徐淑娟委员：

　　您在政协临沧市委员会四届三次会议提出的《关于加快农村人居环境综合整治推进美丽乡村建设的提案》（第43070号），已交由我局办理，经研究，现答复如下：

　　一、美丽乡村建设基本情况

　　近年来，在市委、市政府的领导下，我们始终遵照习近平总书记提出的“农业强、农村美、农民富”和让广大农民群众过上幸福美满新生活的要求，以脱贫攻坚为切入点，以建设鲜花盛开的村庄为抓手，全力推进美丽乡村建设，为全面启动乡村振兴临沧实践奠定基础。目前，全市51万户农户住房基本实现安全保障，累计建成美丽乡村1600个，洁净村庄5000个，洁净庭院65188户，建成鲜花盛开村庄160个，建成村民的、活的、成长的村史室1590个。今年又启动建设美丽乡村400个，洁净村庄1200个，洁净庭院15000户，鲜花盛开村庄160个。村庄绿化率达55%。全市44%乡镇实现整乡推进，47.3%建制村、54.6%自然村实现整村推进，启动“千户村”26个。产业建设稳步推进，民风民俗明显改善。真正让农民群众住上安居房，在美丽村庄中生产生活，获得感和幸福感不断增强。2019年全市实现农业增加值213亿元，增5.5%。实现农村常住居民人均可支配收入11907元，增10.7%,高于省平均5元。双江自治县入选国家级渔业健康养殖示范县。凤庆县被列入全国120个农民专业合作社质量提升整县推进试点。沧源自治县被列入全国115个乡村治理体系建设试点示范县。凤庆县安石村、双江自治县闷乐村被列入全国998个乡村治理示范村。双江自治县、凤庆县被列为全省“一县一业”示范县，永德县、耿马自治县被列为特色县。全市15个建制村入选省级美丽村庄（全省排名第一）、15个建制村入选市级美丽村庄、35个建制村入选县级美丽村庄（共覆盖493个自然村）。沧源自治县被评为全国村庄清洁行动先进县（全省有3个县上榜）。

　　二、下步工作措施

　　一是紧扣标准，做到分类施策。对照省级标准，临沧市临翔、凤庆、耿马3个县（区）属于“二类县”，其他5个县属于“三类县”。各县（区）从实际出发，树立了达标的“底线思维”和赶超的“进位意识”，科学制定本地区整治目标任务，按照缺什么补什么的原则，把工作责任到人，量化到村，确保年内实现所有村庄达到1档标准；全市乡（镇）镇区生活垃圾处理设施实现100%全覆盖，村庄生活垃圾有效治理率达到100%；乡（镇）镇区生活污水处理设施实现100%全覆盖，村庄生活污水有效治理率达50%以上；卫生户厕普及率达85%以上，无害化卫生户厕普及率达50%以上的目标任务。二是突出特点，做到充实内容。各县（区）根据当地地理、民俗、经济发展水平和群众期盼，因地制宜做实各项内容。比如，在农户庭院整治方面，结合群众生产生活需求，积极探索和推广具有乡村气息和地域特色的“小菜园、小花园、小果园、小林园等”的“多园模式”；在垃圾处置方面，探索更多就地分类、源头减量的做法，可以做成农家肥的就做肥料，可以卖钱的就收集起来集中出售；在空间美化和亮化方面，做到慎砍树、禁挖山，不贪大求洋的“外来主义”，选用临沧本地的花草树木美化；同时，厕所、垃圾池、亮化设施做到与现有的村民活动场所、村史室等公共设施相结合，发挥综合效益，有效降低建设成本等等。通过农村人居环境整治达到村庄干净整洁、错落有序，体现临沧现代乡村特色风貌的总要求。三是进一步认识和提升农村“美”的价值。各县（区）将抓好农村人居环境整治与发现村庄、认识村庄，提升和运用村庄“美”的价值贯穿于全过程，通过几个结合，既解决解决环境问题、社会治理问题，同时产生经济效益。1.与脱贫攻坚相结合。把177个易地扶贫搬迁点建成鲜花盛开的村庄，持续做好产业扶持，真正让群众搬得进去、住得下来、有收入来源、不返贫，孩子能上学，学习有阵地，娱乐有场所。对不是易地搬迁点的村庄，通过发展“多园模式”，推进海绵村庄建设。2.与爱国卫生运动相结合。依托爱国卫生运动开展农村人居环境整治行动，利用农村传统节日，打扫房前屋后、公共卫生，清理生活垃圾、清理沟塘河渠、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，引导广大群众改变影响农村人居环境的不良习惯，推动村庄干净整洁。3.与精神文明建设相结合。以“自强诚信感恩”实践活动为载体，大力倡导移风易俗，引导群众抵制和反对陈规陋习，弘扬孝老爱亲、勤劳守法等传统美德，开展“星级文明户”“最美家庭”“好家风”“好儿媳”“好公婆”等评选活动，公示环境“脏乱差”、不赡养老人、“等靠要”思想突出等行为，确保今年全面完成卫生乡（镇）和卫生村庄创建目标任务。4.与基层党建相结合。加强村级党支部建设，以党建引领推动农村人居环境提升，全面实施农村基层党建“双整百千”四级联创机制，把村党支部建设成为带领人民群众创造美好生活的主心骨，真正引领广大人民群众讲究卫生、爱护家园、惩治陋习。5.与乡村旅游相结合。以“美丽县城”建设为重点，以“美丽公路”建设为轴线，以乡村振兴示范村、鲜花盛开的村庄、沿边小康村建设为依托，提升村庄环境，推动乡村旅游。

　　最后感谢您对我市农业农村工作的关心和支持，希望在今后的工作中一如既往地给我们提出更多更好的意见和建议。

　　附件：政协提案办理情况征询意见表.doc

　　                                                                                   2020年9月17日

　                                                                　（承办人：袁红  联系电话：0883-2125616）