实施科技项目 推动产业发展

近年来，耿马自治县坚持科技创新引领，树牢“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”的理念，抓住国家可持续发展议程创新示范区建设机遇，围绕糖、茶、果、菜、牛、中药材等特色产业发展科技需求，争取实施了一批科技项目。

通过“蔗糖全产业链关键技术创新研究及应用”“蔗渣改性可降解新材料关键技术研”“珠芽黄魔芋优良品种培育及产业化示范”“耿马自治县沿边小康村综合示范”“临沧特色药材滇鸡血藤、猴耳环优良种苗繁育技术研究与示范”“临沧市冬春蔬菜产业发展科技创新综合示范”“勐撒镇翁达村省藤种植科技示范及产品开发”等一批项目的实施，有效推动了产业健康发展。优化甘蔗良种体系。针对耿马甘蔗生产中的品种退化严重、生产成本高、病虫危害重、原料总量不足、甘蔗出糖率低等问题，结合耿马甘蔗生产品种格局，筛选“云蔗08-1609”、“云蔗05-51”、“柳城05-136”等优良品种，引导县域内甘蔗品种的合理布局。截至目前，推广应用的新品种面积从2021年度的10.5万亩大幅度提高到20.5万亩，其中2022年全县甘蔗新植面积8.31万亩，“云蔗”型2个新品种达5.40万亩，占新植总面积的65%。通过2022年1月现场测评，新一代甘蔗新品种平均亩产达9.22吨、平均田间锤度18.43%，较老品种亩增产3.07吨、甘蔗糖分高0.83%。通过新品种筛选、健康种苗和甘蔗轻简栽培技术推广应用，创造了甘蔗亩产和甘蔗糖分的新水平。甘蔗轻简化高效绿色技术研究。开展甘蔗配方肥减施、生化黄腐酸钾肥增施与地膜全覆盖技术，推广测土配方施肥使用，提高肥料利用率。结合蔗区气象预警预报，建立甘蔗病虫害监测预警体系，耿马县南华糖业公司与云南省农业科学院甘蔗研究所等单位合作，研发形成甘蔗无人机飞防与信息化技术相融合的绿色精准高效综合防控技术模式，大幅降低农药的使用量。无硫糖生产工艺新技术研究。耿马南华华侨糖业有限公司通过二氧化碳回用技术及生产工艺新技术研究，运用碳磷工艺生产高品质的无硫糖，通过实验检测，清混汁纯度差达到2GP以上，白砂糖产品未能检出二氧化硫，提高了白砂糖产品质量，实现产品升级，提高附加值。制糖废弃物高值化利用关键技术研究。采用智能高效离心喷雾干燥工艺、微生物发酵与螯合工艺技术，以生产糖蜜酒精产生的废弃物废醪为原料，开发黄腐酸钾（干粉）及高浓度液体肥料产品，提升蔗糖废弃物利用率，实现产业链延伸，使耿马成为全国首个闭合整个甘蔗产业链最后一环的地区。蔗渣改性可降解新材料关键技术研究及应用。立足地域特色甘蔗资源优势，开展蔗渣纤维改性技术、模具设计与产品成型技术、智能化装备及工艺等关键技术研发和应用，开发可降解餐具、医疗容器、工业包装、宠物用品等高附加值的系列产品，完成从全自动制浆到产品成定型模压的全套自动化智能化设备研制，为蔗糖固体废弃物蔗渣的开发利用开创了新路。魔芋良种筛选获得阶段性成果。围绕魔芋产业发展需求，临沧滇晟农林发展有限公司建立良种基地，开展魔芋良种筛选扩繁，筛选出珠芽黄魔芋新品种耿芋1号、耿芋2号、临芋1号、临芋2号，已通过农业农村部植物新品种测试分中心审定，为全市魔芋产业发展提供优质种源。制定古树晒红茶企业生产标准。由县地方产业发展服务中心牵头，耿马鹤益茶业有限公司配合，制定了古树晒红茶的企业标准，为古树晒红茶制作标准奠定了行规，有力地推动了茶叶产业的健康持续发展。中药材新型技术研究与应用。针对耿马立体气候的自然资源状况，临沧道地中药材种植科技有限公司研究开发了滇重楼快速繁殖方法和滇重楼林下种植方法，开发应用了滇龙胆种植装置、滇黄精防倒伏装置、滇黄精育苗盘、滇重楼种苗培育装置、滇重楼花果托扶装置、云木香种子浸泡装置等实用技术，获得2项发明专利、10项实用新型专利，为中药材产业健康发展注入了新动力。

但同时还存在着一些困难和问题：从实施的项目来看，存在资金到位滞后和资金到位率低的问题。截至目前，这批实施的项目，由于县级财政困难，资金到位率仅为22.4%，严重影响了项目的实施和验收。从项目承担的主体来看，普遍存在重申报轻管理的情况，项目实施管理规范难度大。从科技项目本身的特点来看，项目实施管理要求高，程序复杂。

为提高科技项目的引领性和支撑力，更好地激励创新主体的积极性，提出几点建议：一是要提高科技项目资金的到位率，确保科技项目能够如期完成实施和验收。二是要从科技项目的条块管理上作出新的探索，积极推行科技项目“揭榜制”“后补助”的方式，先做事后奖补。三是要深化科技体制改革，完善科技成果评价机制，尝试以成果评价定奖补的措施。