“四个坚持”引领 “八个抓实”发力全力推动政务服务改革发展

　　全市政务服务管理系统立足新发展阶段、贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，准确把握时与势、危与机、变与不变，切实增强工作的紧迫感、责任感和使命感，全力贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神、省委省政府临沧现场办公会和市委四届九次全会精神，找准政务服务的结合点和着力点，主动融入、主动服务，推动政务服务改革发展，提出要“四个坚持”引领，“八个抓实”发力全力推动政务服务改革发展，助力“三个示范区”建设。

　　坚持政务服务宗旨不动摇。要不忘为民初心，牢记服务使命，倾听、回应人民群众对政务服务的企盼，办实事做好事，通过解决“急难愁盼”问题，让群众有更多、更实在、更直接的政务服务获得感。要深化政务服务是政府服务的“总客服”、群众办事的“主窗口”、为企办事的“店小二”的定位，把服务民生送到离群众最近的地方，把服务企业送到离市场最近的地方，把服务基层送到离一线最近的地方，不断落实好服务内容“清单化”、服务平台“标准化”、服务方式“多元化”、服务模式“多样化”。

　　坚持政务服务“标性”改革不偏移。“标性”就是目标，要增加政务服务供给、提高政务服务质量，提升政务服务效能，聚精会神于“一门、一网、一次”改革。实施达标提质，建设市、县、乡、村四级政务服务标准化平台，打通服务群众“最后一公里”，加快“一网通办” ，推进全程网办，实现不见面审批，优化服务流程，推行“一件事”主题服务，做到就近办、马上办、一次办、异地可办。

　　坚持政务服务标准不降低。推动政务服务实体大厅建设管理，要把“十四五”规划建设、现有功能完善、管理方式改进结合起来，以“依法行政、规范服务、提高效率”为主线，推进组织机构标准化、服务设施设备标准化、窗口建设标准化、服务事项标准化、办事流程标准化、管理制度标准化、服务行为标准化、监督考核标准化、队伍建设标准化“九化”建设，改变松散型、粗放型管理。要抓好政务服务软硬环境建设，软环境要从规范提升实体大厅办事指南准确性、窗口设置准确性、咨询渠道多样性、投诉落实有效性等方面下功夫，硬环境建设要从大厅布局优化、设施便利、自助设备多样、周边环境改善等方面下功夫。要提升网上服务能力，在在线服务成效度、在线服务成熟度、服务方式完备度、服务事项覆盖度、办事指南精准度“五度”上下功夫，让群众和企业从网上能办成事、好办事、快办事，做到“办事不求人，审批不见面，最多跑一次”。

　　坚持政务服务数字化“转型”不畏难。强化数字服务、数字治理理念，推进“数字政务”转型，打造“智慧政务”，强化场景应用，强化政务服务数字管理、共享、结果运用，推进政务服务一体化融合发展，全力提高网上办理的深度，推动更多事项“上线”，提升网上办理率和全程网办率，按主题压缩办理时限，开展“一件事”主题集成办理，提高网办便利，推动“跨省通办”、自助办理和网办下移，推动“综合窗口”改革。

　　在“八个抓实”上发力。抓实“十四五”专项规划编制，坚持工作规划引领、实体规划强基、数字（智慧）规划转型，真正编制一个符合政务服务发展需求高质量的规划；抓实政务服务大厅扩容增量整改。打造一批乡村级达标示范点，引领乡村两级政务服务平台建设；抓实县（区）级政务服务中心智能化升级改造。一手抓项目编报，一手抓应用场景运用落地，结合“综窗”改革、“跨省通办”、便利服务等打造智能运用场景，建好自助服务厅，实现自助服务汇集。抓实“综窗”改革。积极争取政府支持“政务服务市场化特色机制”，通过“综窗”改革整合跨部门办理流程，实质推动“跨省通办”、一窗通办、主题服务等工作；抓实网上服务能力提升。按照网办“五度”的要求，紧扣评价指标，坚定排名提升目标、提高网办水平，加强“一部手机办事通”推广应用、政务服务“好差评”工作，做好政务服务“一张网”建设；抓实“放管服”改革优化营商环境工作，建立和落实好权责清单动态调整、检查监督制度、情况检查通报制度；抓实公共资源交易平台提质增效，按照“一朵云承载、一张网覆盖、一套制度规范、一库专家共享、一本证书通用、一省数据汇聚、一个系统监控”要求，巩固提升发展公共资源交易全流程电子化，持续推进交易服务规范化、服务企业便利化。抓实创新创优创特活动，创出临沧政务服务特色，结合“三个示范区”建设，优化政务服务环境，增进群众便利，在创新、特色上下功夫，实施“10+X”创特行动，创出示范、创出经验、创出亮点，积极争取在全市有影响、在全省有特色。