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以集团化发展方式着力实施培育壮大工程 推动社有企业转型升级

--- 临沧市供销社系统深化综合改革工作亮点


来源:    作者:刀爱玲   时间:2022-07-28 10:07:19  点击率:打印 】【 关闭

持续推进供销合作社综合改革中,临沧市供销社系统强化对社有企业是供销社为农服务重要载体的认识,坚持以密切与农民利益联结为核心,以提升为农服务能力为根本,着力培育社有企业,不断激发社有企业内生动力,增强社有企业发展活力,做大做强供销经济,提升为农服务能力,不断彰显社有企业为农服务的价值追求。截至目前,全市共发展社有企业(全资、控股、参股)30家,其中全资企业16家,共有企业员工325人,在巩固拓展脱贫攻坚成果,助推乡村振兴中发挥了积极作用,彰显了供销力量。

念好合作文章,以股权合作方式发展壮大社有企业,拓展经营服务领域

合作是供销社的基本属性,是社有企业区别于一般社会企业的鲜明特征。推进供销综合改革中,全市供销系统坚定不移念好合作文章,依托系统骨干企业打造资源整合平台。市供销资产经营有限公司与省供销电商公司联合,以参股方式在临沧组建了云南和志茶叶有限公司。临翔区供销社认真落实市、区党委政府“菜篮子”工程建设要求,组建了以供销资产经营有限公司控股51%的临沧绿源翔蔬菜物流配送有限公司,注册资本500万元,通过土地流转建设了2个蔬菜基地;与华洋公司进行股权合作,控股51%成立裕农牧业有限公司,采取“公司+合作社+贫困户”的模式支持参与产业精准扶贫,成立了联众生猪养殖专业合作社,入社社员965户;以“债转股”的方式作为区供销资产公司的出资并占股51%,注册资金2058万元成立裕丰公司,开发建设高原生态淀粉综合加工项目;占股46%,与临沧九鼎信息服务有限公司共同出资成立临沧云禾农品交易市场有限公司,建立临沧农产品订单中心,注册资本1000万元。凤庆县供销社出资200万元,占股20%,通过招商引资方式与云南永圣餐饮管理有限公司注册成立“凤庆县御源餐饮配送服务有限公司”。双江县供销社社有资产管理公司以资金入股方式支持2个种植加工类型的农民合作社,在支持培育市场主体的同时确保社有资产保值增值。耿马县供销社以社有资产管理公司为发起人,吸纳农资公司、侨丰园等为子公司,注册成立了耿马源盈供销集团有限公司。

办好实体企业,以社有企业为支撑构建经营服务体系

临翔区绿源翔蔬菜物流配送有限公司采取“企业+基地+专业合作社+农户”的模式运作,开展蔬菜物流配送单位共109家,其中学校102所、单位7家,覆盖全区所有乡镇中小学;与华中科技大学签订了《中央定点扶贫农副产品采购协议》;与省公安厅、中国银行云南省分行等单位开展农产品配送合作,建成“临翔优质农特产品昆明体验店”,设立了“云南省公安厅扶贫临翔区生态农产品专柜”,形成稳定购销关系。通过采取“企业+合作社+农户”的模式与行政村(合作社)、贫困户签订农产品订购协议,定期到乡(镇、街道)收购农产品,带动农户和合作社发展订单农业,解决了农产品销售难问题,打开了农产品消费扶贫通道,实现了多方合作助推产业扶贫,带动了偏远山区农户积极发展蔬菜产业,促进村集体经济发展。凤庆县御源餐饮配送服务有限公司投入3000多万元建成“凤庆县粮油及生鲜食材加工配送中心”,其中粮油仓储设备设施4500平方米、冷藏设施1600平方米、生产用房600平方米、粮油加工厂房2000平方米、购置配送车辆30辆及粮油加工生产线1条。通过土地流转的方式,在勐佑建立了600亩蔬菜种植基地,充实了原料供给渠道,筑牢了配送的基础保障。又通过走市场化方式,实现了对11个乡镇169个学校、部分单位开展粮油和生鲜食材配送;耿马县供销集团投资300余万元建成占地面积约10亩,包括4座冷藏保鲜库、1座综合性厂房的冷链物流配送中心,以开展生鲜食材配送为重点,服务范围覆盖4个乡镇34所学校、11个单位及边境疫情防控卡点和哨所,投入运营一年来收到了良好的经营效益,公司顺利升为规上企业。临翔、凤庆、耿马3县(区)供销集团仅2022年上半年开展配送营业额就达近8000万元。临翔区供销社通过沪滇协作资金项目扶持,建成现代畜禽产品加工企业--临沧缅宁府肉食品有限公司(临翔区牲畜屠宰场),占地100亩,总建筑面积18500平方米,总投资1.22亿元,设计年加工36万头猪、5万头肉牛、200万羽禽类标准化屠宰生产线3条以及年加工临沧野生蔬菜1000吨、药膳食材200吨、肉熟食类1000吨生产线1条。在疫情防控中积极承担了猪肉保供任务,在孟定疫情防控期间,共屠宰供应458头约46吨猪肉,出色完成了供销、商务部门交给的猪肉保供任务。

抓实流通主业,以集团化发展方式推进社有企业转型升级

事在人为,业在人创。全市供销社系统乘改革的东风积极聚合资源抓改革,在拓展经营业务中壮大供销经济,在发展中加快构建功能完备的经营服务体系。凤庆县供销社以基层社和控股企业为主要成员,激活企业内生动力,组建“凤庆县供销集团有限公司”。县供销社将争取到的项目资金以入股支持企业发展的方式,与供销集团公司达成资本联结,不断拓展公司的规模,社有资产总额从700万元增加到2000多万元。临翔区供销社以新机制迸发新活力,在拥有2家全资子公司、2家二级控股子公司基础上,于2019年12月注册成立了临沧市临翔区供销集团有限公司。通过不断拓展经营服务领域,逐步形成集投资、贸易、实业、信息、服务于一体的综合性集团,实现了从仅保留名称、靠出租总额651万元社有资产进行收益的近乎空壳经济组织,到拥有13个子公司,一跃成为资产总额近10亿,经营范围涵盖农业生产、加工、物流、电商、饮用水加工等领域,颇具市场竞争力的集团企业,在推进综合改革中创造了别具特色的“临翔模式”。被人社部、全国供销合作总社授予“全国供销系统先进集体”,中华合作时报、全国供销合作总社信息中心及声像中心授予“金扁担改革贡献奖”。市供销社编写的反映其综合改革成效的《从651万到7个亿--临翔区供销社的转型发展之路》入选《临沧市全面深化改革十大典型案例》。

在持续加强凤庆、临翔等原有供销集团公司规范运营,提升其为农服务质量和水平基础上,立足于打造一批上下贯通、所有制横向纵向联合,整合系统内资源,进一步盘活资产推进社有企业转型升级,积极推进市本级及县(区)供销集团公司的组建、运营工作。一是积极推动组建临沧市供销集团有限公司。目前,在市人民政府的支持下,已达成由市供销资产经营有限公司与云南供销集团有限公司合作组建临沧市供销集团有限公司意向。《组建方案》已经市政府常务会原则同意,待云南供销集团有限公司董事会就注册资本金及出资比例等细节研究、通过后即可启动注册登记。二是着力打造县级供销集团。坚持开放办社,广泛开展联合合作,促进各类优质要素资源向供销企业集团集中,着力打造一批上下贯通、跨区域、跨所有制横向纵向联合的现代企业集团,不断激发内生动力,做大做强供销经济。耿马源盈供销集团有限公司于2020年12月28日挂牌,2021年3月16日完成注册登记;云县供销集团有限公司于2021年9月27日完成注册登记;沧源县供销集团有限公司于2021年11月26日完成注册登记。至此,全市8(县)区共5个县(区)供销社组建了供销集团企业,为进一步拓展服务领域、向农业产业链上下游延伸、更好服务农业现代化,助推乡村振兴奠定了坚实的基础。