董和春对做好老干部工作提出要求

一、认真形势，把握大局，把思想统一到中央、省委、省委组织部、省委老干部局和市委的部署上来。

－－－照“三个代表”重要思想的要求做好老干部工作。进一步做好老干部工作，维护好老干部利益，是学习贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，是尊重党的历史、落实党的宗旨、坚持执政为民的具体体现。学习贯彻“三个代表”重要思想，代表最广大人民群众的根本利益，就要关心和实现好曾经为最广大人民利益艰苦奋斗一生、劳累一生、奉献一生的老干部的切身利益。这既是学习实践“三个代表”重要思想的要求，也是广大人民群众的共同心愿。

－－按照中央、省委、省委组织部、省委老干部局的要求做好老干部工作。党中央召开了党的十六届六中全会，第一次明确提出“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”的重大判断，对构建社会主义和谐社会作出了全面部署。接着召开的中央经济工作会议，提出要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，继续实施宏观调控和稳健的财政货币政策，努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，努力实现国民经济又好又快发展等新要求。省委及时召开八届二次全会，认真贯彻落实党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神，对全省今年的工作和当前及今后一个时期构建和谐云南作出了全面部署。年初，省委又相继召开全省老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会、全省老干部工作会议。会上，省委副书记李纪恒同志提出了四个方面的要求：一是要进一步提高认识，切实增强做好新形势下老干部工作的政治责任感和历史紧迫感；二是要总结经验，务实创新，不断提高老干部工作水平；三是要进一步找准工作着力点，努力做好新形势下的老干部工作；四是要加强领导，明确责任，用心工作，努力开创我省老干部工作新局面。省委常委、组织部长李江同志从“提高认识、把握大局，进一步明确新形势新任务对老干部工作的新要求；以加强学习和沟通联系为重点，进一步落实老干部的政治待遇；认真贯彻有关文件精神，进一步落实老干部的生活待遇”等方面，对做好老干部工作进行了具体的安排。上述这些会议精神，是全国、全省的工作中心和大局。各级各部门要认真学习、深刻领会，切实把思想统一到中央、省委、省委组织部、省委老干部局的要求上来，用这些会议精神指导工作，确保工作的正确方向。

－－按照市委二届三次全会新的精神和要求做好老干部工作。市委二届三次全会强调，要着力在人均富裕度的提高、人的居住质量改善、人的创业环境优化方面打牢基础；要进一步解放思想，锐意创新，加快经济结构调整，转变经济增长方式，全面实施科教兴临、工业兴市、新农村建设，加强节约资源和环境保护，加快社会事业全面发展和解决民生问题；要突破性地激活农民和企业的服务需求，创造性地满足农民和企业的服务供给，进一步有效促进农民增收、财政增长、后劲增强，实现经济社会又好又快发展，努力构建和谐临沧。全市各级组织和老干部工作部门要紧紧围绕市委二届三次全会的精神和要求，找准老干部工作服务市委工作中心、服务全市工作大局的切入点，统一思想，振奋精神，充分发挥老同志的作用，调动一切积极因素，团结方方面面力量，开拓进取，勤奋工作，为建设富裕民主文明开放和谐临沧作出新的贡献。

二、明确任务，狠抓落实，努力开创老干部工作新局面。

－－抓住工作重点，进一步落实老干部的政治待遇。今年要重点抓好六个方面：第一，要切实加强老干部的政治理论学习。各地各部门要组织广大老干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。要围绕“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”，认真抓好老干部的思想教育，特别是十七大胜利召开后，要及时组织十七大精神的学习贯彻。同时，要把老干部理论教育培训纳入市、县两级党委干部理论教育培训总体规划，每年轮训一批。第二，要加强离退休干部党支部建设。要选好配强支部书记，把老干部党支部建设成一个自我教育、自我管理、活动正常、勤于学习、团结互助、严肃活泼的战斗集体。要落实省委组织部关于离退休干部党支部党费留用比例由去年的60％提高到80％的要求，确保离退休干部党支部更好地开展学习和其他党内活动。要积极创造条件，努力为离退休干部党支部提供学习活动场所。第三，要健全完善阅读文件制度。各部门要结合实际、创造条件，建立离退休干部阅文室，重要紧急文件和涉及切身利益的文件及时组织老干部阅读，其他重要文件定期组织老干部阅读，使他们及时了解有关方针、政策和一些重要精神。第四，要改进情况通报制度。要把党委、政府全面工作通报与部门工作通报结合起来，把经济社会发展情况通报与老干部关心的热点问题通报结合起来，扩大通报的覆盖面，增强通报的效果。全面工作通报每年应不少于两次。第五，要进一步改进参观考察的方法。要把就近就地参观考察工农业生产项目与到发达地区参观考察结合起来，开阔老干部视野，促进思想解放。第六，要认真落实在职领导干部联系同级离退休老干部制度。各级各部门领导班子要建立完善联系同级离退休老干部制度，切实做好对老干部的走访联系工作。特别是生病住院和有事情需要帮助协调解决的，要及时看望、及时帮助协调有关问题，能解决的及时帮助解决，不能解决的向老干部解释清楚。主要领导要亲自走访看望离退休老同志，及时了解掌握离退休老同志的所思、所想、所盼，为他们解难、答疑、释惑。

－－按照政策规定，进一步落实好老干部的生活待遇。一是各级财政要加大对离休干部离休费、医药费、专项经费的支持力度，重点解决好医药费资金缺口较大的问题，确保从今年起不再出现长时间的拖欠。二是进一步做好在我市的省属企业离休干部的医疗费统筹工作和改制结束后的接收工作。三是高度重视有特殊困难老干部的帮扶工作。按照特殊群体特事特办的原则，针对部分参加革命时间较早、家庭收入较低、身患重病、生活不能自理的离休干部的特殊困难，建立健全离休干部特殊困难帮扶制度，并逐步形成解决离休干部特殊困难的长效机制。同时，对患有重大疾病、家庭收入较低、有残疾子女、孤寡、高龄离退休干部以及生活比较困难的离休干部遗属，要给予关心照顾，适时走访慰问。

－－推进阵地建设，进一步满足老干部的精神文化生活需求。要树立“再穷不穷老年人”、“今天我尊老，明天尊我老”、“关心老同志就是关心我们自己”的观念，把老干部活动中心、老年大学、老年体育基础设施建设列入党委、政府的重要议事日程，并作为建设文明临沧、和谐临沧的一项重要基础工作来抓，克服困难，创造条件，整合资源，增加投入，配套设施，完善功能，进一步推进老干部活动中心、老年大学建设。还没有成立老年大学的县，要积极创造条件，务必在今明两年内，依托老干部活动中心成立老年大学，为构建老干部、老年人终身学习教育体系搭建新的平台。要按照省委组织部李江部长在全省老干部工作会议上明确提出的要求，切实帮助老干部活动中心、老年大学解决好人员、编制等实际问题。离退休干部比较多的部门和单位，要积极整合资源、创造条件，建立离退休干部活动室。条件不具备的，可以采取一室多用、几块牌子的办法解决。总之，各部门各单位要积极创造条件，使本单位离退休干部切实感受到政治上的尊重、精神生活上的关怀。

－－加强组织引导，进一步发挥老干部的积极作用。许多老同志离退休后，仍然心系改革开放和现代化建设，希望做一些力所能及的工作。各级党委、政府及有关部门要组织和引导他们“争当‘六员’，发挥六个作用”：争当事业发展议事员，在落实科学发展观中发挥推动作用；争当社情民意反映员，在构建社会主义和谐社会中发挥参谋作用；争当干部教育示范员，在牢固树立社会主义荣辱观中发挥示范作用；争当青少年的辅导员，在关心下一代中发挥传承作用；争当干部管理监督员，在干部考察、廉政建设、行风评议中发挥监督作用；争当党建工作指导员，在加强党的执政能力建设和先进性建设中发挥促进作用。

三、加强领导，落实责任，进一步提高老干部工作的水平。

－－着力强化各级党委政府高度重视、各级领导干部切实关心老干部工作的领导体制。老干部工作历来是一项政治性、政策性、社会性很强的工作。面对新形势新任务，各级党委政府一定要认真贯彻中央关于“政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部”的要求，常怀敬老之心，善谋为老之策，多做助老之事，自觉地把老干部工作摆到重要位置、提上议事日程、作为要事来抓。要进一步建立健全老干部工作领导小组，落实工作责任。主要领导要负总责，亲自关心过问老干部工作；分管领导要经常深入到老干部工作部门了解情况、指导工作，协调解决老干部工作的重点、难点问题。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的领导体制。各级党政领导干部要定期走访老干部，召开老干部座谈会、报告会，参加老干部的一些活动，主动与老干部沟通思想、听取意见。

－－着力营造全社会关心、各部门支持配合老干部工作的良好格局。做好老干部工作，是我们党的优良传统，也是各级各部门和各级领导干部义不容辞的政治责任。各级党委老干部工作领导小组要充分发挥指导、组织和协调作用，善于利用社会资源，整合社会力量，共同做好老干部工作。组织部门要加强对老干部工作的具体指导，帮助协调解决有关问题。老干部工作部门要充分发挥职能作用，主动为党委当好参谋。人事、财政、劳动保障、医疗卫生等有关部门要明确责任、各司其职、各负其责，积极配合老干部工作部门，解决工作中的实际问题和困难，为他们开展工作创造良好的环境和条件。“老干部的今天，就是我们的明天或后天”，各部门各单位要牢记老同志历史功绩、牢记从优照顾老干部的方针原则、牢记尊老敬老的优良传统和作风，真情、真心、真意，热心、耐心、细心地做好老干部工作，做到政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾，为老干部排忧解难，多办让各级党委放心、让各位老干部满意的实事好事。

（三）着力提高老干部工作部门、广大老干部工作者的工作水平。要广泛宣传老干部工作先进集体和个人的典型事迹，通过典型引路、榜样示范、以点带面，加强老干部工作部门的自身建设，不断提高队伍的综合素质和服务水平，以更好地承担日益繁重艰巨的工作任务。老干部工作部门领导班子要切实加强自身的思想政治建设，不断提高思想政治素质和整体合力，不断提高“执行力、创新力、凝聚力”，扎实做好新时期的老干部工作。要加大老干部工作人员培训力度，学习现代经济知识，提高驾驭市场经济的能力；学习科技知识，提高推进自主创新的组织领导能力；学习社会管理知识，提高管理社会的能力；学习法律知识，提高依法办事的能力。要按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的加强“八大作风”建设的要求，大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气，发扬党的光荣传统和优良作风，全面加强老干部工作部门和老干部工作者的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，把对老干部的深厚感情倾注在具体工作中，敬业爱岗、无私奉献、求真务实、全心全意为老干部服务。(办公室)