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尊敬的杨琦等委员：

非常感谢你们对全市发展和改革工作的支持，你们在政协临沧市第五届委员会第一次会议上提出的《关于加快临沧市现代化边境小康村产业发展的建议》（第510011号）提案已交由我委办理，我委高度重视，召开专题会议，研究明确了责任领导和责任科室，并于4月20日与协办单位市农业农村局、市文化旅游局、市乡村振兴局进行协商，现将相关情况答复如下：

一、抢抓机遇、科学谋划项目储备。市发展改革委始终坚持“任务项目化、项目清单化、清单具体化”理念，推动项目、资金、人才、市场要素向边境村聚集，将现代化边境小康村建设与强边固防、边境特色旅游、民族团结进步等重点工作紧密结合，促进基础设施和产业进一步发展，一是目前正在编制《临沧市“十四五”现代产业体系建设规划》，力争将3个边境县、44个沿边行政村（社区）、249个自然村涉及现代产业项目纳入市级规划。二是沧源县世界佤乡乡村振兴示范项目已纳入全省首批示范名单，待省级指导意见出台明确。项目已获得6亿元地方政府专项债券和500万元省预算内前期工作经费支持。三是2022年5月26日印发《临沧市2022年产业项目建设推进工作方案》，建设方案中边境三县产业建设项目287项，总投资461.82亿元，2022年计划完成投资81.07亿元。四是加快推进现代化边境小康村建设。围绕“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”6个方面建设目标，按照缺什么补什么的原则，聚焦“补短板、拉长板”，科学合理建立完善项目库，加大项目资金筹措及资源整合力度，全力推进基础设施建设、农村经济发展、村级公共服务设施、人居环境提升等工程，高质量推进现代化边境小康村建设，2022年计划争取上级补助资金5000万元。

二、着力打造民族文化旅游。市文化旅游局编制了《临沧边境经济合作区旅游发展规划》《临沧最美乡愁旅游精品线路规划》等规划，以孟定为中心，打造辐射中心重要门户的格局正在形成。下步工作将全力指导边境县区按照全域旅游、全业融合发展模式，大力发展山地度假、森林养生、跨境漂流、乡村休闲、特色边贸、边关民族风情等产品，促进边境旅游高质量发展。一是推进“旅游+城镇化”，围绕“宜居、干净、特色”，加快耿马、镇康、沧源、孟定“美丽县城”建设，营造特色城市风格，完善商贸旅游中心功能，形成全域旅游的重要支撑；二是按“一村一特色”，建设沧源刀董、勐来、班考，耿马班幸、镇康刺树丫口等一批民族风情浓郁的旅游名镇名村，形成特色种养、民宿客栈、食品加工等新业态新产品，实现旅游扶贫、旅游富民。三是推进“旅游+文化”，丰富班洪抗英、滇缅铁路遗址、远征军、耿马尖山万年庄、镇康岔沟碉堡山遗址等旅游产品，推进爱国主义和革命传统教育大众化、常态化；四是加强与缅甸文化交流合作，办好缅甸（腊戍）中国（临沧）边境经济贸易交易会，利用多元文化特色，丰富文化演艺旅游产品，推出镇康国际“阿数瑟”山歌会、耿马水文化旅游节、沧源佤族司岗里摸你黑狂欢节等一批内涵丰富、参与性强、融入感佳的节庆产品和““族印·司岗里”等旅游演艺产品。五是推进“旅游+商贸”，充分发挥地方特色，发展旅游购物，开发坚果、服饰、普洱茶、美食等旅游商品，打造特色购物街区。六是探索建立与“一带一路”沿线国家城市旅游合作新机制，支持试验区开发连接缅甸自驾游、秘境“金三角”探险游等跨境旅游产品，探索建立跨境旅游合作区，深化旅游市场、产品、信息、服务融合发展。

三、着力打造特色产业。农业部门立足当地资源优势，着力打造特色产业，一是围绕把沿边一线的44个行政村（社区）建成基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强的现代化边境小康村的总目标。到2024年，力争每个行政村集体经济经营性年收入不低于10万元/年；每个行政村创建1项主导农业产业；每个行政村有1个以上规范运行的农民合作社；入户厕所普及率达90%。二是培育和壮大一批以地方特色产业为主的优势产业，全力打造和形成一批主导产业突出、品牌优势明显的、农村经济更具活力的边境示范村和“一村一品”村（镇），立足地方优势发展和进一步规范农民合作社运作方式，抓实农村集体经济，拓展集体经济发展途径，建立和健全龙头企业、合作社、村集体、农户利益联结机制，力争通过2-3年时间，实现沿边行政村村级集体经营性收入达到10万元以上。

四、电子商务方面。依托近年来电子商务示范项目，全市基本完成44个边境村电子商务服务点建设。沧源县23个行政村除勐董镇芒摆村（县城勐董镇电子商务中心覆盖范围）均完成电子商务公共服务站点建设，每个村投资约1.5万元；镇康县14个边境村除了新城社区（靠近县级电商服务中心覆盖）外其他13个村（社区）均设了电商服务中心，配备了电脑（2-3台）、桌椅2套、电商门头等所需设备，每个村投资约2万元；耿马县7个边境村均完成电子商务公共服务站点建设。目前根据农副产品上行及相关业务开展及运营情况，进行了部分调整。下步工作将根据站点辐射情况调整布局相关站点，提升边境站点服务效能、做好站点提质增效。

市发展改革委、市农业农村局、市文化旅游局、市乡村振兴局将认真贯彻落实习近平总书记“八月回信”精神、省委省政府边境小康示范村建设情况总结暨现代化边境小康村建设启动现场会议精神，结合当前国家和省级投资导向，在去年基础上进一步加大向上争取力度，理、上报、争取中央、省预算内资金支持我市现代化边境小康村建设。

最后，衷心地感谢各位市政协委员对全市发展改革工作的关心，并积极恳请一如既往地关心、支持和帮助我委的工作，对我委的工作多提宝贵意见。

附件：1.政协提案面商登记表

2.政协提案办理情况征询意见表

2022年7月8日

（联系人及电话：祝万兰，0883——2143416）

                政协提案办理情况征询意见表