办理结果分类：A类

公开

临农函〔2023〕3号

李智等3位代表：

你们提出的《关于完善乡村振兴青年人才引育管用体制机制的建议》（第14号），已交我们研究办理，现答复如下：

临沧市委、市政府高度重视乡村振兴乡村青年人才工作，2022年3月16日，以两办文件出台了《临沧市加快推进乡村人才振兴实施方案》，坚持把乡村人力资源开发放在首要位置，大力培养农业农村产业发展、乡村公共服务、乡村治理、农业农村科技服务等乡村本土人才，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的临沧“三农”工作队伍。到2025年，实现各领域乡村人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化，乡村人才初步满足全市乡村振兴基本需要。

一、强化顶层设计，实施靶向引才

一是强化顶层设计，突出系统谋划。我市坚持规划引领，对标《临沧市“十四五”人才发展规划（2021—2025年）》，围绕抓基础、补短板、扬优势的要求，制定出台《关于加强和改进新时代临沧人才工作的实施意见》《关于人才服务现代产业发展的十条措施》等一批人才新政，系统谋划新时代临沧人才工作，同步推动青年人才建设工作，形成上下贯通、衔接有序、务实管用的制度体系，汇聚全市大抓青年人才工作合力。二是实施靶向引才，厚植发展基础。坚持把选调招录工作作为拓宽干部队伍来源，围绕推动临沧高质量跨越发展对选调生的需求，不断加大“双一流”高校毕业生和紧缺急需人才选调生招录力度。截至2023年3月，全市共有选调生191名，其中：定向选调生55名、非定向选调生136名。制定印发《临沧市市级医疗卫生机构引进卫生专业技术人才实施方案（2023—2025）》，新招聘引进医疗卫生人才209人（其中援建边疆帮扶临沧42人），医疗卫生人才队伍结构进一步优化。计划通过刚性与柔性引进相结合、沪滇协作、高校帮扶、地校合作等方式，年内补充教育人才806名。推荐申报“兴滇英才支持计划”个人专项58人，创新团3个，“西部之光”访问学者2人，云南省企业科技副总6名，选派三区科技人才70名、云南省科技特派员63名。认真实施农村“领头雁”工程和“乡情聚才”行动，共回引农村优秀人才7039名，在乡镇青年人才党支部储备各类优秀人才2004名，有922名回引农村优秀人才通过换届新进入村（社区）“两委”班子。

二、坚持培养培训服务并举，把青年人才留下来

一是坚持培养培训，着力提升青年素质。全市组织实施现代农民培训培养工程等“六大培训培养工程”，全市举办各类学习培训班495期50914人次。坚持选育用一体化的育人导向，以家庭农场主、农民合作社带头人、社会化服务专业人员、返乡创业创新人员、农村集体经济组织负责人等为重点，分层分类实施高素质农民培育；以高校毕业生、返乡青年为重点，聚焦乡村振兴、康养服务、生态保护、旅游服务等开展就业培训；对有意愿创业的高校毕业生、返乡青年开展以创业为目的SYB、网络创业、直播等创业培训；加大对基层农技队伍的培训力度，依托中央基层农技推广体系建设与改革项目的实施，2022年全市共组织460名县乡农技人员参加各级农业院校、培训基地和农技推广机构举办的业务培训和知识更新培训。二是做优服务，优化人才生态。认真落实制度强服务，建立高层次人才“一站式”服务窗口，集合各类政策保障要素，给予符合条件的青年人才提供教育、医疗、出行等优惠政策和便捷服务。落实待遇强保障，认真落实引进人才及配偶的生活交通补助、子女入学、健康体检、购买保险等政策待遇。加快推进人才公寓建设，帮助11名医疗卫生人才解决子女入学问题。

三、推出一批扶持政策，推动青年在乡村创业

一是稳妥推进创业担保贷款，积极落实“贷免扶补”政策，不断提高金融扶持青年创业能力，创业促就业作用显著增强。二是给予基层就业奖补。对毕业3年内的高校毕业生在我省辖区内乡镇村企业就业，签订6个月以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费、且基层服务期满6个月的（从2022年1月1日起计算）,给予个人5000元的一次性基层就业奖补。三是全面摸排毕业3年内在临沧开展创业的高校毕业生，对正常营业持续保持在6个月以上，并且带动就业的高校毕业生创业者给予一次性3万元的创业补贴。四是农村青年致富带头人给予扶持。确权到村的项目优先租赁发展生产，到村经营性项目优先安排给具备条件的农村致富带头人实施。