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临建复〔2023〕21号

尊敬的田永梅代表：

首先感谢您对住房城乡建设工作的关心、关注和支持，您提出的《关于给予解决提升沧源自治县勐省农场居民居住质量的建议》，经市住建局商市发展改革委、市自然资源和规划局、人行临沧市中心支行和临沧银保监分局，现答复如下：

一、基本情况

沧源佤族自治县勐省农场社区管理委员会下辖2个社区居民委员会、24个居民小组和1个勐省农场农工商发展有限责任公司，辖区内有长期居住户2012户6003人。农场自1958年建场以来先后归属过兵团、农垦部门，2011年移交地方进行管理，属全国重点镇之一。在确权方面，由沧源自治县自然资源局办理不动产权证19户；由原“国营勐省农场”转让房屋产权400户；由原“国营勐省农场”批复出售土地文件，需重新核实并提交土地出让金后才能办理不动产权证的40宗；外来户口建房310栋；存在私自搭建房屋的40户。现部分农场房屋存在下陷等安全隐患、雨污设施和垃圾处理设施缺乏等问题。代表建议：一是给予棚户区和老旧小区改造政策支持；二是出让国有土地，开展住房确权；三是金融部门给予贷款政策支持。

二、历年建设情况

住建系统自2018年以来，共实施了4期勐省农场片区城镇棚户区改造项目，改造总户数为717户，累计完成投资1655万元，具体为：2018年勐省农场12队城镇棚户区改造项目，改造户数142户，完成投资416万元；2021年勐省农场街道棚户区改造项目，改造户数320户，完成投资389万元；2022年勐省农场老水泥厂片区棚户区改造项目，改造户数155户，已完成投资510万元；2023年勐省农场4队棚户区改造项目，改造户数100户，已完成投资340万元，同步配套实施区域的道路修缮、雨污管网、绿化亮化、公厕、供水管网和污水净化池等基础设施。

三、项目建设计划

对照代表提出的给予勐省农场棚户区和老旧小区改造政策支持的建议要求，结合沧源县勐省镇属全国重点镇的实际和勐省农场改造需求，住建系统将持续做好城镇棚户区改造项目的申报，以2024年为项目实施年份，计划包装和申报约1000户左右的城镇棚户区改造，估算总投资1.5亿元，继续做好勐省农场片区改造，现项目正在开展“三调”等前期工作，准确的改造户数需以省级下达年度计划任务后方能明确。

四、关于给予贷款政策支持方面

截至2023年3月末，沧源县农户贷款余额达7.87亿元，同比增长25.69%；5个乡镇已成功创建了“信用乡镇”、39个村寨成功创建了“信用村”；2023年以来累计获得贷款户数为2177户。在下步贷款政策支持方面，金融机构主要围绕2个方面进行支持：一是支持个人刚性和改善性住房需求，因城施策实施好信贷政策，在城市政策下限基础上，合理确定个人住房贷款利率水平；二是鼓励依法自主协商延期还本付息。统筹考虑因疫情住院、因疫情停业失业等而失去收入来源的个人，金融机构可按市场化、法治化原则与贷款人自主开展协商，进行延期展期等调整，金融机构将切实保障金融消费者合法权益。

五、关于给予房屋确权方面

对于出让国有土地，职工群众住房用地确权问题，临沧市主要依据《云南农垦农场居民住房登记发证工作方案》相关要求开展。一是按照依法实施，尊重历史的原则，依法依规开展垦区农场居民住房登记发证工作，对不占用农用地建房的，可采取协议出让方式，补缴土地出让价款后予以登记发证；占用农用地建房的，完善农用地转用手续、对违法用地行为进行处置后，可采取协议出让方式，补缴土地出让价款再予以登记发证，确保国有土地资产不流失。二是按照选点试行，稳步推动的原则，临沧市选取了双江农场为试点，目前双江县已形成《关于在双江自治县双江农场开展居住住房登记发证试点工作的通知（征求意见稿）》，待双江县完成试点工作后，依据试行情况再向面上逐步推开，依法依规做好登记发证工作。

尊敬的田永梅代表，再次感谢您对住建工作的理解和支持，在下步工作中，我们将进一步加快沧源县勐省农场相关项目的前期工作，积极争取项目指标并早日落地实施。同时，真诚希望您在以后工作中，对住房城乡建设工作提出更多的宝贵意见和建议。

附件：代表建议、批评和意见办理情况反馈表

（联系人及电话：彭芳明，0883-2167512）

临沧市住房和城乡建设局

2023年7月5日

附件

代表建议、批评和意见办理情况反馈表