2016年全市发展改革工作成效显著

2016年，全市发改系统认真贯彻落实稳增长各项政策措施，着力抓好27项工作目标和“四个一百”重大项目，有力促进全市经济社会平稳发展，实现了“十三五”良好开局。初步统计，全年全市实现地区生产总值552.35亿元，增长10.2%，排全省第五位，完成规模以上固定资产投资917.04亿元，增长25.8%，总量和增速均排全省第5位。

一是圆满完成全市“十三五”规划编制。建立了“十三五”规划项目库，入库项目1239个、计划总投资7700多亿元。加强向上汇报对接，一批重大项目和战略纳入了全省“十三五”规划《纲要》和省级相关专项规划，省“十三五”规划《纲要》文本有60处提到临沧相关内容，附图有48处标有临沧相关内容，涉及内容在全省名列前茅。

二是资金和项目争取成效显著。2016年共争取中央和省预算内投资项目206个，补助资金15.37亿元；组织上报三批国家专项建设基金项目186项，申请基金242亿元；通过国家发展改革委审核并安排基金项目40项，59.2亿元。同时，加快基金投放速度，目前已成功签约基金项目24项、下达基金21.51亿元、累计支付20.38亿元。编制上报2016年和2017年第一批省重点投资基金项目80项，申请投资基金318亿元，目前临清高速、机场高速、临双高速、南清高速、清水河口岸片区建设等5个项目通过建行审核，正在办理投放签约手续。

三是做实项目前期工作。通过召开全市固定资产投资推进会，建立市政府领导连续包抓和市、县（区）联动推进制度，健全重大项目前期工作推进机制，对推进前期工作不力、工作不负责造成损失的追究责任。创新体制机制，积极筹措前期工作经费，专项用于重点项目前期工作，推进100项上亿元重点项目前期工作。切实加强项目储备，着力解决重大项目储备不足问题，目前共录入国家重大建设项目库2205项，项目计划总投资2772亿元；编制三年滚动计划项目2563项，计划总投资2101亿元；108个项目列入了全省“十百千”项目投资计划；建立健全PPP项目库，有30个列入国家、97个列入省级项目库。

四是综合交通建设取得重大突破。2016年，全市发改系统全力做好协调服务，积极争取铁路、高速公路进入国家战略，临沧至清水河铁路、临沧至普洱铁路、临沧至芒市铁路已纳入国家《中长期铁路网规划》，7条高速公路得到省发展改革委支持开展前期工作，其中6条已通过省发展改革委可研评审，2条已开工建设，以交通为主的“五网”基础设施建设取得了重大突破。

五是加快重点产业发展。牵头起草了我市重点产业发展意见和领导推进机制，明确提出了我市重点发展的六大产业。协调重大产业发展牵头部门做好各个产业实施方案编制上报，其中市发展改革委牵头负责推进以锗为主的新材料及新能源产业，目前已编制完成了产业发展实施方案。收集梳理了2017年计划实施的84个重点产业发展项目。

六是打响脱贫攻坚战。围绕易地扶贫搬迁“十三五”规划3.11万户12.38万人（已报省待批）和“三年行动计划”1.24万户5.08万人的搬迁目标任务，扎实推进易地扶贫搬迁工作。2016年全市计划搬迁9053户36822人，其中建档立卡贫困户4570户17514人。截至2016年底，全市启动建设集中安置点172个，搬迁户建房开工8907户，开工率为98.4%，竣工4981户，竣工率55%，计划总投资19.63亿元，累计完成投资13.61亿元，完成投资率69.3%。

七是常规工作措施有力。稳增长政策措施落实到位，各项改革协调推进，物价、能源、粮食流通工作有序开展，积极维护物价水平的总体稳定，进一步优化电网结构，加快推进城市电网建设和农村电网升级改造，同时全面落实粮食安全行政首长责任制。