在中国人民政治协商会议临沧市第四届委员会第二次会议中提出“关于加快推进临沧市中心城区地下空间开发利用的提案”（第42041号），已交由我们办理。现答复如下：

　　一、 完成主城区地下管线普查

　　2016年，临沧市城乡规划局开展了临沧市中心城市规划区管线普查工作，探测管线937.425公里，完成17平方公里的地下管线地形图测绘；建立了地下管线数据库及单一管线数据库；完成12平方公里的地上建筑物及地下管线三维模型，建立了管线综合管理系统。全面查清主城区范围内的地下管线现状，获取准确的管线数据，掌握地下管线的基础信息情况和存在的事故隐患。

　　二、 完成《临沧市中心城区综合管廊专项规划》

　　市城乡规划局、临翔区人民政府委托北京市市政工程设计研究总院有限公司编制了《临沧市中心城区综合管廊专项规划（2016-2030）》，2017年8月由市人民政府批准实施。规划年限近期为2016-2020年，中期为2021-2025年，远期为2026-2030年，规划范围为临沧中心城区，其中临翔主城区40km²，昔本片区11 km²，博尚片区17 km²。目前，由临翔区牵头，正在稳步推进建设中。

　　三、地下空间开发利用情况

　　一是市住建局编制完成了《临沧市中心城人民防空工程建设专项规划（2011-2030）》。二是2015年出台的《临沧市城市规划管理技术导则》中鼓励地下空间的开发和利用。2017年开始，临沧主城区将地下空间开发强度作为强制要素，在规划设计条件中载明，明确停车泊位配比。新出让地块按10000：3比例，对公共停车位做出明确要求。规划方案审查中，按错时错峰原则提出停车位共享。

　　四、下步工作措施

　　一是对我市地下空间开发利用的现状、发展目标、开发策略、功能和布局、地下交通和市政系统、防灾、规划管理及实施建议等进行专项研究，听取各方面意见。  

　　二是启动编制主城区地下空间开发利用规划。结合国土空间规划编制，开展地下空间开发利用规划编制。通过地下空间的开发利用将部分地面城市功能转移至地下，在地面上增加休闲场所、城市绿地、改善城市整体环境质量，扩大城市空间容量。

　　三是建立健全城市地空间的档案，并规范存储和查询制度。为日后城市建设提供依据，最大限度减少人为损失和重复施工。

　　临沧市城自然资源和规划局

　　2019年7月19日    

　　政协提案办理情况征询意见表