2021年3月17日，临沧市人民政府办公室印发了《临沧市人民政府办公室关于2021年烤烟工作安排的意见》（临政办发〔2021〕16号），以下简称《意见》），为方便社会公众全面了解有关政策，现解读如下。

　　一、出台背景

　　《临沧市人民政府办公室关于2021年烤烟工作安排的意见》经市政府批准，自2021年3月17日起施行，依据《中华人民共和国烟草专卖法》、《云南省2021年烟草工作安排意见》、《云南省行政规范性文件制定和备案办法》等有关法律法规和规章，结合实际，制定本《意见》。

　　二、意见的主要内容

　　《意见》共四章，分为总体要求、目标任务、烤烟生产相关政策、重点工作措施等内容。

　　第一章为总体要求，内容包括：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新发展理念，科学谋划临沧烟草高质量发展，全力以赴围绕年度目标任务，狠抓提质增效措施落实，圆满完成年度生产收购目标任务，树立临沧烟叶品牌新形象。

　　第二章为目标任务，主要内容包括：2021年全市计划安排种植烤烟30万亩，收购烟叶75万担，上等烟比例70%以上，烟叶收购等级综合合格率80%以上，综合等级纯度90%以上，分县（区）安排如下：临翔区5.3万亩，生产收购烤烟14万担；云县3.1万亩，生产收购烤烟7.5万担；凤庆县7.9万亩，生产收购烤烟20万担；永德县4.2万亩，生产收购烤烟10万担；镇康县1.8万亩，生产收购烤烟4.5万担；耿马自治县2.1万亩，生产收购烤烟5.5万担；沧源自治县2.7万亩，生产收购烤烟6.5万担；双江自治县2.9万亩，生产收购烤烟7万担。

　　第三章为烤烟生产相关政策（共十九条），主要内容包括：一是对烤烟生产补贴政策的具体投入项目、标准及金额进行了说明，对种子补贴、病虫害防治补贴、专业化机耕补贴、技术培训费、自然灾害保险补助、防灾物品补贴、专业化气象服务补贴、蚜茧蜂防治技术推广服务补贴、绿色防控补贴、移动烤房示范补贴、土地流转补贴、专业化分级散烟收购补贴、职业烟农培育补贴、红大品种专项补贴、有机肥施用补贴、专业化烘烤补贴、地膜回收补贴、节水灌溉补贴、K326品种专项补贴等内容进行了规定。二是对基础设施建设补贴政策进行了规定。

　　第四章为重点工作措施（共五条），主要内容包括：一是统一思想认识，强化组织领导，要求各级人民政府要切实加强对烟叶工作的领导，确保圆满完成年度烤烟生产收购任务。二是严格计划分解，建立永久烟田，要求严格按照上级下达生产收购计划进行层层分解，优化种植布局，提高集中连片规模，建立永久烟田制度，稳定烟农队伍，促进烟农增收，为烤烟产业高质量发展打牢基础。三是强化过程管理，落实各项措施，要求抓住最佳节令，推广膜下小苗，强化过程管理，抓实防灾减灾，深化绿色防控，做好土壤保育，强化采烤管理，推广绿色烘烤，开展面源污染综合治理，推动烟叶生产与生态环境和谐发展。四是盘活存量设施，建设现代烟草，要求规范援建资金管理，加快施工进度，坚持盘活存量，加大机械化水平，推进数字烟叶建设，实现烤烟生产全过程、全环节的基础数据联通。五是完善考核机制，要求严格考核奖惩要求，完善考核机制，认真开展烤烟生产建设专项调研指导制度，确保各项工作顺利稳步推进。

　　三、文件施行日期

　　依照《云南省行政规范性文件制定和备案办法》的规定，本《意见》2021年3月17日起施行。