镇康（南伞）至耿马（清水河）高速公路工程环境影响评价第二次公示

     镇康（南伞）至耿马（清水河）高速公路工程原项目名称为“芒市至孟连高速公路镇康（南伞）至耿马（清水河）段工程”，该项目环境影响评价完成初步成果后，于2016年7月22日进行了“芒市至孟连高速公路镇康（南伞）至耿马（清水河）段工程环境影响评价第二次网上公示”。

现由于该项目工可评审会修改要求，项目名称由“市至孟连高速公路镇康（南伞）至耿马（清水河）段工程”变为“镇康（南伞）至耿马（清水河）高速公路工程”，路线走向及工程量也发了相应改变。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环境保护总局环发[2006]28号“环境影响评价公众参与暂行办法”的相关规定和要求，再次向公众公开“镇康（南伞）至耿马（清水河）高速公路工程环境影响评价”的相关内容。

（一）建设项目情况简述

1、项目名称

镇康（南伞）至耿马（清水河）高速公路工程

2、建设性质

新建

3、推荐方案路线走向及主要控制点

镇康（南伞）至耿马（清水河）高速公路推荐方案起点K0+000位于南伞镇红岩村象转坝附近。推荐方案总体自北向南布设，其中象转坝至白岩村为过境路段，白岩村至三杈木路段为越岭段，三杈木至大湾江路段为沿河段，沿南捧河右岸布设。止于孟定镇大湾江附近，于CK37+647处设南捧互通（T型枢纽）与临清高速公路相接。路线终点桩号为CK37+647。

4、主要控制点

沿线主要控制点为：红岩村、南伞工业园区（规划）、桃子寨、一碗水、三杈木、大湾江、临清高速。

5、主要技术标准和组成

项目主要技术指标和组成见附件

6、工期安排及总投资

本项目2017年6月开工建设，2020年6月建成通车，工期3年。总投资57.8亿元。

（二）建设项目对环境可能造成影响的简述

1、生态环境

项目永久占地234.53hm²，临时占地127.61hm²，其中，被占用面积最大的是旱地，其次为经济林。从整个评价区的总体情况来看，工程占地不会对评价区的土地利用格局造成显著影响。

工程建设虽造成评价区部分植被类型的面积有不同程度的减少，但总的来说，减少的面积占评价区同类植被面积的比例不大，不会造成任何一种植被类型在评价区内消失，影响不显著。

工程建设将导致评价区植物物种数量上的减少，但不会对区域的植物资源和物种多样性产生明显的不良影响，也不会导致评价区任何植物物种的消失。

项目对评价区动物种类和数量的影响不大。

项目对沿线景观资源和视觉环境会产生一定的不利影响，但总体影响不大。

2、水环境

项目施工产生的废污水、引起的水土流失以及运营期的桥面径流、服务设施生活垃圾和污水如不采取措施，最终随地表径流终将会对区域水体水质产生一定程度的不利影响。

3、声环境

项目声敏感点共有7处。工程建设存在工程建设施工噪声将对施工人员及工程区附近居民产生一定程度的噪声影响，这种影响具有时段性，公路竣工即消失。

随着运营期的增长，车流量增大，项目的交通噪声也随之增强。预测表明，沿线的7处环境敏感点中，营运近期、中期和远期不超标的敏感点分别为2处、2处、4处。

拟对营运中期超标的2处声敏感点采取修建声屏障的措施，对于营运远期超标而中期未超标的敏感点采取跟踪监测费用预留的措施。降噪措施及预留噪声治理费用等合计397.5万元。

4、环境空气

工程建设施工期主要污染物为扬尘、沥青烟和苯并（α）芘，其对环境有一定的影响，但影响范围较小，一般只在公路沿线附近，且为短期影响，施工期一结束，其影响将随之消失。

项目运营期汽车尾气中的NO₂这种气态污染物对公路沿线环境空气质量影响有限。

5、社会环境

拟建公路经过镇康南伞工业规划区、孟定清水河工业集中规划区、规划区地方政府均出具了同意路线经过的函，并承诺以后再规划的修编中将路线纳入，公路不会对这些规划造成影响。

6、生态敏感区

拟建公路未涉及特殊生态敏感区和重要生态敏感区。由于沿线动植物大都是常见种，公路的建设不会沿线区域的生物多样性和结构造成大的影响。

（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

加强施工队伍法制和环境保护教育；重视并做好绿化；做好桥梁截排水沟的设计；严格按照设计施工，禁止超计划占地；严格实施水土保持措施；认真做好施工迹地的恢复；对废污水和垃圾进行处理；做好拆迁安置工作；对启用的弃渣场、取土场和施工营场地提出完善及整改要求；对经过南捧河的路段采取设置桥面径流收集和设置事故池的风险防范和应急措施；施工场地应采取洒水的措施；禁止在水源保护区、自然保护区内设置弃渣场、施工场地等临时工程；根据声环境影响预测结果，对营运中期超标的2处声敏感点采取修建声屏障、砖围墙和通风隔声窗等措施，对于营运远期超标而中期未超标的敏感点采取跟踪监测费用预留的措施等。

（四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

镇康（南伞）至耿马（清水河）高速公路工程的建设对完善全省公路网结构，提升国省干线公路运输服务水平，缓解区域交通压力，促进地区经济社会协调发展具有重要意义。

项目在施工期和运营期将不可避免地对公路沿线两侧一定范围的生态环境、水环境、声环境、环境空气、社会环境等产生一定的负面影响。为此，本环评对不利影响提出了减免措施，并计列了环境保护投资。

虽然公路的建设和运营过程中将对沿线生态环境、声环境、环境空气、水环境和社会环境产生一定的不利影响，但只要认真落实本报告提出的各项环境保护对策措施，真正落实环境保护“三同时”制度，其产生的不利环境影响是可以得到有效控制的。因此，项目从环境保护技术角度论证是可行的。

（五）征求公众意见的具体形式

公众可以采取网上发邮件、打电话、邮寄信件等多种方式发表意见。

建设单位的名称及联系方式

项目单位：临沧市公路建设开发有限责任公司

联系人：畅工

联系电话：0883-2121099

联系地址：云南省临沧市沧江北路(财富中心南区2楼)

环评单位的名称及联系方式

评价机构名称：广西交通科学研究院

联系地址：南宁市高新区高新二路六号

联系电话：0771－2311630

联系人：李工

电子邮件：gxjky@126.com

本次征求意见时间为2016年8月1日～2016年8月12日。

（六）征求公众意见的范围和主要事项

1、范围：工程所在区域的政府机关、社会团体、企事业单位和个人，以及关心工程环境保护工作的其他公众。

2、主要事项：征求公众对工程在施工和运营中与环境保护相关的意见和建议。非环境保护方面的内容不在本次征求范围内。