慢病管理中心覆盖率达到100%，心脑血管救治站覆盖率达50%，县（区）级公立综合医院胸痛中心和卒中中心建成率达到100%，提升基层中医药服务能力、65岁以上老年人中医药健康管理率。

“ 家健康”行动。 依托城乡社区综合服务设施、文明实践站、妇女儿童之家等普遍建立家长学校，城市社区家长学校覆盖率达到90%，农村社区（村）达到80%，家长学校每年组织开展不少于4次普惠性家庭教育指导服务。推动中小学、幼儿园普遍建立家长学校，每学期至少组织2次家庭教育指导服务和实践活动。巩固提高城乡社区“儿童之家覆盖率，提升管理和使用效能。培树不少于1600户健康家庭。强化自身健康第一责任意识，引导每个家庭积极改善家庭环境，主动学习健康知识和技能，倡导户户践行文明健康绿色环保生活方式，做到合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡，促进家庭成员身心、健康。

《方案》提出，此次行动分为培训部署、巩固推进，常态整治、拓展延伸，全面达标、提质增效三个阶段进行。按照“全面推进、重点建设、逐年评价”的方式，分层次分阶段对8县（区）开展国家卫生县（城市）提标升级、健康县城建设考核评价。

《方案》要求，将通过采取加强组织领导、统筹协调推进、强化督促落实、完善工作保障、强化考核评价、广泛宣传动员等措施，全力保障三年行动的顺利实施。