凤庆县谱写民族团结进步新篇章

1994年，凤山茶厂荣获“全国民族团结进步模范集体”称号；

2019年，诗礼乡古墨村委会平村、小湾镇锦秀村委会茶王村被命名为“第三批中国少数民族特色村寨”；

2020年，新华彝族苗族乡、郭大寨彝族白族乡、凤山镇龙泉社区等10个单位被命名为云南省民族团结进步示范单位；

2021年12月，凤庆县被命名为云南省民族团结进步示范县……凤庆县公安局洛党派出所、小湾镇等5个单位被命名为云南省民族团结进步示范单位。

“坚持党的领导是民族工作成功的根本保证。”

一直以来，凤庆县认真学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面加强党对民族工作的领导，以“滇红儿女心向党，同心共筑中国梦”为创建主题，以“三引领三凝聚”为载体，抓实民族团结进步示范创建工作，民族团结进步事业成果丰硕——

党建引领，筑牢“五个认同”思想，凝聚各族群众融入社会治理新格局。凤庆县以党建引领，积极推行“123”联动机制，强化基层党组织全面统筹领导能力，让每一个基层党组织都成为富裕一方、团结一方、安定一方的战斗堡垒。

突出“一核引领”，充分发挥基层党组织引领作用。994个理事会与回乡干部一起规划和建设村庄，动态完善人、物、问题、工作“4张清单”，组织动员各族群众自主解决问题2162个，在上级帮助下自主解决问题1158个，发动群众投工投物折资2亿多元……形成了各有分工、同向发力、密切配合的工作格局。

注重“两力”齐驱。以集体经济提升工程增强“造血”能力，以党群素质提升工程激发内生动力，实施村级集体经济增收全覆盖行动，实施“乡村人才振兴行动”，2021年培训的3756人实现65%训后即就业、35%自主创业。解决好“钱”和“人”的问题，确保民族团结进步事业有源头活水和发展动力。

坚持“三治”并举。重新修订《村规民约》《社区公约》，以积分兑换奖励等方式，激励各族群众在人居环境提升等方面自己能够做的事自己做，以全民积分制管理推动“自治”；划分四级网格7393个，把42.23万人（含流动人口）纳入网格管理服务，以全域网格化管理推动“法治”；依托村史室，上好知恩感恩、爱国主义、国防教育、农民讲习、民族团结“五堂课”，引导各族群众认清“惠在何处、福从何来、恩向谁报、心跟谁走”，以感恩教育推动“德治”。 安石村被评为“全国乡村治理示范村”，箐中、等上、洛党等村被评为全国文明村。

文化引领，树牢“四个与共”理念，凝聚各族群众建设共有精神家园。以文化认同为民族团结的根脉，在推进各族群众相知、相容、相生、相成的交往交流交融中提升休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的心灵默契，构筑中华民族共有精神家园。

凤庆县二道河自然村位于凤庆县城东南部，居住着汉、彝、苗3种民族，其中苗族人口占80%以上。在民族团结进步示范创建中，二道河自然村以铸牢中华民族共同体意识为主线，依托村寨依山傍水、资源丰富、生态良好、气候宜人、适宜发展乡村旅游的独特优势，以规划引领，推动全民共建共治共享——

组织各族群众出资源、投劳力，家园自己建；组织各族群众引实体、办企业，花钱自己挣；组织各族群众建机制、强合作，市场自己闯……二道河自然村以共同体理念推进高质量发展，推动各民族共同走向社会主义现代化。2021年，二道河自然村共接待游客8.3万人次，实现旅游收入72万多元，户均收入8000元以上，农村居民人均可支配收入达18000多元。

2021年创建并命名铸牢中华民族共同体意识研究基地1个、教育基地5个、示范学校12所……凤庆县以社会主义核心价值观为引领，坚持以文化认同为民族团结的根脉，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感、使命感。在保护中开发鲁史古镇、茶马古道等历史文化遗迹，大力弘扬茶马古道文化，赓续各族群众交往交流交融的合作精神。发扬尊师重教的优良传统，做好凤庆文庙等重要历史建筑、历史街区的保护和修缮工作，培育各族群众崇德重仁的良好风尚。

创新引领，夯实“两个共同”基础，推动各族群众走向社会主义现代化。认真贯彻落实“推动各民族共同走向社会主义现代化”的要求，抢抓全省核桃“一县一业”示范创建机遇，组建云南山水核桃水洗果联盟，推出“1133服务承诺”“项目企业服务月”“企业家红色驿站”和“政银企联席会议”四项机制优化营商环境、激发市场主体活力，培育核桃加工企业、水洗果加工站和合作社186户，形成“产业联盟+龙头企业+初制所+合作社+基地+农户”的利益联结机制，实现农产品“下山进城”，带动各族群众增收。

探索“林业+”模式，拓展各族群众增收路。探索“林业+”发展模式，抓好3个“林业+”万亩示范基地建设，2021年建成林芋、林药、林菜、林饲、林畜等林下基地10万亩，累计达62万亩，林下经济总产值 4.8 亿元，成为一产重要增长点。2021年，凤庆县完成地区生产总值162.06亿元，同比增7.9%；城镇常住居民人均可支配收入34160元，同比增9.8%；农村常住居民人均可支配收入14432元，同比增10.7%。

下步工作中，凤庆县将始终坚持以人民为中心的发展思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“三引领三凝聚”为载体，推动新时代党的民族工作高质量发展，教育引领各族群众坚定不移感党恩听党话跟党走，在“三个示范区”建设中创造“凤庆精彩”，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军中凝聚凤庆人民的共识，贡献凤庆人民的力量，谱写民族团结进步事业新篇章。