各乡(镇)党委、政府,勐省农场管委会,县委各部委,县级国家机关各办局,各人民团体、企事业单位,省属驻沧单位:
根据《中共沧源佤族自治县委办公室 沧源佤族自治县人民政府办公室关于成立县委县政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组的通知》(沧办发〔2020〕7号)文件要求,为切实做好新型冠状病毒的肺炎防控工作,结合实际,制定本工作方案。
一、工作目标
为进一步加强全县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,全力保障人民群众的生命安全,在应对疫情工作领导小组领导下,全面建立我县“政府主导、部门协作、群众参与、科学防控”的防控机制,坚持“五早”工作原则,明确分工,细化职责,形成合力,科学防控,精准施策,为打赢疫情防控阻击战提供坚实的防控医疗保障,确保全县疫情攻坚全面胜利。
二、组织机构
组 长:赵家林 县委常委、常务副县长
副组长:田 军 县卫生健康局局长
成 员:杨 冬 县卫生健康局副局长
肖红花 县卫生健康局副局长
赵芬芬 县卫生健康局副局长
徐红萍 县卫生健康局副局长
彭卫星 县人民医院党支部书记
杨光富 县卫生健康局办公室主任
陶临伟 县人民医院副院长
段 崟 县人民医院副院长
田利明 县中医佤医医院副院长
杨卫益 县妇计中心主任
赵海燕 县疾控中心主任
范爱玲 沧源仁济医院院长
陈少云 县卫生健康局疾控与卫生应急股股长
阳丽华 县卫生健康局卫生监督所所长
符永琴 县卫生健康局医政医管股长
各乡镇卫生院负责人
领导小组负责领导沧源县卫生健康系统新型冠状病毒感染肺炎防控工作,做好卫生资源调配,并协调解决工作中出现的问题,检查、督促医疗救援、疾病控制、卫生监督保障、后勤保障组和舆情监测准备工作和落实情况,确保各项工作按计划有序实施到位。领导小组下设医疗救援工作组、疾病预防控制工作组、卫生监督工作组、后勤保障组、舆情监测组五个工作小组,领导小组下设办公室在县卫健局办公室,由杨跃文同志兼任办公室主任,负责总体联络和协调工作。
(一)新型冠状病毒感染肺炎医疗救援工作组
组 长:田 军 县卫生健康局局长
副组长:彭卫星 县人民医院党支部书记
副组长:陶临伟 县人民医院副院长
段 崟 县人民医院副院长
谢海涛 县人民医院副院长
成 员:吴俊林 县人民医院医务科主任
李承军 县人民医院内一科主任
许仕萍 县人民医院儿科主任
姚惠梅 县人民医院妇科主任
李玲丽 县人民医院检验科主任
陈晓芳 县人民医院影像科主任
陈 丽 县人民医院护理部主任
杨珊珊 县人民医院护理部
工作职责:负责新型冠状病毒感染肺炎医疗救治工作的准备、组织、实施;领导小组下设医疗救治组、医学检验组、放射影像组、集中隔离救治组、确诊患者隔离治疗医院组、感染控制和疫情管理小组、防控物资和药品管理小组、消杀组、患者转运小组等九个工作组 。下设办公室在县人民医院,办公室主任由彭卫星同志兼任,成员由陶临伟、段崟、谢海涛等人员组成,负责医疗救治联络工作。
1.医疗救治组
组 长:陶临伟 县人民医院副院长
副组长:段 崟 县人民医院副院长
谢海涛 县人民医院副院长
成 员:吴俊林 县人民医院医务部主任
马 萍 县人民医院感控办主任
陈 丽 县人民医院护理部主任
田秀兰 县人民医院医师
卫福国 县人民医院医务部医师
叶贵明 县人民医院急诊科主任
徐仕萍 县人民医院儿科主任
寸亚平 县人民医院 ICU 主任
张 炜 县人民医院中医科主任
陈丽红 县人民医院麻醉科主任
赵再梅 县人民医院药剂科主任
陈晓芳 县人民医院放射科主任
李玲丽 县人民医院检验科主任
邰 蓉 县中医佤医医院医师
徐丽声 县中医佤医医院医师
宋玉琴 县妇计中心副主任
左春艳 县妇计中心儿童保健部护士长
张利锋 沧源平惠医院
冯志祥 沧源仁济医院住院医生
工作职责:一是负责新型冠状病毒肺炎诊疗防控管理工作;二是负责医务人员培训工作; 三是负责新型冠状病毒肺炎患者的诊疗方案制定,决定重症患者转诊转院工作;四是负责新型冠状病毒肺炎感染控制及疫情管理工作。
2.医学检验组
组 长:李玲丽 县人民医院检验科主任
副组长:白春湘 县人民医院检验科主管检验师
成 员:唐志能 县人民医院检验师
段学杰 县人民医院检验师
杨清清 县人民医院检验师
严明吉 县人民医院检验师
刘思建 县人民医院检验师
工作职责:一是负责新型冠状病毒感染肺炎患者的临床检验工作,快速、准确完成各项检验,确保每天24小时都能进行检验;二是定期、专人维护检验设备,保障设备正常运转;三是必要时协助县疾控中心工作人员进行新型冠状病毒核酸检测的采集和保存。
3.放射影像组
组 长:陈晓芳 县人民医院放射科主任
副组长:钟学金 县人民医院放射科副主任医师
成 员:梅盛朱 县人民医院放射科医师
赵建国 县人民医院放射科放射技师
甘宜龙 县人民医院放射科放射技师
工作职责:一是负责新型冠状病毒感染肺炎患者的放射检查工作,确保每天24小时都能进行放射检查。集体阅片,院内影像诊断小组出具最终结论; 二是必要时通过昆明医科大学附属第一医院“云平台”,上海复旦影像平台会诊;三是定期、专人维护检验设备,保障设备正常运转。
4.集中隔离救治组
组 长:陶临伟 县人民医院副院长
副组长:白蓉蓉 勐董镇卫生院院长
成 员:吴俊林 县人民医院医务部主任
陈 丽 县人民医院护理部主任
田秀兰 县人民医院感染科主任
叶贵明 县人民医院急诊医学科主任
徐仕萍 县人民医院儿科主任
寸亚平 县人民医院重症医学科主任
李承军 县人民医院内一科主任
张 炜 县人民医院中医科主任
周永杰 县人民医院内二科主治医师
卫福国 县人民医院医务部医师
冯钰庆 勐董镇卫生院住院部主任
赵晓英 勐董镇卫生院住院部护士长
工作职责:一是负责我县新型冠状病毒肺炎疑似病例、确诊病例、留观患者的治疗工作;二是负责相关报表的填报工作。
5.确诊患者隔离治疗医院组
组 长:陶临伟 县人民医院副院长
副组长:谢海涛 县人民医院副院长
段 崟 县人民医院副院长
成 员:吴俊林 县人民医院医务部主任
马 萍 县人民医院感控办主任
陈 丽 县人民医院护理部主任
田秀兰 县人民医院感染科主任
叶贵明 县人民医院急诊科主任
徐仕萍 县人民医院儿科主任
寸亚平 县人民医院ICU主任
张 炜 县人民医院中医科主任
赵再梅 县人民医院药剂科主任
陈晓芳 县人民医院放射科主任
李玲丽 县人民医院检验科主任
唐 莉 县人民医院功能科主任
工作职责:一是负责确诊患者定点隔离治疗医院新型冠状病毒感染肺炎医疗管理工作。二是负责指导确诊患者定点隔离治疗医院对患者的诊断、治疗、抢救等工作。三是负责确诊患者定点隔离治疗医院患者的诊疗方案制定,决定重症患者转诊转院工作。四是负责新型冠状病毒感染肺炎会诊及出院标准的判定。负责配合上级医疗机构,做好新型冠状病毒感染肺炎医疗救治工作。
6.感染控制、疫情管理小组
组 长:段 崟 县人民医院副院长
副组长:马 萍 县人民医院感控办主任
陈 丽 县人民医院护理部主任
成 员:杨珊珊 县人民医院护理部副主任
张江存 县人民医院疫情室主管护师
工作职责:一是负责新型冠状病毒肺炎疫情的网络报告工作;二是督导检查,院内各科室医师对各种报告卡的填报质量,减少和杜绝漏报、迟报;三是负责督导落实院内感染控制相关诊疗及护理管理工作。
7.防控物资、药品管理小组
组 长:彭卫星 县人民医院党支部书记
副组长:谢海涛 县人民医院副院长
赵再梅 县人民医院药剂科主任
段继国 县人民医院后勤科主任
成 员:陶树仙 县人民医院财务科主任
张勇生 县人民医院一体办主任
马 萍 县人民医院感控办主任
陈 丽 县人民医院护理部主任
李 敏 县人民医院主管药师
胡 光 县人民医院耗材管理员
工作职责:一是负责制定全县新型冠状病毒感染肺炎抗病毒药物和急救药品统一采购的计划,并对全县药品储备进行统一管理合理调配;二是负责制定全县新型冠状病毒感染肺炎防护用品和卫生耗材统一采购的计划,并对全县防控物资储备进行统一管理合理调配;三是严格按照物资、耗材、药品管理制度管理全县新型冠状病毒感染肺炎防控物资、耗材和药品,严格出入库管理制度,定期对库存物资、药品进行盘点,做到帐物相符;四是负责对所有入库的防控物资、耗材和药品的效期、批号、品种、规格、型号、数量、单价等进行验收核实。
8.消杀组
组 长:马 萍 县人民医院感控办主任
副组长:段继国 县人民医院后勤科主任
成 员:县人民医院全院后勤保洁人员
工作职责:负责对县医院和患者停留地点的物品、空气、地面的消毒,对患者产生的分泌排泄物进行消毒处理。
9.患者转运小组
组 长:谢海涛 县人民医院副院长
副组长:段继国 县人民医院后勤科主任
叶贵明 县人民医院急诊科主任
成 员:段继禹 县人民医院120驾驶员
吴 骥 县人民医院120驾驶员
贺进东 县人民医院120驾驶员
工作职责: 负责新型冠状病毒肺炎患者院内外接送及转运工作。
(二)新型冠状病毒感染肺炎疾病预防控制工作组
组 长:肖红花 县卫生健康局党组成员、副局长
常务副组长:赵海燕 县疾控中心主任
副 组 长:唐元国 县疾控中心副主任
孙维江 县疾控中心副主任
王芳芳 县疾控中心副主任
成 员:孟 卿 县疾控中心办公室主任
田光强 县疾控中心传防科科长
赵荣绘 县疾控中心检验中心主任
李 瑶 县疾控中心慢病管理科负责人
鲍卫诚 县疾控中心疫情信息科科长
赵娅涛 县疾控中心财务科科长
肖 江 县疾控中心驾驶员
工作职责:负责新型冠状病毒感染肺炎疫情工作的准备、组织、实施。疾病预防控制工作组下设疫情信息和健康教育宣传组、消毒消杀小组、流行病学调查组、实验室及标本采样组四个办公室在县疾控中心,办公室主任由赵海燕同志兼任,负责疫病预防控制组联络工作,成员由唐元国、王芳芳、孙维江等人员组成,负责疾病预防控制组工作联络。
1.疫情信息和健康教育宣传组
组 长:王芳芳 县疾控中心副主任
副组长:鲍卫诚 县疾控中心疫情信息科科长
成 员:李红兰 县疾控中心疫情信息科执业医师
杨文军 县疾控中心疫情信息科医士
王胜圆 县疾控中心传防科医士
工作职责:按要求负责疫情信息收报审核和健康教育宣传工作,引导提高群众健康意识;做好疫情信息监测网络维护和技术指导,保障疫情监测信息网络正常运转,按照《新型冠状病毒感染肺炎监测方案》开展新型冠状病毒感染肺炎病例的监测、发现和报告工作;全面收集、整理、分析上报相关疫情资料,及时掌握疫情动态变化,加强与各部门的信息交流与沟通,对疫情发展进行分析、预测、风险评估,为决策提供技术支持。
2.消毒消杀小组
组 长:孙维江 县疾控中心副主任
副组长:田光强 县疾控中心传防科科长
成 员:肖德华 县疾控中心艾防科主治医师
陈新华 县疾控中心免规科医士
李 洁 县疾控中心传防科医士
肖 江 县疾控中心驾驶员
工作职责:对患者病家、重点区域,疑似病例、确诊病例和聚集性病例隔离治疗点、疫区开展消毒和技术指导工作,同时对临时监测点和湖北回乡人员与入沧源人员、密切接触者留滞观察点、重点公共场所进行消毒工作的督查和指导。
3.流行病学调查组
组 长:唐元国 县疾控中心副主任
副组长:杨秋丽 县疾控中心免规科执业医师
成 员:
一 组:杨秋丽 组长,县疾控中心免规科执业医师
赵福芳 县疾控中心慢病科医师
张 艳 县疾控中心传防科检验师
田卫军 县疾控中心驾驶员 云S016516
二 组:王丽仙 组长,县疾控中心艾防科医师
王跃花 县疾控中心慢病科医士
彭文英 县疾控中心公共卫生科负责人
段映昌 县卫健局驾驶员 云 S50665
三 组:赵开军 组长,县疾控中心公共卫生科医师
李金凤 县疾控中心免规科负责人
赵兰英 县疾控中心艾防科医师
赵岩斌 县卫健局驾驶员 云SCU520
联络员:赵 芸 县疾控中心免规科医师
李 瑶 县疾控中心慢病科负责人
工作职责:按照《新型冠状病毒感染肺炎流行病学调查方案》对疑似病例、确诊病例和聚集性病例开展流行病学调查和密切接触者追踪管理工作,及时向领导小组提出隔离、防控工作建议。
4.实验室及标本采样组
组 长:王芳芳 县疾控中心副主任
副组长:赵荣绘 县疾控中心检验中心主任
成 员:田 静 县疾控中心检验中心检验士
李永菊 县疾控中心检验中心检验师
黄德秋 县疾控中心检验中心检验师
陈红梅 县疾控中心艾防科检验师
工作职责:负责开展标本采集、保存、运送工作,及时把采样标本按要求送市疾控中心检测,并根据市疾控中心反馈的检测结果及时向指挥部防控工作组报告。
(三)新型冠状病毒感染肺炎防控卫生监督工作组
组 长:徐红萍 县卫生健康局副局长
副组长:阳丽华 县卫生监督所所长
成 员:卫跃兰 县卫生监督所干部
钟梅花 县卫生监督所干部
工作职责:负责对新型冠状病毒感染肺炎防控工作卫生监督保障工作的准备、组织、实施与监督。卫生监督保障工作组下设办公室在卫生监督所,办公室主任由阳丽华同志兼任,负责卫生监督联络工作,成员:卫跃兰、赵光亮。
(四)新型冠状病毒感染肺炎防控后勤保障组
组 长:徐红萍 县卫生健康局副局长
副组长:谢海涛 县人民医院副院长
成 员:雷 蕾 县卫健局财务股
范爱玲 沧源仁济医院院长
李国平 沧源平惠医院院长
工作职责:负责统筹防控应急物资保障工作,了解防控应急物资需求动态和流通、库存及资源保障情况,协调安排防控应急物资采购、储备和专项资金,及时反馈保障工作信息、及时汇总整理;做好车辆维护,确保能够正常运行,随时保证疫情流调和处置用车,在疫情发生时做好防控人员日常生活保障工作。承担领导交办的其他工作。
救护车辆统筹安排:县人民医院4辆负责全县疑似新型冠状病毒感染肺炎、密切接触者的接送(云SF5541,贺进东;云SG3449,段继禹;云SF8956,吴骥;云SMV120,李勋);仁济医院1辆负责机场湖北健康滞留人员接送(云SAD243,贺那费文)。备勤救护车辆5辆由县人民医院负责统筹(县妇幼保健计划生育服务中心云SJ7750,李贵华;岩帅镇中心卫生院云SYS120,李磊;勐省中心卫生院云S65656,李金华;勐角乡中心卫生院云SMJ120,杨志明;芒卡镇中心卫生院云S65651,彭国强)。
(五)新型冠状病毒感染肺炎舆情监测组
组 长:杨 冬 县卫生健康局党组成员、副局长
副组长:陶临伟 县人民医院副院长
段 崟 县人民医院副院长
田利明 县中医佤医医院副院长
杨卫益 县妇计中心主任
赵海燕 县疾控中心主任
成 员:姚雪云 县卫生健康局办公室主
各乡镇卫生院负责人
工作职责:跟踪研判舆情,及时澄清事实;及时收集、整理和报送舆情监测等相关信息;承担领导交办的其他工作。
三、新型冠状病毒肺炎处置流程
(一)医疗机构要严格按照《医疗机构传染病预检分诊管理办法》要求,以发热门诊为依托,履行各监测检查点、登记、报告等职责。
(二)规范诊治工作,落实首诊负责制。新型冠状病毒肺炎流行期间,医务人员要加强对新型冠状病毒肺炎及疑似病例的重视,做到对新型冠状病毒肺炎的早期识别和诊断。
(三)落实分级诊疗制度。加强基层医疗机构新型冠状病毒肺炎救治及防控培训,发挥基层医疗机构“守门人”作用,有效实施轻症和重症病例的分级诊疗。
四、保障措施
(一)整合全县医疗资源,全力做好医疗救治工作
1.县人民医院要按照业务素质精、政治素质好、团队意识强、组织纪律性高的标准,挑选身体健康、听从指挥、乐于奉献的医务人员负责新型冠状病毒感染肺炎医疗救治工作。要对抽调的医务人员进行政治思想和业务技能培训,明确职责,讲明要求,强调纪律,提高其素质,安排好应急值班工作,圆满完成各项医疗救治工作。
2.要结合实际制定详细的医疗保障工作方案,并提前做好救护车辆、急救药品、医疗器械、病房等各项应急准备工作,确保救护车辆车况良好,药品试剂安全、有效,设备、病房满足需要,万无一失。一旦发生疫情,要畅通医疗救治绿色通道,在县政府和县卫生健康局的统一领导和组织下,有序开展医疗救治工作。
3.各有关卫生单位要进一步加强联动,及时通报相关信息,并适时向县医疗救治领导小组汇报医疗服务工作情况,遇紧急情况或突发事件时,要及时处置并上报。各民营医院也要做好相应的准备工作。
(二)加强疾病预防控制,做好疫情监测工作
1.加强突发公共卫生事件监测报告工作。县疾控中心要进一步加强疫情网络直报系统的维护,保证系统的正常运转,实行专人24小时网上浏览,严格落实24小时疫情值班和领导带班制度,加强对疫情和突发公共卫生事件的监控,定期组织信息分析会,对监测收集到的各类信息、数据和指标分布特征进行科学、快速地分析处理,预测可能出现的危险情况或潜在风险。
2.重点加不明原因肺炎、呼吸道传染病、来自疫区务工人员等监测与防控。发热门诊要加强预检分诊、发热病人登记、标本采集、病原学监测和疫情报告。县疾控中心和县卫生监督所要主动搜索发现疫源,及时采取控制措施。加强以发热为主呼吸道传染病的监测和防控工作,做到“早发现、早报告、早治疗、早控制、早隔离”。
3.加强疫情检验监测工作。县疾控中心要根据疫情监测的需要储备实验室耗材,开展检验检测工作。
(三)认真落实卫生监督监测各项措施
县卫生监督所要按照有关法律、法规标准和规范等规定,加强监管,提高公共场所卫生水平。要重点对宾馆、歌舞厅、酒吧等公共场所进行拉网式监督检查,对专用消毒间、公共用具(品)等卫生设施、设备进行监督检测,对存在问题的单位,现场提出改进意见,限期整改,对未落实整改措施的要依法处理。
五、工作要求
(一)切实提高政治站位。各级医疗卫生单位要牢固树立“四个意识”,高度重视新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作,从保护人民健康安全和维护社会稳定的高度出发,坚持依法、科学原则,制定疫情有关预案和工作方案。要根据辖区内疫情研判进展情况,及时动态调整,完善有关防控措施。要加强医疗机构感染防控,重点做好医务人员个人防护,尽最大努力避免医疗机构感染事件发生。
(二)严格履行岗位职责。各级医疗卫生单位要切实担负起疫情防控和医疗救治责任,全天候做好值班安排和应急值守,春节假期间务必安排好值班人员。主要负责同志要靠前指挥,统筹协调,加强组织部署和信息报告,按要求做好辖区内首诊病例的诊断管理,一旦发现确诊病例要全力做好医疗救治工作。医疗机构要安排足够的人员在岗,确保责任到人,措施到位,一旦出现疫情能够迅速有效处置。
(三)做好信息报送工作。全县各级各类医疗机构要重视信息报送工作,要指定1名正式工作人员负责联系和信息报送,动态掌握医疗救治和疫情防控情况,及时处置好疫情,做到底数清、情况明。
(四)信息报送有关要求 。建立“日报告”“零报告”制度,每日汇总辖区医疗机构内发热患者、疑似病例和确诊病例信息(具体报送情况以县卫生健康局信息报送通知为准)。
(五)超前谋划,防患未然。认真强化以应急物资、器械、药品准备储备、应急预案制定为基础的应急准备工作,确保在发生突发事件时准备充分、忙而不乱、有序处置。各医疗卫生单位要在领导小组统一指挥下,加强协作,密切配合,为疫情处置提供必要的技术力量。
2021年5月12日
(信息来源:沧源佤族自治县应对疫情强边固防工作领导小组疫情防控指挥部办公室,联系电话:0883—7128508)