各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：

　　《临沧市引进培育坚果加工龙头企业实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　2018年2月6日

　　（此件公开发布）

　　临沧市关于引进培育坚果加工龙头企业的实施方案

　　根据《中共临沧市委办公室 临沧市人民政府办公室关于印发〈省委书记陈豪同志近期对临沧工作的重要指示精神任务分解方案〉的通知》（临办通〔2017〕40号）及《中共临沧市委 临沧市人民政府关于加快推进澳洲坚果产业发展的实施意见》（临发〔2017〕17号）要求，为积极引进培育坚果加工龙头企业，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　到2018年，全市坚果精深加工率达到30%以上，培育省级以上加工龙头企业2户以上，培育销售收入上亿元的加工企业1户以上；到2020年，全市坚果精深加工率达到50%以上，培育省级以上龙头加工企业3户以上，培育销售收入上亿元的加工企业2户以上（其中：高端食品制造企业1户以上），培育上市企业1户以上。

　　二、主要措施

　　坚持积极培育扶持现有企业做强做大，研发新产品，加快品牌申报，以品牌效应带动提升产业层次；进一步加大招商引资力度，积极寻求有技术有实力的企业、科研机构等战略合作投资伙伴，引进国内外一流的加工企业落户临沧，开发生产符合市场需求的精深加工和跨界产品，延长产业链，提高附加值，实现产业升级。加工龙头企业重点布局在永德、镇康、孟定、临翔等坚果主产区的工业园区。

　　（一）着力扶持现有龙头企业做强做大

　　继续加大对现有的云南云澳达坚果开发有限公司所属的镇康云品实业发展有限公司培育，鼓励和扶持企业依靠创新或引入战略合作伙伴，利用新技术、新工艺开发生产坚果仁食品、油、饮品、化妆品等精深加工产品，利用坚果壳生产生物塑料、建材等新型环保产品。努力在2018年上半年完成坚果油和饮料生产线的安装运行，并在当年实现加工产品4000吨左右，实现主营业务收入1亿元左右；到2020年，实现加工8000吨以上，特别在果仁高端食品深加工及果壳产品研发上取得实质性突破，实现主营业务收入2亿元左右，并力争培育为上市龙头企业。

　　责任单位：镇康县人民政府，市工信委。

　　配合单位：市发改委、市招商合作局、市商务局、市工商局、市林业局、市农业局、市国土资源局。

　　完成时限：2018年至2020年。

　　（二）加大招强引优打造临沧坚果品牌

　　1．积极推动云南临沧坚果交易中心建设。加快推进临沧市人民政府、四川天府商品交易所、云南坚果协会以及云南坚果行业龙头企业联合在临沧市注册设立“云南坚果交易中心”。借助云南坚果交易中心平台，掌控澳洲坚果产品定价权、完善产品标准，吸引国内外坚果精深加工和物流大企业大集团到临沧投资，推动坚果精深加工开发，促进市场开拓，延长产业链，推动坚果一、二、三产业融合联动发展，带动产业提质增效，做强做大。

　　责任单位：市工信委、市商务局。

　　配合单位：市发改委、市招商合作局、市工商局、市政府金融办、临沧工业园区管委会。

　　完成时限：2018年6月底前。

　　2．突出临沧工业园区优势促项目落地。加快推进云南松哥实业有限公司、江城中澳农业科技有限公司建设，推动尽快建成达产。云南松哥实业有限公司计划建设坚果烘干、破壳、分拣包装等8条生产线和1条精加工生产线，产能达年加工10000吨。预计2018年投产加工1000吨，预计主营业务收入达2500万元左右；到2020年，预计产能达10000吨，实现主营业务收入达1亿元以上。江城中澳农业科技有限公司在临沧工业园区注册成立临沧中澳农业科技发展有限公司，分期推进临沧工业园区滇西农产品现代物流园澳洲坚果生产线建设项目和临沧工业园区“云果园”建设项目，引进先进精深加工设备，建设坚果研发、检测实验室，建设坚果烘干、破壳、分拣包装线；对自有核心专利技术进行产业化，建设坚果产业链延伸日用化工产品及保健食品生产线，研发生产果壳、果仁、高端坚果油、蛋白粉、化妆品、摩擦剂、乌发乳等精深产品。临沧工业园区滇西农产品现代物流园澳洲坚果生产线建设项目设计产能年加工5000吨，预计2018年投产加工3000吨，主营业务收入8000万元左右；临沧工业园区“云果园”建设项目设计综合产能达2－3万吨，到2020年，主营业务收入2亿元以上。

　　责任单位：市工信委、临沧工业园区管委会、云县人民政府、临翔区人民政府。

　　配合单位：市发改委、市招商合作局、市商务局、市工商局、市林业局、市国土资源局。

　　完成时限：2018年至2020年。

　　3．突出坚果主产区抓招商。积极与有合作意向的云南农垦集团公司及浙江、上海等地相关企业对接、洽谈，力争到2020年，永德县、耿马县分别在永德工业园区及耿马绿色工业园区引进一户年加工坚果5000吨左右加工企业落户，实现坚果主产区都有加工龙头企业。

　　责任单位：市工信委、永德县人民政府、耿马自治县人民政府。

　　配合单位：市发改委、市招商合作局、市商务局、市工商局、市林业局、市国土资源局。

　　完成时限：2018年至2020年。

　　4．重点支持有条件的企业建设坚果精深加工厂。大力支持种植万亩以上的企业、专业合作社（庄园）寻找合作伙伴，建设坚果精深加工企业，推动产业规模化、标准化、高端化发展，推动二三产融合发展。

　　责任单位：市工信委、镇康县人民政府、永德县人民政府。

　　配合单位：市发改委、市招商合作局、市商务局、市工商局、市林业局、市国土资源局、市旅发委。

　　完成时限：2018年至2020年。

　　三、保障措施

　　（一）加强领导，明确责任

　　成立由市政府分管领导为组长、市直相关部门及相关县区政府分管领导为成员的坚果加工生产企业发展工作领导小组，领导小组下设办公室在市工信委。办公室具体负责全市坚果加工生产企业发展工作日常统筹协调，各成员单位根据职责和要求主动落实工作措施，推进坚果加工龙头企业发展。各相关县（区）也要成立相应领导机构，负责坚果加工生产企业发展工作。

　　（二）强化政策扶持，加大投入

　　财政、发改、工信、林业、商务、科技等部门，要积极向上争取政策、资金，充分发挥财政资金的撬动作用，搭建融资平台，为坚果加工生产企业发展提供资金支持。有关部门要积极整合项目资金投入坚果产业发展，市内银行业金融机构要加大对坚果产业的信贷支持，鼓励和引导民间资金多渠道投向坚果产业发展。

　　（三）严格督查，狠抓落实

　　各级政府、各相关部门，要把坚果产业发展作为重点工作进行考核和督查，每年至少两次对各县（区）有关单位工作开展和责任落实情况进行督查，推动工作落实。