为便于各县（区）、各园区、各单位、各工业企业和社会公众更好地理解《临沧市2022年工业发展突破攻坚实施方案》（以下简称：“发展突破攻坚”），现解读如下：

一、“发展突破攻坚”编制的背景

市委经济工作会议提出，下决心打一场工业发展攻坚战，抓好产业链延伸，抓好新兴产业培育，推动园区提质增效。为贯彻市委经济工作会议精神，紧紧抓住临沧可持续发展议程创新示范区建设的重大机遇，将资源优势转化为经济优势、发展优势，实现工业强市战略目标，切实把工业打造成带动全市经济社会高质量发展的引擎和关键支撑。

二、“发展突破攻坚”的主要内容

“实施方案”由总体目标、重点任务、保障措施三个部分组成。

（一）总体目标

通过实施工业发展突破攻坚战，全市工业力争实现“五个高于”：全部工业增加值占GDP比重高于上年2个百分点、全部工业增加值增速高于全市GDP增速7个百分点、规上工业增加值增速高于全部工业增加值增速1个百分点、能源以外工业投资增速高于全社会投资增速20个百分点、工业税收增速高于全市全部税收增速2个百分点。

（二）重点任务

1.产业攻坚。一是巩固提升高原特色农产品精深加工业。力争2022年，全市规上高原特色农产品精深加工业增加值实现55亿元，同比增长20%以上。二是创新发展绿色能源新材料等新兴产业。力争2022年，全市规上绿色能源等新兴产业增加值实现42亿元，同比增长23%以上。三是突破发展进出口加工业。力争2022年，全市进出口加工产业投资5亿元以上。

2.项目攻坚。围绕重点产业谋划生成产业延链补链固链强链项目库，高质量谋划储备项目100个以上，其中1亿元以上项目80个以上，5000万至1亿元项目20个以上。2022年，新建、续建投资超千万的项目40个以上，竣工投产30个以上。全年完成工业投资75亿元以上，同比增长25%以上，其中：能源以外工业投资完成50亿元以上，同比增长35%以上。

3.招商攻坚。力争2022年，引进签约投资额在5000万元以上的重点产业链延链补链项目30个以上，确保签约到位资金增长12%以上，签约项目开工率不低于70%，开工项目投产率不低于50%。

4.企业攻坚。力争2022年，产值过亿元企业70户以上，其中：产值过10亿元企业2户；产值过5—10亿元企业18 户以上。全市新增工业企业1000户，净增入规企业24户以上，培育省级“专精特新”成长企业16户以上。

5.园区攻坚。一是坚持规划引领。二是提升承载能力。全年完成园区基础配套设施投资20亿元以上，标准厂房入驻率达到75%以上。三是壮大规模总量。力争2022年，全市园区营业收入达465亿元，新增入园企业40户以上，其中：工业企业16户以上。四是提高发展质量。力争2022年，全市园区工业总产值400亿元以上。

6.服务攻坚。落实市、县（区）级领导和部门挂钩联系企业制度、企业困难问题进行交办督办制度、优化行政审批及抓实现代工业企业家培训工程。

（三）保障措施

1.组织保障。一是建立工业发展督导机制。二是组建产业链工作专班。三是组建招商工作专班。

2.要素保障。全力争取中央、省与工业经济发展相关的对口资金扶持，市县（区）统筹各类资金，用于重点工作奖补；建立常态化银企对接平台、将园区用地优先纳入土地成片开发方案，加快推进园区土地收储和供给。

3.督察考核。一是将工业发展突破攻坚任务纳入每年重点督查事项，对责任落实不力、推进效果不佳的按有关规定从严追究责任。二是每季度召开专题调度会，通报工作进展情况，排出“红黑榜”，对推进不力的予以通报。三是建立企业评议政府相关职能部门工作机制，对企业反映的合法合理问题办理不力、政策执行不到位的责任单位和责任人进行通报、问责。

http://www.lincang.gov.cn/info/2795/78472.htm《临沧市2022年工业发展突破攻坚战实施方案》