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沧源自治县稳步推进“放管服”改革的主要做法


来源:沧源自治县政府    作者:   时间:2018-02-27 04:25:00   点击率:

 

近年来,沧源自治县围绕深化商事制度改革,优化营商环境这一主线,以“落地快、服务优、监管严”为目标,依托“互联网 政务服务”,让网络多跑路代替企业和群众少跑腿,为办事的企业和群众提供了更多便利,稳步全面推进“放管服”改革。

一、力求“落地快”,着力推进商事登记制度改革

大力推动改革进程,提升企业运行效率。一是扎实推进“多证合一”改革,召开“沧源自治县全面实施“多证合一”改革领导小组成员单位第一次会议”、“多证合一协同平台应用务培训会”,共发放“多证合一”营业执照253户。二是认真落实“五证合一、一照一码”工作,共发放“五证合一、一照一码”营业执照1179份。三是开展企业名称网上核准及企业注册登记全程电子化工作,指导申请者在网上进行企业名称申报及注册登记。四是加快实施市场主体简易注销登记,2017年共有52户企业在国家企业信用信息公示系统(云南)中进行了简易注销公告,已有37户企业办理了注销。通过电子邮件方式向同级国税、地税、人社部门推送10次正在进行简易注销公告的企业名单。五是认真落实“先照后证”工作,严格规范登记程序,对于后置审批的事项,一律不再作为登记前置。在办理工商登记时,不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。

二、做到“监管严”,营造公平竞争市场秩序

(一)加强各类市场监管。截至目前,开展食品市场监管专项整治;查处取缔无照经营综合治理;打击传销规范直销专项行动;打击走私综合治理专项行动;“扫黄打非”工作专项检查;建材市场专项整治;无人驾驶航空器专项整治;道路环境综合整治,清理、整顿道路沿线占道经营、摆摊设点、乱搭乱建等行为;反走私专项整治;货车非法改装专项整治;农资市场专项整治;计量专项监督检查等各类市场专项整治行动92次。

(二)积极实施信用监管。依托企业信用信息公示系统,推动信息公示、协同监管、联合惩戒。一是积极开展市场主体年报公示工作,2016年度企业年报公示率90.44%,个体年报公示率95.92% ,农民专业合作社年报公示率94.71% 。二是加强经营异常名录管理工作,发挥信用导向作用,截至目前,各类市场主体被列入异常名录、标记异常状态779户;受到信用限制后,主动申请移出异常名录、恢复正常经常状态104户。三是认真开展2017年双随机抽查联合检查工作,抽查企业37户,个体129户,农民专业合作社8户。

(三)加大执法办案力度。将执法办案作为落实监管职责、树立工作权威、推动市场主体履行主体责任的重要抓手,加强基层执法人员综合能力提升,全面应用信息化执法设备,推动案件的数量和质量大幅提升。累计立案100起,结案100起。

三、突出“服务优”,创新市场监管服务手段

(一)紧抓质量工作推进品牌提升。一是强推品牌建设,获得云南名牌产品3个,临沧名牌产品3个。二是继续开展“质量走廊”示范单位创建工作,强化质量工作成效。组织企业申报云南“质量走廊”省级示范单位,其中碧丽源(云南)茶业有限公司获批2017年第二批“云南‘质量走廊’省级示范创建单位。三是积极实施商标广告战略。推进商标品牌培育,实施沧源自治县第二次知识产权保护项目,累计有效商标注册301件,云南著名商标5件,临沧知名商标11件。

(二)倾力构筑食品药品安全屏障。一是创建省级食品安全县。在县委、县政府的重视和安排部署下,各乡镇及成员单位齐抓共建,经过两年时间的创建,于20177月省级食品安全县创建工作顺利通过验收。二是狠抓食药安全专项整治。组织开展各节庆期间市场集中整治专项检查行动;联合教育局开展“春季学校食堂专项检查”行动,与各学校签订《食品安全责任书》;组织开展中高考期间等节日及县级大型活动的专项检查和食品安全保障,完善食品安全保障工作制度,共开展食品安全保障48场次,执法人员260人次,保障5万人次就餐安全;三是推进药品经营质量管理规范工作,进一步完善监测制度和监测网络,共上报药品不良反应报告112份,医疗器械不良事件19份,对医疗机构使用的特殊药品检查20户次。四是切实加强风险防控,健全食品药品安全风险定期分析制度,及时在电视台等媒介发布食品安全预警公告和消费警示共7期,组织开展“四品一械”监督抽验384个批次,开展食用农产品快检120个批次。

(三)扎实开展特种设备安全监察。一是厘清全县特种设备监管底数,推进科学的监管模式,进一步提高特种设备安全监管水平。二是落实安全监管责任和使用单位安全生产主体责任,逐级签订责任书10份。全面提高使用单位安全责任意识,与特种设备使用单位签订《特种设备使用单位安全管理责任告知书》、《特种设备使用单位安全管理责任承诺书》共55份。三是对特种设备进行安全监察,共检查特种设备使用单位77家,检查特种设备127台,特种设备现场检查安全监督检查记录表37份,下达安全监察指令书11份,责令企业立即停止使用并限期进行整改。四是有效开展重要工业产品质量监督抽查和风险预警监测工作,对全县建筑钢筋、电线电缆、农用地膜、内外墙乳胶漆、铝合金建筑型材、陶瓷砖、学生服、发动机润滑油产品19个批次19个产品开展监督抽查,并完成抽样任务。

(四)持续营造安全放心消费环境。一是强化消费维权,做实做亮“消费满意在云南”。结合沧源国际旅游度假区建设,加强消费维权工作。二是开展红盾质量维权行动,加大消费侵权案件查办力度,实现抽检结果和行政处罚信息全公示。受理投诉10件,为消费者挽回经济损失7.14万元。

(五)抓实帮扶工作,强化利企惠民举措。一是积极推进“大众创业,万众创新”工作。大力扶持小微企业、个体工商户发展,受理小微企业申请83户,现场核查83户,会审通过70户。扶持“贷免扶补”25户,发放贷款230万元。办理小额担保贷款5笔,金额总计50万元。二是助推“贫困对象动态管理工作”,抽调11名同志进驻各乡镇排查建档立卡户。三是抓实脱贫攻坚挂钩帮扶活动。到勐角乡翁丁村走访挂钩帮扶对象,为72户贫困户送去755把面条、82桶食用油,价值6940元;为挂钩村翁丁村贫困、高领、失能的36名老人购买价值1800元慰问品;到勐董镇白塔小学了解学校实际情况和学校发展中存的突出问题,督促学校加强管理,提高育人能力,向贫困学生捐赠20个爱心书包,以文化扶贫推进贫困人口精准脱贫。