引    言
 
    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），按照市政府办印发《关于进一步做好2015年政府信息公开重点工作的通知》（临政办字〔2015〕102号）、《关于开展2015年全市政府信息公开落实情况督查调研工作的通知》（临政办字〔2015〕179号）要求，我们编制完成了临沧市工业和信息化委员会2015年政府信息公开年度报告。本年度报告由概述，主动公开政府信息情况（包括本年度政府信息公开重点工作落实情况），依申请公开政府信息情况、咨询处理情况，政府信息收费和减免的情况，行政复议、诉讼及申诉的情况，存在问题及改进措施，有关说明及数据表格附件共7个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在“临沧市工业和信息化委员会网站”和“临沧市工业和信息化委员会政府信息公开网站”。
查询，电子信箱联系方式：lcsgxwzwxx@126.com。
    一、概述
    2015年，临沧市工业和信息化委认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及省委九届历次全会、市委三届八次全会精神，以科学发展观为指导，全面贯彻实施《条例》，在强化基础和加强制度建设、不断充实扩展公开内容和公开方式、大力推进各重点领域信息公开等方面取得了积极成效。
   （一）组织领导和人员配备情况
    2015年8月印发了《关于调整充实政府信息公开工作领导小组及办事机构组成人员的通知》，明确由委党组书记、主任担任组长，分管副主任担任副组长，各科、室、站、中心负责人为成员，领导小组办公室主任由委办公室主任兼任，并由委办公室、网络和信息资源管理科人员共同负责具体日常工作。
   （二）制度建设情况
    2015年，制定了《临沧市工业和信息化委员会保密工作制度》，涵括了文件定密管理和保密制度、政府信息公开保密审查制度、计算机登记管理及检查制度、移动存储介质保密管理制度等内容；提出了《关于推进政府信息公开工作方案》，进一步明确了各科室站中心信息公开的任务分工、内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。在信息发布上，我委严格遵守相关工作制度、强化监督检查，按照“谁公开、谁审查”、“谁公开、谁负责”的原则，明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究，做到涉密信息不公开，公开信息不涉密，并在具体实施过程中，将保密审查程序与公文制发程序和信息发布程序结合起来，有效防止了保密审查与政府信息发布程序脱节。
   （三）信息公开的方式
    市工信委主要通过网络、电话、手机短信、发放宣传画册、委机关公示栏等方式主动公开政府信息和向公众提供本部门职能范围的政务信息查询服务。
    二、主动公开政府信息情况
   （一）本年度政府信息公开工作总体情况
    市工信委政府信息公开范围涉及部门机构设置、最新的职能职责（权力清单）、领导成员工作分工，部门预决算（三公经费）、工业和信息化领域产业发展情况、政策法规以及规范性文件、便民服务事项指南、党费收缴支出情况、每月人员考勤统计表以及各项工作动态等。2015年，共发布《临沧市工业经济运行》简报10期、《临沧市工业和信息化委员会深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育》简报4期，制作宣传展板5期。在市工信委门户网站和政府信息公开网站上共发布各类信息483条，其中，在政府信息公开网站发布信息328条，公开本委规范性文件16份。通过手机短信和《临沧日报》、市政府公众信息网、本部门党务政务公示栏等方式公开发布信息37条。本委接受群众来电来访、网络咨询共计607人（次），便民服务窗口全年办理（审批）事项1399项。
   （二）本年度政府信息公开重点工作落实情况
    1.重点领域信息公开方面。一是严格按照《条例》以及省、市政府信息公开工作相关配套制度要求，以“公开为常态、不公开为例外”的原则，加大公开力度、扩大公开范围、优化公开形式、细化公开内容，依法、主动、及时、准确公开政府信息。二是在政府信息公开重点领域中市工信委作为推动全市安全生产信息公开工作的责任单位，在门户网站和政府信息公开网站上，及时公开了由我委编制的《临沧市煤矿重大事故隐患治理督办制度》《临沧市煤矿安全生产举报奖励制度》；及时公开了全市煤炭产业转型升级工作推进情况（包括煤矿升级改造工作、煤矿整顿关闭工作以及煤矿安全生产监督检查工作进展情况）；及时公开了市级权限范围内煤炭生产技术改造项目的核准、评审、审批和验收等信息共计10条。同时依法依规，积极做好相关煤炭安全事故调查隐患调查以及挂牌督办工作，进一步加大对煤矿违法违规行为和可能酿成重特大事故的安全隐患曝光力度。三是其它重点工作的公开情况。完成了2015年度工程系列中级专业技术职务评审委员会评审结果公示；完成了今年本机关受理的3项市人大代表建议、市政协委员提案的办理结果公示；按月公开了全市工业经济运行情况以及民营经济发展态势监测分析情况；定期公开了全市工业园区发展情况、工业节能减排工作情况、淘汰落后产能工作和新型墙材推广使用的进展情况、清洁生产工作情况循环经济发展情况、报废汽车回收监督管理情况以及蔗糖产业专项资金申报项目和食糖收储情况；及时发布了我市无线电台（站）建设管理情况，无线电监测、检测、干扰查处情况等；及时发布了全市工业和信息化 “十三五”发展规划的编制工作推进情况等。同时为加强全市中小企业服务体系建设，充分利用临沧市中小企业公共服务中心窗口平台发布服务事项和相关工作开展情况的动态信息，积极为企业提供政策咨询、创业创新、投资融资、产品开发、用工招聘、人才培训、法律维权等全方位综合服务。
    2.认真做好政策解读及回应工作方面。严格执行省、市级相关文件要求，组织全体干部职工集中学习，及时准确传达中央、省、市的重大工作部署和重要政策措施，增加政府工作的透明度。充分利用单位宣传展板和门户网站发布大量图片、图解、重要工作要点、重要会议和讲话精神，及时向群众宣传重要政策法规解读信息，增强解读效果，推动政策法规落实执行。
    3.优化整合政府信息发布体系方面。按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号）和省、市政府相关通知要求，积极开展政府网站普查工作，认真填报网站基本情况和开展自查工作，对本部门门户网站存在问题进行了及时整改，同时积极配合市政府做好加快推进网站集约化、规范化、标准化建设，不断拓展信息公开渠道，促进信息资源共享共用的相关工作。
    4.完善信息公开机制方面。一是及时更新完善了我委政府信息公开目录和指南工作，并认真做好历年政府信息公开年度报告编制和发布工作。二是在做好重点领域信息公开、政策解读及回应、依申请公开工作的同时，严格执行委机关制定的《计算机网络及信息资源安全保密管理制度》、《政府信息公开保密审查制度》以及《信息工作考核奖励制度》等相关制度，细化完善保密审查流程，认真填报《市工信委政府信息公开保密审查表》，确保了政府信息公开保密审查程序，从源头上做好保密审查工作。三是设立依申请公开受理窗口（公开本部门联系方式及受理邮箱），对属于依申请公开或不予公开的，说明理由。
    三、依申请公开政府信息、咨询处理情况
    2015年度我委未收到任何形式的依申请公开事项，也未收到任何政府信息公开举报。
    四、政府信息公开收费和减免情况
    2015年度市工信委政府信息收费和减免金额都为0。
    五、行政复议、行政诉讼及申诉的情况
    2015年度市工信委没有因政府信息公开引发的行政复议、行政诉讼和申诉。
    六、存在的主要问题及改进措施
    2015年，市工信委政府信息公开工作取得较好成绩，但离市政府的要求还有一定差距。主要表现在：一是对信息公开的重性、必要性认识不够到位，自觉性不够强。二是政府信息公开制度的执行力度有待加强。三是信息系统较多，还未实现信息资源互联互通，一定程度造成人力和资源浪费。往往相同的一条信息，工作人员须在多个不同的网站发布。四是对信息公开工作人员的业务培训不够。
    在今后的工作中，市工信委将从以下几方面着力：一是进一步强化组织领导和制度措施的落实力度，健全长效工作机制。二是按照省市统一部署要求，逐步优化整合市工信委的信息资源平台，不断充实丰富公开内容和创新公开方式。三是积极组织和参加政府信息公开工作方面知识培训，进一步提高广大干部职工的信息公开意识和业务工作能力。
 
 
 
                      临沧市工业和信息化委员会2015年政府信息公开工作年度统计报表