一、生产安全事故总体情况

2023年1至3季度，全市共发生各类生产安全事故26起、死亡29人，事故起数、死亡人数同比减少12起、16人，分别下降31.6%、35.6%，未发生较大及以上生产安全事故。

二、行业领域事故情况

道路运输领域发生事故13起、死亡15人，同比减少8起、6人，分别下降38.1%、28.6%；建筑施工领域发生事故4起、死亡4人，同比减少7起、9人，分别下降63.6%、69.2%；有色金属冶炼领域发生事故1起、死亡1人，同比增加1起、1人，均上升100.0%；非煤矿山领域发生事故1起、死亡1人，同比持平；工商贸领域发生事故2起、死亡3人，同比增加1起、1人，分别上升100.0%、200.0%；其他领域发生事故5起、死亡5人，同比增加3起、减少2人，事故起数上升150.0%、死亡人数下降28.6%。烟花爆竹、民航飞行、化工、渔业船舶等行业领域未接报生产安全事故。

三、各县（区）事故情况

1至9月份，临翔区发生生产安全事故3起、死亡3人，同比减少2起、2人，均下降40.0%；云县发生生产安全事故6起、死亡7人，同比减少4起、8人，分别下降40.0%、53.33%；凤庆县发生生产安全事故2起、死亡2人，同比减少1起、1人，均下降33.33%；永德县发生生产安全事故4起、死亡5人，同比减少1起、0人，事故起数下降20.0%；镇康县发生生产安全事故4起、死亡4人，同比增加2起、2人，均上升100.0%；耿马自治县发生生产安全事故5起、死亡6人，同比减少3起、3人，分别下降37.5%和33.33%；沧源自治县发生生产安全事故2起、死亡2人，同比减少2起、3人，分别下降50.0%、60.0%；未接报双江自治县生产安全事故（详情见附表）。

四、1至3季度事故主要特点和突出问题

（一）传统行业事故总量依然偏大。虽然道路运输、建筑施工事故均同比去年下降，但依然占全市事故总量的大部分。1至3季度，道路运输领域发生事故13起、死亡15人，分别占全市生产安全事故总量的50.0%和51.72%，建筑施工领域发生事故4起、死亡4人，分别占全市生产安全事故总量的15.38%和13.79%，2个领域事故共占比65.38%和65.52%。

（二）部分地区事故集中多发。全市6县1区事故起数、死亡人数呈双下降，但镇康县2项事故指标双上升；永德县、耿马县、镇康县均有15天之内连续发生亡人事故的情况，永德县2月23日、2月27日连续发生事故，耿马自治县2月28日1天之内发生2起事故，6月3日、6月5日又连续发生2起亡人事故，问题十分突出。

（三）企业主体责任落实有漏洞。企业安全基础工作不够扎实，部分企业对于安全生产主体责任的落实“形多于实”，安全生产投入不足，安全管理混乱。个别企业依然存在麻痹侥幸心理，隐患排查走形式，隐患整改不及时不彻底，规章制度执行不严等现象仍未彻底消除。例如，6月3日、6月5日耿马孟定接连发生事故；云南大理中运汽车贸易有限公司9月14日在临翔区发生1起油罐车侧翻事故造成1人死亡、3人受伤伤，涉事的同一家企业9月26日又在双江县勐库镇发生一起油罐车侧翻事故，充分暴露出来企业汲取事故教训不深刻，风险辨识和管控措施流于形式，未有效开展安全教育培训等突出问题。

五、下步工作建议

各县（区）、各部门要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神以及党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作决策部署，进一步强化责任落实，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决预防较大事故发生。

（一）强化红线意识和底线思维。要树牢“两个至上”意识，始终把安全生产工作放在心上、抓在手中，更好统筹发展和安全，全力遏制各类生产安全事故，确保全市安全生产形势稳定。

（二）推动企业落实主体责任。要以落实企业全员安全生产责任制为核心，加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，督促企业全面安全生产主体责任，提升企业本质安全水平。

（三）深入开展2023专项行动。重大事故隐患排查整治2023行动已明确纳入2023年安全生产年度目标考核。各县（区）、各部门要聚焦矿山、危化、建筑施工等隐患集中的重点行业领域，兼顾新业态新领域，扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动。

（四）加大隐患排查治理力度。当前，已进入了秋冬交换季节，风干物燥，气候多变，特别是临近岁末，生产经营、交通运输和基础设施建设处于繁忙时期，企业为了赶任务、抢工期容易忽视安全生产工作，极易诱发各类生产安全事故。要增强责任感和紧迫感，要切实加强安全生产工作的领导，有针对性地采取有效措施，认真抓好第四季度安全生产工作。要认真分析事故控制情况，深入查找存在的问题和不足，认真总结经验教训，结合自身工作实际，加强责任落实，加大工作力度，强化督促指导，确保全市安全生产年度工作目标的实现。