《临沧市促进农村电子商务发展的实施意见》解读方案



来源: 作者:商务局 时间:2017-02-23 10:17 点击率:打印 】【 关闭

  为进一步做好我市农村电子商务发展工作,现将《临沧市关于促进农村电子商务发展的实施意见》(临政发〔2016〕78号)文件相关内容解读如下:

  《意见》包括总体要求、发展原则、发展目标、主要任务、实施内容和保障措施六个方面。

  (一)总体要求。以加快推进“互联网+公司+农户+流通”的深度融合与创新,以服务民生、融入农村为切入点,以开拓农村电子商务消费市场、促进农特产品触网营销为主攻方向,依托临沧优势资源,加快农村电子商务公共服务平台建设,打通“农产品进城,工业品、日用品下乡”双向通道,解决“最后一公里”的物流配送问题。通过农村电子商务的发展,将临沧打造成全省一流的农村电子商务示范市。

  (二)发展原则。坚持政府引导和市场运作相结合;统筹规划与创新发展相结合;因地制宜和以点带面相结合;资源整合和功能完善相结合。

  (三)发展目标。依托第三方电子商务平台加强内外部资源整合和专业队伍建设,以信息化为引领,积极推进“互联网+行动计划”,加强信息化基础设施建设,争取2016年实现4G网络全覆盖,2017年实现所有行政村通光缆。通过招商引资和项目争取等方式建设1个市级电子商务服务中心,各县(区)各建设1个电子商务服务中心,乡镇和有条件的企业建立电子商务交易分中心,村级建立电子商务服务站。计划用三年时间全市各县(区)实现农村电子商务发展基础基本完善,电子商务交易便捷高效的电商网络。

  2016年,完成市级电子商务服务中心、4个县电子商务服务中心、77个乡镇电子商务分中心建设工作;利用第三方电子商务平台阿里巴巴批发平台、神州农宝、邮乐网、邮乐农品网平台、全国农产品商务信息公共服务平台、基层党组织综合服务平台、云岭先锋综合服务网等发布农产品信息。

  2017年至2018年,完成其他4个县(区)电子商务中心建设,进一步将农村电商推向全市,实现县(区)商务运营中心全覆盖。其中,2017年完成行政村300个,覆盖率达到32%以上;2018年完成行政村636个,行政村覆盖率达到100%。

  (四)主要任务。依托商务、工信、农业、科技等部门积极向上争取项目资金,打通市、县、乡、村级电子商务服务中心建设通道,建立覆盖乡村电子商务运营网络,积极推进农村电子商务平台建设,引导农业市场主体开展电子商务应用,整合农产品优势资源,实现线上线下交易,为企业、农村合作社等降低交易成本,扩大市场销售。 推进农特产品销售和农资配送信息化服务,拓宽购销渠道,积极推进“互联网+行动计划”,促进农民增收,实施精准扶贫。

  (五)实施内容。以项目为支撑,强化资源整合,推动乡村电子商务运营网络覆盖;加快信息化(4G网络)基础设施建设,强化服务功能,发展农村服务业;加强物流体系建设,畅通产品流通环节;加强农村电商人才培养,提高电商运营管理能力;规范市场秩序,推进农村电子商务诚信体系建设;加强农产品电子商务质量安全监管;构建普惠金融体系,实现现代金融进农村。上述各项任务均明确牵头单位和配合单位。

  (六)保障措施。一是政策支持。建议市级财政按以奖代补方式,对建成的县级电子商务中心每个补助20万元;乡镇分中心每个补助5万元;村级服务站每个补助5千元。相关部门积极争取上级支持,各县(区)给予专项资金扶持。二是成立由市政府分管领导任组长,相关部门领导为成员的领导小组。三是相关部门负责分级培训。四是加强宣传,营造良好的电商发展氛围。

  临沧市商务局

  2016年7月20日

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