乐勖培、罗晓虎、杨涛、茶永俊、王正勋、张金龙、杨晓萍、豆丽云代表：

你们在在临沧市五届人大三次会议上提出的“关于实施澜沧江流域小湾库区生态旅游发展带建设的建议”（即37号建议）已由市政府转交由我局研究办理，现将办理情况答复如下：

首先，衷心地感谢你们对临沧文化旅游业的关心和支持，为临沧文化旅游业的健康、快速、可持续发展出谋划策。我局收到建议后，高度重视，于5月26日召开了党组扩大会，对建议进行了认真的分析、研究，并责成分管领导负责，指定智慧旅游规划科具体办理。

澜沧江（临沧段）处于澜沧江-湄公河次区域中心，澜沧江流经的凤庆、云县、临翔、双江四县（区），是临沧与保山、大理、普洱等省内重要地区的核心枢纽，也是临沧市作为云南省面向南亚和东南亚辐射中心的重要区域，自古以来就是“南方丝绸之路”、“西南丝茶古道”上的重要节点。临沧位于澜沧江-湄公河这条天然的国际旅游通道的上游，在这一条江上同时分布有4个世界级的旅游目的地，分别是位于临沧上游的大理、下游的景洪以及国外的老挝琅勃拉邦和柬埔寨暹粒。这条天然的国际旅游通道蕴藏着多元的民族文化、宗教文化，悠久的历史文化，灿烂的民俗文化，拥有壮美的澜沧江峡谷、水电站坝区风光，旅游资源和旅游区位条件十分优越。

目前，澜沧江（临沧段）沿岸正在建设打造的景区主要以漭街渡垂钓景区、昔宜风情小镇、西展园景区、昔归国际茶文化特色小镇等为主，已经形成了休闲垂钓、江岸观光等初级旅游业态。但总体来看，澜沧江（临沧段）沿岸旅游景区建设仍存在旅游业态初级单一，现有沿岸旅游业态仍停留在初级观光层次，体验性旅游业态明显不足，对旅游经济发展的拉动作用较为薄弱等情况。下步文化旅游部门将立足临沧市澜沧江区域区位优势和资源禀赋，充分发挥临沧市澜沧江区域处在整个澜沧江中国区域中心地位和作用，紧紧抓住云南旅游高质量发展、大滇西旅游环线建设、澜沧江沿岸休闲旅游示范区建设等机遇，立足国际化发展的视野，借力“一带一路”、“孟中印缅经济走廊”建设和大健康休闲时代的到来，依托澜沧江上四个百万千瓦级大电站建设形成的高峡平湖水上通道和澜沧江流域悠久的茶马文化，契合休闲度假的时代浪潮，通过策划、规划，完善和培育一批高品质的休闲度假旅游产品，推动临沧澜沧江流域建成连通东南亚湄公河流域的临沧绿色健康旅游经济带。针对你们在提案中提出的建议，我们将从以下几个方面做好工作：

一、加强调研，夯实规划。邀请云南大学编制完成《临沧澜沧江航道（轮渡）旅游区总体规划》，下步我们将进一步发挥市级统筹作用，结合“一廊一道一片一带”建设，推动规划的实施，聚集高峡平湖、水电大坝、茶山果园、民族文化四大核心资源，打造水上休闲、健康体验、运动度假三大特色业态，把临沧澜沧江航道旅游区打造成为云南省首个江河水上精品旅游线。为加快推进航道旅游开发工作，2022年7月15日至17日，市委常委、常务副市长赵子杰同志牵头组织规划方及相关职能部门、县区政府深入实地开展踏勘调研，期间3次召开《临沧市澜沧江航道旅游总体规划》修编工作会，对规划进行专题研究，围绕优势资源，明确以游船项目为引爆点，策划了四大产品体系、七大特色产品，形成《临沧市澜沧江航道旅游规划修编提升方案》，进一步提升了规划的科学性和指导性。

二、强化要素保障。充分利用好临沧市“三线”划定成果，加大澜沧江流域生态环境保护，围绕澜沧江沿岸水域、森林、山地三大核心要素进行保护，构筑临沧澜沧江沿岸旅游开发基石。同时，加强统筹协调，做好文旅项目拟选址与国土空间规划的衔接工作，加强对拟规划项目用地或规划的调整指导，提高项目决策工作的精准性和工作效率。

三、加大项目招商引资。确定重点招商项目，重点关注尚无开发主体的重点项目，包括昔宜风情小镇、昔归普洱茶小镇、三江灯塔景区、沧江运动基地等项目。创新招商引资模式，引导社会资本转型，合力推进项目开发，为游客提供集中观赏、游览、体验的载体，促进临沧澜沧江流域经济高速发展。2022年8月，中船邮轮、中嘉发展、昆船集团、航天科工集团和融资团队赴临开展澜沧江航道旅游项目调研。2023年，凤庆县人民政府经与大理旅游集团多次洽谈，计划在小湾库区引进大理旅游集团游轮项目，目前双方正在积极协商争取项目早日落地。

四、推动业态融合创新。融合水上垂钓、极限运动、户外科普、水上观光、休闲度假、农业采摘、文化体验等多种旅游业态，创新一批具有吸引力的新型旅游业态，如水上缆车、水上飞机、水上餐饮等，推进澜沧江流域旅游高质量发展。

五、推动区域协作发展。在市内澜沧江流域旅游开发中打破行政区域限制，加快推动沿线交通道路建设进程，设计统一宣传口号，打造具有差异化的旅游项目。市外区域合作方面，加强与省内澜沧江沿线州市如保山、大理、普洱、西双版纳等州市合作，在线路策划、项目打造、市场营销等领域形成合力，保障澜沧江沿岸旅游顺势发展。

再次感谢您对我市文化旅游业发展的关心和支持，真诚地欢迎你们为临沧文化旅游的发展提出更多的意见和建议。

联系电话：0883—21XXXX6 联系人：胡娅

临沧市文化和旅游局

2023年7月10日

附件

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