杨士吉要求以产业建设为核心抓好“三村”建设

为掌握情况、总结经验，推动“生态村、文明村、小康村”建设的顺利实施，地委委员、“三村”建设领导小组副组长杨士吉深入双江、沧源、耿马、凤庆、云县的12个村作实地调研和检查指导。在总结经验、分析问题的基础上，杨士吉指出，“三村”建设一定要以产业建设为核心。对如何作好下步的工作，杨士吉要求：

一、一定要明确“三村”建设的主线。“三村”建设要始终坚持以生态村建设为基础、文明村建设为动力、小康村建设为目标。

二、一定要立足村情，因地制宜。各县要以沼气建设、改厕改圈、茅草房改造为基础，改善庭院卫生和村容村貌。硬板路建设要根据财力、民力，逐步推开。民居改造一定要结合实际，体现各自的特色，不能强求同一形式和格调。

三、一定要以产业建设为核心。产业是实现可持续发展，最终实现小康目标的关键所在。为此，我们要把主要精力和财力放在产业的培植和发展上，要以蔗糖、茶叶、畜牧业为重点确定各村的主导产业，要让农民不断增强可持续发展的能力。
四、一定要以项目整合为主要手段。各部门、各县思想一定要统一，要树立“整合一个项目，拉动一块资金，带动一片经济发展”的思想，下决心整合全区的项目和资金。建议由“三村”建设协调领导小组牵头，计划、财政、交通、农业、林业、水利、扶贫、经贸、教育、文化、民族宗教、广电等有关部门配合，每年整合一次项目和资金，将所有可能的项目都整合到“三村”工程中去。各县也要参照地区的做法再整合一次，通过两次整合，实现项目和资金的有效配置。各县、各部门要围绕“三村”建设争项目、上项目。

五、一定要明确农民和企业的主体地位。党委和政府在“三村”建设中所起的作用只能是协调、引导和扶持，“三村”建设的主体始终是农民和企业。各县必须充分调动农民群众和企业的积极性。切忌包办代替，只有这样才能达到预期的目标。
六、一定要力戒形式主义和官僚主义。各级各部门一定要深入基层调查研究，要实事求是地处理好“三村”建设中的各种关系，切忌面面俱到，求大求全。要抓住农民增收这个主要矛盾，解决突出问题，让农民和企业在“三村”建设中得到实惠。使所开展的 工作干一件成一件、群众满意一件。(地区发展研究中心)