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临沧市农业农村局关于对临沧市四届人大三次会议第40号建议的答复(A类公开)


来源:    时间:2020-09-23 10:08:00   点击率:打印 】【 关闭

  李琼芝等代表:

  你们在临沧市第四届人民代表大会第三次会议上提出的《关于对凤庆县美丽乡村建设给予扶持的建议》(第40号)已交由我局办理,经研究,现答复如下:

  一、美丽乡村评选情况

  2019年11月21日,省政府办公厅印发了《云南省美丽乡村评定工作方案》(云政办函〔2019〕143号),11月25日,省农村人居办印发《关于开展2019年美丽乡村评定工作的通知》,全省美丽乡村评选工作正式开始。经过市县申报、省级评选、认定,2020年1月20日,省农村人居环境整治领导小组公布了2019年度美丽村庄名单,我市有15个(凤庆3个)村庄入选省级美丽村庄,15个(凤庆1个)村庄入选市级美丽村庄,35个(凤庆6个)村庄入选县级美丽村庄。

  二、美丽乡村扶持情况

  省财政厅、省农业农村厅2020年下达省级美丽乡村补贴,给予省级美丽村庄每村80万元奖补(其中凤庆县涉及3个省级美丽村庄:凤山镇安石村、凤山镇水箐村、凤山镇红塘村,共奖补资金240万元),市级美丽乡村、县级美丽乡村没有补贴。由于我市市级财政困难,对美丽乡村建设的财政扶持主要以省级奖补为主,市级统筹,县(区)整合。我市2019年、2020年的市委一号文件,均对加大涉农资金整合力度,把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域等作了部署要求。2019年市委出台的《关于深入实施“百村示范、千村整治”工程全面推进乡村振兴的决定》明确要求,“以县为单位,以规划为引领,以示范点(村)实施方案为建设依据,整合各类涉农项目资金,全市每年统筹整合各类涉农项目资金40亿元,每个县(区)至少要整合3.5亿元以上,安排50%资金用于示范点建设”。

  三、下步工作措施

  在下步工作中,我局将严格执行省、市相关文件精神,与财政部门一同加强研究,进一步加大涉农资金的整合、管理、使用,做好项目落实和资金拨付等工作,把美丽乡村建设与脱贫攻坚、爱国卫生运动、精神文明建设、基层党组织建设和发展乡村旅游、打造鲜花盛开村庄等相结合,加大推进美丽乡村建设,提升农村人居环境,推动乡村振兴战略实施。

  (一)、关于“建立健全茶旅文化产业化的政策保障机制,为茶产业持续健康发展提供政策保障”的建议。一是2017年6月邦东乡昔归普洱茶小镇入选全省80个一流特色小镇之一,规划总控制范围6.4平方公里,用地面积3.49平方公里,核心区1平方公里;2017年9月28日开工建设,主要建设包括产业、公共服务、基础设施、绿化经营4大类14个子项目,计划总投资13.46亿元,项目投资主体意向为云南交投集团;项目目标定位:昔归茶博物馆围绕昔归古树茶文化、马帮文化主题,融合科技体验技术,整合澜沧江沿岸多元茶品类,打造云茶品牌中藏茶馆,形成集展览、销售、茶道及文娱于一体的概念互动空间,目前项目正在推进中。二是《中共临沧市委办公室 临沧市人民政府办公室印发关于加快推进茶叶产业跨越发展的实施意见的通知》(临办发〔2018〕25号)文件明确将昔归片区纳入实施茶产业“五个一”工程重点实施对象,建设昔归茶叶主题公园、昔归三产融合示范区、邦东昔归名茶山、邦东昔归茶小镇。三是昔归忙麓山茶区整治提升工作有序推进,目前已经完成保护区内3户建筑物的拆除工作,完成昔归古茶园栈道建设1660米、停车场575平方米、观景台450平方米、凉亭120平方米、卫生间提升2个、可移动卫生间1个、新建卫生间1个;沿江栈道建设已完成现场地形测量,铺装防腐木地板213.5米、安装防护栏80米、防护栏加工1120米,进一步提升游客接待能力。

  (二)、关于“以‘以奖代补’形式鼓励茶旅文化产业发展,达到茶叶生产加工、民宿、餐饮、观光、体验、休闲、度假、养生等小而精、小而美标准的一批小型茶旅庄园,对管理落实到位、产业效益发挥明显的农户和经营主体,以‘以奖代补’的方式给予资金奖励,提高茶叶企业和茶农的积极性,带动更多茶企业和茶农往更高层次的茶旅文化产业化发展。”的建议。根据省打造世界一流“绿色食品牌”工作领导小组第15次会议精神,临沧市将规划建设茶旅庄园和茶叶小镇作为临沧打造一流“绿色食品牌”的重要举措,积极推进项目建设落地。现已完成土地调规,征地拆迁抓紧展开。目前,已完成总体规划、修建性详细规划编制,经省、市审查后,分别报省发改委、省住建厅备案;完成可行性研究报告编制,经市级评审后由区发改局批复,土地、环评等支撑性报件正在办理中。临翔区正积极加大招商引资力度,尽快引进满足项目需求的投资主体。截止2020年6月28日,项目已实际完成投资1162.229万元。待项目建成后将可以申请省级财政奖励支持。下一步我们将对邦东、娜罕、璋珍、曼岗等涉茶山头积极争取项目资金用于建设茶叶生产加工、民宿、餐饮、观光、体验、休闲、度假、养生等小型茶旅庄园,积极鼓励茶企、茶农往更高层次的茶旅融合方向发展。

  最后感谢你们对我市农业农村工作的关心和支持,希望在今后的工作中一如既往地给我们提出更多更好的意见和建议。

  附件:政协提案办理情况征询意见表.doc

                                                                                                         2020年9月17日

                                                                                    (承办人:袁红  联系电话:0883-2125616)