云县算好群众增收“四笔账”

云县推行“党建+光伏+集体经济+N”发展模式，大力弘扬项目工作法、一线工作法、典型引路法，在光伏项目建设用地上做新文章，算好群众土地出租、就地务工、合作利益分配和村级集体经济“四笔账”。

由县级统筹，乡村具体实施，部门联动，在项目规划、建设、管理等方面加强联系服务一体化推进；加强与“风光水储一体化”项目建设企业、龙头企业等无缝对接，搭建发展平台，以组建党建联合体、党建联盟、临时党支部等方式，建立完善工作制度，推动组织共建、资源共享、活动共办、发展共赢。

把村级集体经济组织作为“党建+光伏+集体经济+N”发展模式的运营主体，注重将村“两委”干部、党员、退伍军人、致富带头人等吸纳为骨干成员，充分发挥他们在村级集体经济组织中的“主人翁”作用，凝心聚力加强综合分析研判，多层次、多角度寻求有实力、懂经营、善管理的企业或致富带头人等作为合作伙伴，实事求是、创造性的做好“N”的细化工作，推动工作落地落实。

围绕打造“绿色食品牌”的目标，结合光伏项目视觉美感和开发观光体验式农业，按照“宜农则农，宜游则游”的原则，加强调研和分析研判，结合实际、因地制宜、灵活机动，找准市场和品牌定位，针对不同地块的不同优势，选优发展一个符合当地特点的产业。县农业农村局、乡村振兴局、供销社、工商联、地方产业发展服务中心等部门结合专业和职能优势，在产业选择上加强服务指导，确保产业发展的长远性和持续性。

建立合作机制。坚持优势互补、互惠互利原则，建立乡村、村级集体经济组织、部门与企业、致富带头人等之间的合作机制，以股份合作等方式，签订相关合同协议，推动工作有序开展。建立“龙头”企业和扶持（奖补）项目绑定村级集体经济组织、村级集体经济组织连接农户的“双绑一连”机制，推行“保底分红+按股分红”等模式，通过订单带动、辐射发展、利益返还等方式实现利益联结。坚持公平公正、民主公开原则，在项目建设、主体确定、合作方式、利益联结等环节中广泛征集意见，落实好“一事一议”制度，确保工作合规合法。将“党建+光伏+集体经济+N”管理模式纳入村规民约进行优化完善，不断规范村民参与管理的主动性和自觉性，提升自治水平。农业农村、供销、工商联等部门结合职能职责，靠前指导、主动服务，为村级集体经济组织、企业、农户的生产经营想办法、出主意、解难题，为农特产品找销路、树品牌，提高服务质效。