市住房城乡建设局采取有力措施实现挂钩村脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接


来源:    作者:   时间:2021-11-24 11:43:00  点击率:打印 】【 关闭

  市住房城乡建设局驻双江自治县勐勐镇大吉村工作队2021年以来深入学习宣传党的十九大和十九届五中、六中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记两次考察云南重要指示精神,牢记“8月回信”的殷殷嘱托,不断巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴,实现了脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。

  一、强化思想引领,在如何“带”上花功夫

  驻村工作队自2021年5月18日入村以来,结合实际,采取潜移默化和循序渐进的方式,不断强化思想政治工作,逐步转变大吉村党员干部群众思想守旧、得过且过的问题。

图一

  一是扎实推进党史学习教育。围绕4本必读学习教材和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,要求大吉村党员要结合自身文化程度做到“每天读一点、学一点、懂一点”,增强党史学习教育的针对性,鼓励党员利用“学习强国”、“云岭先锋”APP和“临沧先锋”、“双江先锋”、“微勐勐”等微信公众号平台开展好自学。目前,已通过召开建党100周年庆祝活动、“三会一课”等方式共开展专题学习6次参学人数96人次、开展专题宣讲1次参学人数42人次、开展专题党课3次参学人数128人次,开展党史学习教育专题民主生活会3次。

  二是及时确立驻村工作思路。通过参加市、县、镇组织召开的各种会议和学习培训、参加村“两委”各种会议、深入大吉村7个自然村9个村民小组和3个党支部开展调查研究等方式,结合实际形成了“巩固脱贫攻坚成果,夯实乡村振兴基础”的驻村工作思路,利用“一平台三机制”,运用好各项政策措施,坚决确保大吉村原174户建档立卡贫困户不出现返贫和其他农户不出现致贫。

  三是推进人居环境常态化提升。把常态化提升人居环境作为驻村工作的首要任务,随时组织9个村民小组对硬板路两旁的垃圾、杂草、排水沟阻塞物进行全面的清理,对入组道路开展打扫卫生行动,在道路两旁种植黄金菊等花卉,宣传生态文明理念,教育引导大吉村各族群众脱贫出列以后,提高建设生态宜居家园的意识,通过不断提升人居环境美化家园,养成文明卫生的良好习惯,进一步促进乡风文明。

  四是积极争取改善工作条件。驻村工作队及时向局党组报告工作进展,局党组高度关心重视,目前,已经帮助解决大吉村工作经费45000元,支持了价值16201元的电脑3台、打印机1台,为大吉村50名农村党员、1个党总支、3个党支部购置了价值6102元的党史学习教育必学4本书籍合计54套,做到了大吉村农村党员人手一册,大吉村工作、生活条件有了很大改善。

  二、巩固脱贫成果,在如何“固”上做文章

  驻村工作队从5月份开始,对全村原174户建档立卡贫困户(易地搬迁59户、原址拆除重建88户、改造加固除危23户、进城定居1户、政府兜底3户)以及其他农户进行了深入走访调查,全面掌握了情况,巩固了脱贫攻坚成果。

图二

  一是扎实开展防返贫动态监测研判。2021年以来,村“两委”干部会同驻村工作队员以“两不愁三保障”为核心重点对全村174户脱贫户、边缘易致贫户及五类对象重点人员开展了全面大排查,每月按规定扎实开展监测对象分析研判,通过研判,截至2021年9月30日全村共有防返贫动态监测对象18户(其中:脱贫不稳定户13户、边缘易致贫户5户)。通过全面核实开展2021年收入核算(2020年10月1日——2021年9月30日期间),18户监测对象中15户已经消除风险,3户尚未消除风险,仍需密切关注并采取多种组合帮扶措施予以帮扶,确保不出现返贫问题。

  二是全面落实好各项救助措施。全面贯彻落实 “一平台三机制”四个专项行动各项要求,遵循公平、公正、公开、属地管理、动态管理原则,做到低保对象基数清、情况明。截至2021年9月30日全村共有低保对象110户132人,4名五保户列为特困供养人员均得到了妥善赡养。2021年以来,对脱贫后遇突发事件2户2人采取了临时救助措施,发放临时救助金3500元。同时按照有关规定,2021年大吉村建档立卡户65人享受到了医疗住院报销补助,扎实做好残疾人福利工作,助残帮困工作也得到了全面开展,困难残疾人因残疾产生的额外生活支出生活补贴全部按照规定予以了补贴,9户重度残疾户落实了相关保障政策。

  三是开展脱贫人口培训及促进就业。持续增强大吉村村民脱贫能力,全面做好从输血式扶贫向造血式扶贫模式转变,村“两委”干部会同驻村工作队员结合大吉村农业人口情况和产业发展状况,依托县、镇组织的“千人培训计划”,2021年以来组织开展甘蔗、烤烟、养殖、建筑工、茶叶加工等各类实用技术培训2期 64人次,引导和动员125余人外出从事第三产业,实现务工收入12.5 万元,贫困户人均增收 714.2 元。

  四是积极发展村集体经济。认真学习《烟台经验——乡村振兴之路》一书,引导村“两委”干部不仅要做乡村振兴的带头人,更要做发展村集体经济的组织者和发动者,使党支部领办合作社成为“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心和使命的具体体现,指导村“两委”要全面贯彻落实党对农村工作的要求,不断推进产业帮扶。目前全村共成立烤烟种植专业合作社1个,50 万元村级互助资金注入双江三祥养殖公司,以入股分红的形式进行合作。

  三、推进乡村振兴,在如何“创”上求突破

  按照“生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,认真学习乡村振兴的有关法律法规,树立正确政绩观,自觉把乡村振兴工作作为重要任务抓实抓好。

图三

  一是打基础促进产业振兴。牢固树立产业是发展的根基,产业兴旺,农民收入才能稳定增长的理念。2021全村新植甘蔗221亩,盖膜150亩,累计达371亩,全村农业产业化基地达4000多亩,人均2.4 亩;生猪存栏1629头,实现人均增收462元。投资186.5328万元,其中整合资金119.7328万元、华能资金50万元、沪滇资金16.8万元,发展火镰菜种植650亩、小柑橘种植106亩、茶叶种植400亩、桑树种植24亩。

  二是聚能人推进人才振兴。充分认识到乡村振兴人才是基石,农村经济社会发展关键在人。认真落实《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,充分发挥人才杠杆在乡村振兴中的撬动作用,深入宣传,引导群众朝爱农业、懂技术、善经营方向努力,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,营造良好的创业环境,激活农村的创新活力。

  三是转思路推动文化振兴。按照双江自治县发展文化旅游产业的有关要求,村“两委”和驻村工作队结合好大吉村山高谷深、风光秀丽、民族风情浓郁的特点,提出了要着力打造“白云深处大吉村”乡村旅游文化品牌的思路,做到物质文明和精神文明一起抓,实现既要发展产业、壮大经济,更要激活文化、提振精神,繁荣兴盛农村文化的振兴目标,把乡村文化振兴贯穿于乡村振兴的各领域、全过程,为乡村振兴提供持续的精神动力。

  四是守底线坚持生态振兴。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,通过宣传教育努力把大吉村的山、水、林、田等自然资源保护好、留下来、提升好,坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路。严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用保护上线“三大红线”,着力构建大吉村生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水绿的人居环境。

  五是抓党建实现组织振兴。村“两委”和驻村工作队不断增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力,大力推进党支部规范化建设,发挥党员干部带头作用,不断增强党支部的凝集力和战斗力,村级组织建设全面提升。目前,全村设1个党总支、下辖3个党支部,党员52名,已经完成农村党支部标准化建设,各党支部按时组织开展好专题党课,每月主题日活动,集中学习宣讲,按时收缴党费,培养了预备党员2名,发展入党积极分子4人。定期做好村务公开工作,抓好作风建设,落实廉洁自律各项规定和党内监督条例,强化监督,树牢防线。(杨添良 文/图)