2022年度，市统计局扎实开展“心向总书记、心向党、心向国家”主题教育，持续巩固党史学习教育成果，始终忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉履行“一岗双责”，抓牢抓实统计干部队伍教育管理、日常监督、廉洁自律、纪律作风和统计法制、业务技能建设，持之以恒正风肃纪，自觉强化统计监督，顺利完成了市委、市政府交办的中心任务和统计工作年度任务。

一、2022年度主要工作情况

（一）坚持党建引领，建设担当干事机关。一是扎实履行主体责任，严格步骤、坚持标准有力推进机关基层党的建设。始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记重要讲话重要指示重要批示精神，作为党组会、班子会、支部大会、支委会、党小组会及其它会议“第一议题”，强化“学习强国”“云岭先锋”等平台运用，持续推动学思用贯通、知信行统一。及时跟进学习党的二十大精神，组织开展“学习党的二十大，说句话儿给党听”活动，邀请专家旁听局党组理论学习中心组“党的二十大精神”专题集中学习会议，就统计系统抓好贯彻落实展开研讨，并初步提出2023年贯彻意见。年初至今，已举行局党组理论学习中心组集中学习研讨8次、习近平新时代中国特色社会主义思想党史学习教育专题读书会8次；开展“三会一课”45次、主题党日活动12次、其他支部活动7次。二是坚持问题导向，对2021年度党风廉政建设责任制检查考核、2021年度综合考评指出的存在问题逐条认领、细致剖析和深刻反思，查找存在问题原因，研究制定了整改措施，班子成员带头落实，逐一销号管理，按时序建立痕迹档案。三是从严落实全面领导责任，党组书记、局长专题听取班子成员履行“一岗双责”工作情况报告，客观点评、严格要求；高标准开展公务员平时考核，营造积极向上、你追我赶的工作氛围；根据班子成员变动情况，及时调整局班子成员分工，确保工作无缝对接；规范党员公开承诺、统计行风承诺制度，增强自我监督和约束；加强新时代廉洁文化建设，融入家教家风建设，持续改进文风、学风、工作作风和生活作风。年初，局党组主持召开了2022年全市统计工作暨统计系统全面从严治党和党风廉政建设工作视频会议，全面安排年度任务。年内，局党组共主持召开党风廉政建设专题会议3次，党组书记开展集体廉政提醒谈话3次，个别谈心谈话（集体面谈）13人次，上廉政党课2场次；班子成员与分管部门开展谈心谈话暨廉政提醒谈话实现全覆盖；自觉落实为基层减负限额，全年累计召开会议1次、发文1份、开展督查1次。四是按照《“清廉临沧”建设“7+1”专项行动工作方案》，制定并落实《临沧市统计局“清廉机关”建设工作实施方案》，层层签订2022年度党风廉政建设责任书，持续抓好相关制度落实，教育和引导全体公职人员坚持自我约束，自觉遵守党纪政纪规定，从严做到不触底线、不碰红线。自觉加强部门预算绩效管理，确保财政资金发挥最大效能。全力配合支持市审计局审计组对我局开展的2021年度预算执行和其他财政财务收支情况审计、市统计局局长何国贵同志履行经济责任工作审计和市总工会审计组工会经费审计，严格按照《中华人民共和国会计法》和财会规章制度规范，组织专班对《临沧市统计局财务管理内部控制制度》逐条逐项进行修订，对审计指出的存在问题边审边改、立行立改，并在规定时限内高质量完成了整改任务。五是制定并落实《临沧市统计局贯彻落实<云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）>工作方案》，局班子坚持以服务新发展理念为己任，认真落实稳住经济大盘及稳住经济发展的一揽子意见，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，推进效能机关建设，以服务引领质量提升。组织全体领导干部职工到滇红第一村红色教育基地开展实地观摩，组织学习全国、全省“人民满意的公务员”“人民满意的公务员集体”先进典型事迹，传达中纪委、省纪委和市纪委市监委通报的各类反面典型案例，及时开展查映伟、丁华云、赵紫辉等违纪违法典型案例警示教育，坚持问题导向、整改落实紧密结合，不断深化“以案为鉴”“以案促改”，涵养“人廉数实、风清气正”的统计政治生态。

（二）贯彻顶层设计，把牢正确政治方向。年初以来，我们始终遵循习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神，积极向市委、市政府报告情况、提出建议，主动与市级有关部门、各县（区）政府沟通对接、互动协商，坚决坠底落实党和国家对统计工作的顶层设计、重大部署。《中共临沧市委 临沧市人民政府关于加强新时代高质量统计工作的意见》《临沧市人民政府办公室关于进一步加强全市统计数据联网直报单位培育管理和数据上报工作的通知》印发执行，覆盖市县乡村近2000人参加的2022年全市统计调查工作视频会议顺利召开。“党委政府领导，统计机构牵头，部门分工负责，各级上下联动，调查对象依法参与”的统计工作格局初步形成，全市各级各部门重视、关心、支持统计的环境日渐优化。

（三）聚焦增长目标，服务经济发展大局。围绕全年经济总量突破1000亿大关的奋斗目标，我们坚持按月、按季认真做好统计研判分析、预测预警，向党委、政府领导报告情况，提出统计建议，敦促全市上下紧紧围绕增长目标克难攻坚、真抓实干；积极组织撰写“数说十年”系列文章展示党的十八大以来临沧经济社会发展取得的成就；围绕县（区）、行业经济建设现状，分析论证发展中的短板和不足，研究形成具有一定深度的统计构思和建议，年内对临翔等6个县（区）以及全市生产总值核算、城镇化、消费市场、能源、工业等重点行业进行调研、开展分析，撰写统计工作专报14期，其中《从今年一季度统计工作及统计数据中寻不足研对策》《云县、凤庆经济运行统计分析报告——兼对云凤一体化建设的统计构思》被市委副书记、市长作出重要批示，给予高度评价；《2022年上半年临沧生产总值核算情况报告》《2022年上半年耿马自治县经济运行情况分析报告》被市委常委、常务副市长批示并给予肯定。通过市政府公众信息网统计专栏、“临沧统计”微信公众号持续增大统计数据影响力，企事业单位、个体户包括社会公众运用统计数据开展研究、进行分析的群体不断扩大，通过电话短信、部门专栏、电子邮箱等渠道申请查询统计数据的数量不断增多。

按照省统计局部署安排，高标准组织实施中国公民科学素质统计调查、2022年人口抽样调查工作，为摸清和掌握全市公民科学素质情况、人口年度变化情况奠定了坚实基础。年初至今，累计反馈、回报领导批示件、部门函询件45件，向社会公众提供数据咨询复函32件，做到事事有答复、件件有回音；共向市委办、市政府办和省统计局报送各类信息分析515篇（条），其中：被市委办采用10篇（条）、被市政府办采用30篇（条）、被省统计局采用134篇（条）。

（四）紧扣职责任务，提升业务技能水平。一是邀请省统计局领导分别带队，七批次深入我市投资项目、经贸企业、重点工业企业及大个体和农业生产一线开展现场服务，与市、县（区）政府及有关部门召开区域经济运行分析座谈会、培训会，现场帮助临沧查找发展不足和差距，提出对策建议；二是由局班子成员分别带队，针对统计工作薄弱的主要区域、主要行业以及负责联系服务的企业，坚持对重要指标、关键数据进行会商，不定期深入实地开展统计服务。年内，局班子挂联5户企业，派出1名年轻骨干干部服务“两新”组织，经常深入一线开展现场服务，班子成员累计走访服务企业和招商引资项目68户，解决实际困难25件（次）。三是强化实训，局主要负责人先后多次在市县乡村各级各部门领导干部和重点项目、重点企业业主参加的各类重要会议、重要培训班上作专题培训，参与对象突破3000人次。7月，省统计局组成专班到临沧开办培训班，对市、县（区）统计局分管领导，所有乡镇（农场）统计员共97名同志进行了为期3天的全覆盖培训；8月，在浙江大学继续教育学院举办了为期5天的临沧市经济普查知识学习暨统计工作能力提升专题培训班，临沧市、县（区）共59名领导干部参加。

（五）坚持依法治统，加快统计法治建设。加强与市纪委市监委、市委组织部、市委巡察办等部门的汇报对接，将统计工作纳入巡视巡察内容、干部考察环节；迅速学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》和省委办、省政府办《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》精神，充分发挥牵头部门职能作用，积极向市委、市政府汇报，争取领导重视和支持。草拟《中共临沧市委 临沧市人民政府关于更加有效发挥统计监督职能作用的工作方案》（征求意见稿），组织向市级有关部门、县（区）党委、政府征集有关建议。年内全市共有21名干部报名参加统计执法证考试。对权责清单进行研究梳理并作出调整完善，取消了行政许可类1项、行政处罚类8项、其他行政职权类2项共11项；调整行政检查类事项1项；新增行政处罚类事项2项。制定《统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》，围绕“权力干预、数据寻租、执法不严、入退库”4项必查内容，结合重点工作，联合市、县（区）有关部门组织全市执法力量，对8县（区）85户企业开展统计执法检查，100%完成省统计局下达的任务。

（六）围绕重点任务，统筹做好各专项工作。积极向上汇报对接，顺利完成向上争取资金年度任务，累计争取到省级资金400万元。认真组织学习机构编制、干部人事有关法规规定，防止和纠正选人用人上的不正之风，严格按照“三定”规定履行职责，不存在扩大或者缩小职责范围和权限的情况，无履行职责越位、错位、缺位的问题，部门职责与内设机构职责衔接到位，机构编制效益正常发挥，不存在超编制、超职数、超职级配备干部。年内从县（区）、基层单位转任（调配）优秀年轻干部4名、公开招录公益性岗位人员3名，顺利完成了市统计普查中心机构更名、重新设置等工作。高度重视人才工作，组织学习习近平总书记在中央人才工作会议上的讲话精神，积极发挥市人才领导小组成员单位职能作用；坚持意识形态思想引领，时时提醒全体干部职工管好自己、管好家人、管好亲友的言行，自觉当好维护国家安全、网络安全、意识形态安全的宣传员、践行者；保密领域安全可靠，无失泄密案件发生；积极创建并被命名为第三批全市民族团结进步示范单位；超前抓好第五次全国经济普查筹备工作，组建筹备机构，落实前期调研等工作；全体公职人员自愿为社区捐款捐花积极支持绿美临沧建设，利用节假日回乡参与村庄规划成果提升完善；坚持尽力而为、发挥最大动能，持续抓好挂钩村乡村振兴与巩固拓展脱贫攻坚成果帮扶工作，保障乡村振兴工作经费2万元，为丁来村两委购置防疫物资、设施设备等折币1.5万元，为两名孤儿发放爱心助学金0.4万元；持续不断加强新冠肺炎防控，高度重视舆论引导，严格按照市委、市政府和指挥部要求抓好单位疫情防控和政策宣讲、防范知识培训等工作；深入沧源自治县勐来乡五个村开展疫情防控工作包保督导工作6轮；临翔“10.31”疫情处置期间，全程派驻一名副局长、五名干部24小时昼夜值守风险小区临都上城9天，派出六名干部全程配合责任网格点中平社区开展全员核酸检测现场服务、责任区疫情防控宣传督导巡察等；持续组织党员开展“双报到双服务”、组织干部职工到主城区开展网格巡察、宣传及核酸检测秩序维护等活动；局党支部、妇委会、共青团联合开展“全国助残日”走访慰问活动，走进市特殊教育学校班级参与教学活动，送去关心和关爱；重视老干部工作，积极开展老干部座谈慰问活动，关心关爱其生活；重视并切实加大投入，扎实抓好档案工作。

二、存在不足和差距

一是发挥统计部门在党委、政府决策前的参谋助手作用方面有差距。比如，与县（区）政府、行业主管部门之间的联席沟通、分析研判不够，对各区域、各行业指标运行情况把脉会诊的频度、精度不够。二是服务发展的能力有差距。比如，普遍满足于定期报送的信息简报专报，对全市经济发展做出准确的判断及预警的能力不足，针对性提出加快发展的统计建议不够。三是技能水平有待提高。走出去学习先进经验、沉下去调研服务做得不够，在统计数据开发运用、及时预警提醒方面的手段和措施跟不上。

三、2023年工作要点

党的二十大报告指出，要“完善碳排放统计核算制度”。这是党中央关于统计现代化改革的重大部署。当前和今后一段时期，我们将以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全面学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府既定目标，努力提升统计服务水平，有效发挥统计监督作用，不断提高统计数据质量。

（一）严格遵循和适应国家的方法制度。严格执行《云南省季度地区生产总值统一核算方案》，切实加强对市级盘子与各县（区）盘子的综合统筹，认真审核基础数据、仔细检查核算流程、全面复核初步核算结果，把各项相关工作做实做细。坚决服从各省GDP汇总数与全国数基本衔接、各州市GDP汇总数与全省数基本衔接这两个核算大局，市、县（区）共同合力强化对国民经济核算知识系统性、全面性学习，不断提升统计工作能力。主动加强汇报对接，用统一核算的工作要求和相关规定准确无误地统一党政领导、行业部门领导的思想认知，真正发挥统计服务发展、服务决策的重要职能作用。认真总结2022年度各月份、各季度统计工作中存在不足和短板，剖析存在问题的深层次原因，在严格遵循和适应国家统计方法制度的基础上，积极撰写高质量统计分析报告，向党委政府领导多汇报、多说明，同主管部门多沟通、多解释，把规矩、规范包括制度传导到每一行业、每一户企业（单位）统计员，养成各级各部门领导和业务员学习统计制度、研究统计制度、适用统计制度、用好统计制度的工作习惯，用实际行动把好数据质量关，不断提升临沧当前及今后各阶段各时期统计水平。

（二）高度重视统计基层基础建设。全面贯彻落实好习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，严格执行云南省乡镇（街道）统计工作规范（试行）、云南省县级统计机构工作规范（试行）、云南省部门统计工作规范（试行）、云南省企业统计工作规范（试行）四个规范性文件，进一步明确基层统计人员的职责和义务，加大培训向基层倾斜力度，狠抓基层统计人员培训，教育和引领基层统计人员增强数出有据、依法统计意识，增强对统计报表制度权威性和法规约束性的认识，增强对统计报表制度理解力以及统计报数能力和执行力；全面加强统计基础建设，着力提高基层统计规范化水平，有效提升统计现代化服务能力。

（三）有效发挥统计监督职能作用。持续抓好中办、国办《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》《国家统计局关于进一步加强和改进统计执法检查工作的通知》和省委办、省政府办《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》的贯彻落实，坚持目标导向、问题导向、结果导向，扎实推进作风革命、效能革命，以建设清廉机关、效能机关为抓手，以开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治为主线，树牢危机意识，强化政策研讨，严守数据质量底线，把事关计数、事关发展、事关全局的问题、矛盾消化在本级，认真督导统计调查对象做到“依法依规、应报尽报、数出有据、支撑合法”，更加有效发挥统计监督职能作用。

（四）高标准组织好第五次全国经济普查。严格按照国家普查方案，强化综合研判，切实做到超前谋划、精准对接，通过大密度、广覆盖的普查宣传，让公众了解经济普查、支持经济普查，号召广大普查对象积极参与并如实填报普查数据。在两员抽调、设备更新、技能培训等方面做过细功课、下十足功夫，市、县、乡、村共同发力，在搞准搞实普查数据上做文章，确保真实反映临沧市高质量发展成果。

（五）扎实做好统计分析研究预测。充分认识当前和今后经济发展中的积极因素、存在的薄弱环节和困难，围绕市、县（区）党委、政府关注的重点工作、经济社会发展中的热点、难点问题以及出台的重大政策执行落实情况，结合统计数据加强分析、研判，更好服务决策。通过加强调查研究，摸清经济运行情况，发现数据间的规律性和关联性，从数据中找到问题、找准症结，提高研判经济形势的精准性和有效性，为全市经济社会运行量好“体温”，为找准下一步经济工作的落脚点、着力点、发力点提供精准统计服务，以真实可信的统计数据建言献策。

（六）统筹抓好各项中心任务。一是积极向上汇报对接，确保顺利完成向上争取资金年度任务；二是高度重视人才工作，积极发挥市人才领导小组成员单位职能作用；三是坚持意识形态思想引领，维护国家安全、网络安全、意识形态安全、保密领域安全和统计数据安全，加强安全生产、传染病防治和职业道德知识培训，全员参与卫生城市、文明城市创建工作，做好统计贡献；四是巩固民族团结进步示范单位成果，铸牢中华民族共同体意识；五是切实加强部门年度预算绩效管理，管好用活每一分财政资金；六是持续抓好乡村振兴挂钩村帮扶工作，力所能及给予帮助；七是重视老干部工作，关心关爱其生活；八是加大对档案工作的投入，不断强化档案工作规范化建设；九是坚决落实全面从严治党举措，对照党风廉政建设责任制工作清单、责任清单，实行清单销号管理，从源头上防治腐败。

临沧市统计局

2023年2月3日