临翔区：“以奖代补”治好山水富了乡亲

位于云南西南部的临翔区，是全省水土流失重点防治区之一。近年来，当地以科技示范园、生态清洁小流域、山水林田湖草建设为突破口，积极推进水土保持工程建设“以奖代补”试点工作，既保护了绿水青山，又实现了生态效益、经济效益和社会效益的多方共赢。

临翔区按照全区水土保持总体规划，根据水土流失严重程度和群众参与积极性，确定水土保持项目建设“以奖代补”区域和范围，并积极探索寻找水土保持工程建设与经济社会发展有机统一、良性循环的突破口。通过发挥政府投资的引导作用，撬动社会资本积极参与，在更大范围内鼓励带动农业企业、专业合作社、专业大户和农户等各类社会力量积极投入水土保持工程建设，探索出了以“企业+合作社、村党组织、村集体经济+农户”的合作模式，打造了“公司+农户+基地”的运行模式。

2018年以来，临翔区先后实施了昔木河、南赛河、宁安河三个小流域治理“以奖代补”试点工程。临翔区小流域“以奖代补”项目建设主体云南壹百度茶业有限公司建设的示范茶园惠及了圈内乡炭窑村、昔木村等5个村委会43个自然村，已为农户至少每户一人提供固定岗位，最早的已工作3年，人均月收入达2400元以上，预计2万亩标准化有机茶园基地建成投产后，将为圈内乡农户提供就业岗位6000多个，帮助大家增收致富。

通过“以奖代补”项目的实施，临翔区完成总投资5830.65万元，其中：中央财政拨款3000万元，社会资本2830.65万元，完成水土流失治理面积达131.5平方千米。2022年12月，临翔区水务局被水利部表彰为“全国水土保持工作先进集体”。

项目实施以来，临翔区的生态环境得到了明显改善，老百姓的钱袋子鼓起来了，老百姓对水土保持工作更加认可了。