云南全面优化项目库管理 提高财政资金使用效益

项目库是做好预算管理工作的有力工具和重要基础，对于科学精准编制预算和规范高效执行预算具有重要意义，并直接影响到财政资金使用的质量和效益。云南省财政厅全面优化项目库管理，促进财政资金提质增效。

推动项目库建设实现“六化”

将项目库作为项目资金申报的唯一入口，单位申请预算必须从项目库中挑选项目，按优先次序安排，原则上未纳入项目库的项目不予安排。在项目库中规范项目基础信息、实施方案和支出计划填报，实现项目申报立项依据政策化、实施方案合理化、绩效目标科学化、项目活动清单化、支出内容选项化、经费开支定额化。部门在编制预算时，须从项目库中挑选成熟度较高、可行性较强的项目，有效解决“钱等项目”的问题，提升项目支出预算管理水平。

系统搭建项目库管理框架

项目支出实行分类、分级管理，按类别分为部门专项资金和对下转移支付资金，按层级分为一级项目和二级项目。一级项目由省级部门根据职能职责申请设置，由省财政厅授权部门使用，二级项目由单位根据相关政策要求和业务需要，对一级项目具体细化，构建多层次、多维度的分类体系。项目库常态开放，单位可根据工作需要动态储备二级项目，对延续性项目通过预算管理一体化系统信息化赋能，自动滚入下一年度储备，提升预算管理效能。

建立过紧日子管控机制

大力压减一般性支出，在预算管理一体化系统嵌入委托业务费、劳务费、培训费、会议费、公务用车运行维护费等资金总额的管控规则，部门在项目库储备相关项目时，预算数不得大于上年执行数，否则校验不通过、项目无法入库，确保把有限的财政资金花在刀刃上。

完善项目库绩效管理体系

项目绩效目标是项目入库的前置条件，项目实施中，对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，及时纠偏，绩效差的项目予以清理。同时，加大结果应用，将绩效管理结果作为改进项目库管理、完善财政政策和预算安排的重要依据，不断提高财政资金使用效益。