巩固拓展脱贫攻坚成果的“临沧作为”

2022年，全市脱贫人口和监测对象人均纯收入14275元、增长17.8%——

巩固拓展脱贫攻坚成果的“临沧作为”

2020年5月，随着云南省人民政府批准永德县退出贫困县，临沧成为全省率先实现整市脱贫的州（市）之一，千百年来困扰边疆人民的区域性整体贫困和绝对贫困问题得到历史性解决，临沧一举摘掉了穷帽子，开辟了一条属于临沧人民自己的脱贫道路。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是临沧实现高质量跨越式发展的必由之路。

市委、市政府审时度势、科学决策，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在压倒性位置来抓，全市上下行非常之举、尽非常之责，坚持五化举措，确保底线任务“守得牢”，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，巩固拓展脱贫攻坚成果迈出了铿锵步伐。目前，全市共建立防返贫监测网格10879个，52.3万户农户全覆盖，监测对象户均享受帮扶措施3.51项，高于全省0.28项，通过监测帮扶，全市共消除风险8148户26882人。2022年，全市脱贫人口和监测对象人均纯收入14275元、增长17.8%，增速高于农村常住居民人均可支配收入10.8个百分点。

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。为守住来之不易的脱贫成果，我市始终把群众满意作为首位标准，不折不扣落实各项惠民政策，确保巩固脱贫成果“高质量”。义务教育阶段适龄儿童辍学实现动态清零，下达教育资助资金60423.04万元，及时调整部分医保帮扶政策，全市脱贫人口和监测对象基本医保实现“应保尽保”，全市累计救治36种脱贫人口大病患者12275人，在全省率先实现县域医共体城乡居民医保资金打包付费全覆盖。实施农村危房改造和抗震改造20790户，完成309户农房隐患整治。对农村低收入人口实施分层、分类保障救助，确保应保尽保，应兜尽兜。全市共有救助对象18.43万户28.12万人，支出救助资金6.47亿元。

在巩固拓展脱贫攻坚成果，奋力推进乡村振兴的路上，亮眼的成绩可圈可点。一组组沉甸甸的数据，凝聚着全市干部群众的辛勤付出，昭示着人民群众生活发生的可喜变化；一份份饱含深情的民生答卷，体现着政府对人民的庄严承诺，幸福成为触手可及的现实景象。

——强化易地搬迁后续扶持。争取以工代赈项目8个，总投资4000万元。搬迁户土地流转经营共1473.1亩，户均获收益5.08万元。易地扶贫搬迁后续农业产业扶持项目26项，总投资1659.72万元。帮扶新型经营主体数量达到179个，带动搬迁户5362户21319人（含同步搬迁户）。安置点特色农产品“三品一标”认证数9个。临翔区蚂蚁堆乡蚂蚁堆村驿亭新村安置区被评为省级“社区管理服务示范区”。

——加大人才引进和培养力度。朱有勇院士团队、张守攻院士工作站、李小云团队等入驻临沧开展技术攻关和成果转化，创造开展临沧市首届乡土人才创新创业“百名大师”评选，105名先进典型代表获得命名授牌。临翔区引进朱有勇院士团队，采取“村集体+企业+技术团队”模式建设“云南省林下有机三七种植乡村振兴科技示范园”，提升产业含金量。

——持续加大资金投入和规范扶贫项目资金管理。统筹整合19.9亿元用于巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，投入产业发展占比达57%。加大金融扶持力度，全市银行机构涉农贷款余额387亿元，凤庆县率先在全省启动创建“金融服务乡村振兴示范县”。全市2022年新增脱贫人口小额信贷3326户15421.09万元。全市纳入2022年实施的项目953个，开工率达100%。

乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建。近年来，临沧市委、市政府坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前行，科学谋划、高位推动，深刻把握市情变化，提升完善“万名干部规划家乡行动”成果，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，全面启动乡村建设行动，加快补上农村基础设施和公共服务发展短板，努力打造乡村振兴“临沧样板”。2022年，全市建设2个乡村振兴示范乡镇、20个精品村、200个美丽村庄。目前，省级1个示范乡镇、11个精品村、100个美丽村庄已认定公布。

——现代化边境小康村建设成效明显。深入推进“1336”工程，44个沿边行政村（社区）都有1名市级领导包保推动，启动聘任挂钩厅级领导担任“名誉村长”，聘请44名博士开展科技特派服务，累计完成投资10.36亿元，一批基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强的现代化边境小康村正在加快形成。

——乡村旅游业蓬勃发展。率先在全省启动102个乡村旅游示范村建设，新创建国家4A级景区4家，新增3A级景区8家。2022年，接待国内旅游者3130万人次，实现旅游总收入228亿元。完成乡村旅游总收入127.39亿元，增速16.69%。凤庆县安石村、沧源县翁丁村、双江县允俸村、公弄村被命名为全国乡村旅游重点村。沧源县被评为云南省首批全域旅游示范区。沧源县班鸽村、下班坝村和临翔区中山村产旅融合发展案例在全省推广。

——农村人居环境大幅提升。全市行政村农村生活污水治理率达47.67%，收集处理率达9.53%。65个乡（镇）和4239个村庄生活垃圾处理设施覆盖率分别达95.59%和60.9%。2022年，全市建成省级绿美乡镇8个、省级绿美村庄30个，市级绿美村庄770个。全市改建自然村公厕211座、农村卫生户厕26642座。临沧市被生态环境部命名为“第六批生态文明建设示范区”。

——农村基础设施持续改善。2022年，全市农村供水保障工程新开工建设136件、完成维修养护457件，实施农网改造升级项目515项，实施农村危房改造和抗震改造20790户；建成县级电商公共服务中心8个，乡（镇）电商公共服务站80个（含6个农场），建成村级电商服务点767个，实现了县（区）、乡（镇）100%全覆盖。

如今，一条条水泥路蜿蜒向前、一栋栋新居错落有致、一个个特色产业生机勃发、一张张淳朴笑脸诉说着幸福故事……在临沧大地上，处处可见如诗如画、生机盎然的美丽乡村新图景。