2020年12月18日，临沧市人民政府办公室印发了《临沧市家禽集中屠宰场（点）设置规划》（临政办发〔2020〕121号）(以下简称《规划》)。为方便社会公众全面了解有关政策，现解读如下：

　　一、《规划》出台背景

　　推进家禽集中屠宰是适应新形势发展需要，也是保障禽肉产品生产质量安全的重要工作。当前全市仅建成1家家禽集中屠宰场，家禽集中屠宰建设滞后，全市家禽的屠宰主要集中在城区农贸市场，农贸市场内家禽屠宰作坊数量多、屠宰时间不固定，加工后的废弃物等未集中专业处理，给疫病传播留下重大隐患，严重危害人体健康和公共卫生安全。

　　根据《临沧市人民政府办公室关于印发临沧市推进爱国卫生“7个专项行动”方案的通知》（临政办发〔2020〕75号）中《临沧市农贸市场环境卫生全面提升专项行动方案》要求：“临翔区、凤庆县、双江县主城区农贸市场原则上于2020年底前取消活禽交易和宰杀，规范设置宰杀点；其余5 县于2021年底前在县城农贸市场逐步取消活禽交易和宰杀，规范设置宰杀点；倡导和鼓励集中屠宰、检疫合格的白条禽“上市交易和科学规划、合理布局一批家禽集中屠宰企业，积极推进家禽‘规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市’生产消费模式。”为切实规范做好我市家禽集中屠宰工作，市农业农村局认真梳理和学习国家、省关于家禽屠宰、动物防疫、食品安全等相关法律法规，学习借鉴省内省外做法经验，牵头市市场监督管理局、市商务局深入临翔区、凤庆县、云县、双江县进行现场调研。在充分听取各县（区）意见建议的基础上，市农业农村局牵头研究草拟了《临沧市家禽集中屠宰场（点）设置规划》，经征求各县（区）人民政府、市级有关部门意见建议及合法性审查，经提交市政府专题会议、常务会议审定后印发。

　　二、《规划》的主要内容

　　《规划》围绕规范全市家禽规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市的发展模式，提出五个部分的政策措施。

　　一是总体要求。明确构建新型家禽集中屠宰、产品冷鲜供应服务体系，满足禽肉产品消费需求，保障市场供应。

　　二是目标任务。提出到2025年各县（区）建成家禽集中屠宰场（点）数量和推进任务。

　　三是设置规划。明确了各县（区）、乡（镇）家禽集中屠宰场（点）设置要按照“控制总量、政府引导、市场运作、满足需求、质量安全、管理规范”的原则。

　　四是设置条件。明确了家禽集中屠宰场（点）设置需要达到的用地、规模、布局、人员等8个具体条件要求。

　　五是保障措施。明确了推进家禽集中屠宰工作在组织领导、部门工作职责、政策扶持以及宣传引导等方面需给予的保障。