办理结果分类：A类

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临农函〔2022〕27号

临沧市农业农村局关于政协临沧市委员会五届一次会议第51073号提案的答复

李富秀、肖兴龙等委员：

你们在市政协五届一次会议上提出的《关于加快建设中药材原料基地的提案》(第51073号)，己交我们研究办理，现答复如下：

一、关于规划建设中药材基地

临沧市委、市人民政府高度重视中药材产业发展，2022年上半年，根据你们的建议，市农业农村局联合市林业和草原局、卫健委、科技局等部门，对全市中药材产业进行了全面的摸底调查，据各县区统计汇总：全市有8县区66个乡镇种植中药材，主要种类有滇龙胆、云茯苓、滇重楼、滇黄精、草果、石斛、砂仁。2021年全市中药材累计种植面积70.3万亩、产量2.6万吨、农业产值10.6亿元。市级成立了市中医药产业发展领导小组，建立了中医药工作联席会议制度，将中药材发展纳入国民经济社会发展“十四五”规划重点任务。按照临沧市国家可持续发展示范区项目建设要求，结合临沧实际，市级先后出台了《中共临沧市委 临沧市人民政府关于印发〈临沧市可持续发展规划（2018-2030年）〉和〈临沧市可持续发展议程创新示范区建设方案（2018-2020年）〉的通知》（临发〔2019〕16号）、《临沧市人民政府关于印发临沧市中药材产业发展规划（2019-2030年）的通知》（临政发〔2019〕41号）、《中共临沧市委 临沧市人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》（临发〔2021〕22号）、《临沧市“十四五”林下中药材产业规划》（临政办发〔2022〕51号）等相关政策、方案，对临沧市今后发展中药材产业从产业布局、重点任务、产品加工、商贸交易等方面都有了具体规划和部署。

二、关于培育龙头企业

目前，全市从事中药材产业的企业有370户，其中种植加工企业34户，行业协会3个，规上企业5户，有3户企业获得GMP药品生产许可资格认证。根据市委市政府加强招商引资的工作安排，我市近期到四川、重庆、上海、广东等地，大力开展招商引资，已与20余户中医院企业进行对接联系，已由1户中药饮品企业有意向落户临沧。上药集团、云南白药集团、千金公司、云南康泽公司、云南滇本草药业等企业均与临沧本地企业（公司）有合作，建有原料生产基地。下联系，一步，我们将进一步加强与省内外中医院企业联系，加强上药集团、云南白药集团、千金公司、云南康泽公司等在原料基地建设、中药饮片开发等方面合作，争取更多的中医药企业入驻临沧，助推我市中药材产业持续稳定发展。

三、关于制定扶持政策

2015年以来，临沧市各级财政先后投入专项资金近5.54亿元(含专项债券2.1亿元)，支持中医机构基本建设。逐步建立起以9所公立中医院为主体、各级各类综合性医院和专科医院中医科为支撑，86个基层医疗机构中医科(中医馆)为基础，925个村卫生室为网底的城乡中医药服务网络。2020年，市农业农村局争取了省科技专项，投入900万元专项资金开展中药材新品种引进、良种繁育、标准化基地建设等工作，取得了明显成效，下一步，我们将进一步加大请示汇报力度，积极争取国家、省的支持，努力推进临沧中药材生产、加工、检测、研发、交易平台等建设，加大市场开拓力度，提高中医药产业发展的质量和效益。

下一步，我们将按照市委、市政府的统一安排部署，加强与朱有勇院士团队、云南农业大学、云南省药用植物研究所等科研院所合作，以滇龙胆、云茯苓、滇重楼、滇黄精、滇鸡血藤、林下三七、白芨等为重点，进一步加强规划指导，积极扶持企业、专业合作社和种植大户，合理规划种植区域，大力发展林下种植模式，稳步扩大种植面积。同时，加强对我市特有中药材资源的保护和开发利用工作，开展区域性中药材良种繁育基地建设，种质资源保护等工作。

最后，真诚的感谢你们对全市中医药产业发展的关心和支持，希望在今后的工作中一如既往地给我们提出更多的意见和建议，共同促进全市中药产业持续、健康、稳步的发展。

2022年7月29日

(联系人及电话：郑家银，电话：2162634)