近期，市委办公室、市人民政府办公室印发了《临沧市助企纾困工作实施方案》，现将有关内容解读如下：

一、背景

  为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府《关于扎实稳住经济一揽子政策措施》、《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》等文件精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦化解企业面临的“痛点”“堵点”“难点”，坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，推动党中央、国务院和省委、省政府各项政策落地见效，切实帮助企业解困纾困，促进经济稳定健康发展，制定《临沧市助企纾困工作实施方案》。

二、工作目标

  全面贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）精神，深入开展走访调研，做到企业困难问题情况全面掌握；精准快速落实各项政策措施，推动政策红利及时、充分传导到各类企业，推动政策效应充分释放；力争实现企业信心明显提振，企业难题加速化解，稳产企业快速发展，困难企业脱危解困，停产企业恢复生产，企业内生动力、综合实力、竞争力明显增强，帮助企业渡过难关。

三、工作措施

  （一）细化纾困解难具体措施。坚持目标导向、问题导向，靠前发力，细化具体贯彻落实措施，深入实施财政惠企、减税降费、融资便利、稳岗就业、保通保畅、清欠活企、创新创业、企业培优、复工复产、融通发展、房租减免、采购支持、行业帮扶“十三个专项行动”，推动党中央、国务院和省委、省政府各项政策落地见效，切实帮助企业解困纾困。

  （二）积极向上汇报争取企业扶持政策、资金和项目。围绕上级部门对企业的政策、资金、项目的支持重点，紧抓机遇，精准把握政策和项目方向、补助资金投向，迅速梳理储备一批符合政策导向、支持方向的企业和项目，积极主动向上汇报争取，不断提升企业核心竞争力。

  （三）召开企业家恳谈会，加强与企业的交流。采取分行业、分领域集中座谈、上门座谈等方式，与企业家面对面沟通，倾听企业家心声，收集企业发展面临的困难和问题，积极为企业纾困解难。

  （四）派出服务企业工作组，深入企业开展精准服务。根据辖区内企业类别，以及企业普遍性需求，从相关职能部门抽调精干业务人员，充实服务企业工作组（企业服务团、小分队），为全市企业和部分体量较大的个体工商户提供全覆盖一线指导服务。帮助企业协调解决生产经营中融资、用地、用电、用工、销售、政策等方面遇到的问题，促进企业实现满负荷生产。

  （五）健全完善领导挂钩服务重点企业机制。深入贯彻落实项目工作法、一线工作法、典型引路法，创新完善市、县（区）领导挂钩服务重点企业和重点项目制度。挂钩领导每月至少深入挂钩企业走访调研和了解情况1次以上，现场帮助协调解决企业困难问题，引导企业理清发展思想，推动企业持续康健发展。

  （六）完善企业困难问题办理机制。健全完善企业反映困难问题的收集、梳理、研判、交办、督办、反馈、评价工作机制，通过“一站式”收集整理、交办督办和跟踪问效，保障企业困难问题与部门办理职责精准对接，规避多头办理、重复办理或推诿扯皮，确保企业反映困难问题第一时间得到有效响应并逐一高质量如期办复。

  （七）提高与企业沟通交流实效。全面落实《中共临沧市委办公厅 临沧市人民政府办公厅关于印发〈临沧市构建亲清政商关系行为清单〉的通知》（临办发〔2021〕24号），光明磊落、坦荡真诚同企业家接触交往，帮助企业解决实际问题，真正使政商关系亲情常在、清气长存。在守住底线、不踩红线的前提下，按照服务企业的职能职责要求，拉近服务的距离，特别是在企业遇到困难和问题情况下积极作为、靠前服务，帮助企业解决实际问题。

  （八）深入实施现代企业家培训工程。把握企业家学习需求，列出培训需求清单，精准设置统计、营商环境建设、税收政策、金融支持、财政扶持、环境保护、用电保障、用地保障、财务管理、劳动用工、现代营销、市场开拓、“专精特新”企业培育等课程，采取集中培训、以会代训、上门培训、专题培训、“走出去、请进来”等方式，对《扎实稳住经济一揽子政策措施》等政策开展有声势、有力度、有深度的培训和宣传解读。  http://www.lincang.gov.cn/info/1176/70338.htm?eqid=e63458f40000de9300000003648808b5 《临沧市助企纾困工作实施方案》