补齐“两污”治理短板 提高城乡“颜值”——全省生态环境保护大会系列解读之四

科学把握云南生态文明建设面临的新形势新任务，全省生态环境保护大会聚焦当前存在问题，提出要“着力补齐‘两污’治理短板”。

“两污”治理从来都是污染防治中的硬骨头。短板如何补，须靠硬实力来支撑，从细微处见功夫，用真措施解难题。

党的十八大以来，我省深入贯彻习近平生态文明思想，始终坚持以人民为中心，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极推动污水垃圾、黑臭水体治理，深入打好污染防治攻坚战，推动城乡人居环境改善、美丽中国建设，不断提高城乡“颜值”。

通过积极推进污水垃圾治理，目前我省已开工建设城镇污水处理厂54座，完成新改建污水管网3301公里，开工建设生活垃圾焚烧发电厂23座，投产运行14座，新增每日垃圾焚烧处理能力7700吨。乡镇镇区、村庄生活垃圾处理设施覆盖率为88%、73%，乡镇污水处理设施覆盖率达59%。通过积极推进生活垃圾分类，昆明市、玉溪市、丽江市、保山市、普洱市、临沧市居民小区垃圾分类覆盖率已超过90%。

十年的探索，十年的努力，各地在“两污”治理中积累了丰富的经验。大理白族自治州抓实城乡污水治理，制定实施洱海流域城镇截污治污、农村污水治理等9个三年精准提升行动，深入开展洱海流域村落污水收集处理全覆盖排查整改工作，加快推进大理市、大理经开区截污治污体系提升改造项目。截至目前，洱海流域农村生活污水治理率达98.1%，大理经开区南干渠治污管网、天井片区污水处理厂等多个新建截污治污、雨污分流工程项目加快建设，城乡污水综合治理效能不断提升。

加强处理设施建设是做好“两污”治理的基石。省住房和城乡建设厅相关负责人表示，下一步，我省要不断完善污水垃圾处理设施，加快推进全省生活污水、垃圾收集处理设施建设，督促指导各地因地制宜选择污水处理模式，完善乡镇镇区污水处理设施和农村垃圾处理设施建设，力争实现污水、垃圾应收尽收、应处尽处。

在城乡高速发展背景下，污水治理尤为复杂。着眼于雨污混流整治，结合摸底排查任务清单，我省实施劣质管网改造1464公里、新建污水管网3490公里、雨污分流改造管网1120公里，力争2025年底，城市建成区内污水处理厂BOD5进水浓度高于每升100毫克占比达90%，污水集中收集率达70%以上；乡镇镇区污水处理设施覆盖率达到70%以上。

面对城镇发展加速、生活垃圾不断增多、处理要求不断提升的新形势，我省提出要推进生活垃圾焚烧处理设施建设。督导各地引进优质企业，加快垃圾焚烧设施建设；研究开展拟封场填埋场规范化整治，加强渗滤液处置；选择技术适用、经济可行、环保达标的处理方式，有序推进小型焚烧处理设施建设；持续推进城乡、镇村一体化和就地就近治理农村生活垃圾3种模式，推动生活垃圾源头分类和资源化利用。

针对治理难点中的难点，我省提出全面整治城市黑臭水体，紧扣“五个紧盯”、压实“五个责任”，打响城市黑臭水体治理“百日攻坚”战。采取月调度、季度排名通报、明察暗访等方式，推进城市黑臭水体治理，确保实现年度目标任务。同时，探索水务改革路径，省级相关部门共同研究推进全省“供排一体、厂网一体、城乡一体、建管一体”系统治污体系，探索九湖、六大水系流域系统治污的新路径，提升设施截污治污能力和运营管理水平。

各州市着力抓落实补齐短板。昭通市提出要多渠道筹措项目资金，加快补齐城乡“两污”设施短板，强化规范运营管护，力争城市“两污”处理率均达98%以上，乡镇生活污水和生活垃圾设施覆盖率分别达70%以上、95%以上；文山壮族苗族自治州提出要持续发力推进城乡污水、垃圾治理和厕所革命，补齐城乡“两污”基础设施短板，不断提高污水治理率和垃圾设施覆盖率；迪庆藏族自治州提出以“四大保卫战”为抓手，巩固生态文明建设，全面落实河（湖）长制，深入开展城镇污染、工业污染、农业面源污染治理和流域岸线整治、水源地保护等专项行动，从源头上遏制污染发生，加快推进纳帕海流域城镇污染治理，对城镇污水收集系统进行排查，完善污水收集体系，补齐城镇污水收集管网短板，有序推进集镇“两污”治理设施建设运行。