临沧市工业和信息化局关于组织做好省级专精特新“小巨人”企业申报工作的通知



来源: 作者:市工信局 时间:2021-09-06 17:09 点击率:打印 】【 关闭

  各县、自治县、区工信局,临沧工业园区经发局:

  为认真贯彻落实习近平总书记关于“培育一批‘专精特新’中小企业”的重要指示精神,以及《中共中央办公厅 国务院办公厅关于促进中小企业健康发展的指导意见》、《中共云南省委 云南省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》、《云南省2021年民营经济暨中小企业发展工作要点》等文件精神,省工业和信息化厅在全省范围内开展省级专精特新“小巨人”企业培育工作,力争培优培精100户左右国家级专精特新“小巨人”企业和300户以上省级专精特新“小巨人”企业(2021年度起“云南省民营小巨人企业”更名为“云南省专精特新小巨人企业”)。根据《云南省工业和信息化厅关于开展省级专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》(中小〔2021〕127号)相关要求,为做好省级专精特新“小巨人”企业申报工作,现将有关事项通知如下:

  一、申报重点领域

  省级专精特新“小巨人”企业主导产品应符合以下领域之一:

  (一)《工业“四基”发展目录》所列重点领域,从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料。

  (二)符合制造强国战略明确的十大重点产业领域。

  (三)属于产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”产品。

  (四)围绕重点产业链开展关键基础技术和产业化攻关。

  (五)属于新一代信息技术与实体经济深度融合的创新产品。

  (六)打造世界一流“绿色能源牌、绿色食品牌、健康生活目的地牌”;重塑烟草、旅游、有色金属支柱产业新优势;培育壮大新一代信息技术、高端装备、绿色环保等战略性新兴产业;加快发展“数字经济”。

  (七)其他我省特色优势产业。

  二、申报条件

  (一)必备条件

  1.在云南省辖区内工商注册登记、具有独立法人资格、符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的中小企业。

  2.连续经营、从事特定细分市场时间达到3年及以上;2020年度营业收入3000万元及以上。

  信息产业企业连续经营、从事特定细分市场时间可放宽至2年及以上。

  工艺品制造企业2020年度营业收入可放宽至2000万元及以上。

  (二)因素评分条件

  1.经济指标

  2019、2020年主营业务收入或净利润平均增长率不低于5%;2020年度资产负债率不高于70%。

  信息产业企业2020年主营业务收入或净利润平均增长率不低于10%。

  2.创新能力

  (1)具有持续创新能力和研发投入,在研发设计、生产制造、市场营销、内部管理等方面不断创新并取得比较显著的效益。

  (2)企业2020年度的研发费用占营业收入的比例不低于2%。

  (3)至少拥有2项发明专利或5项实用新型专利、外观设计专利、软件著作权。

  (4)研发人员占从业人数比例达到10%及以上。

  (5)副高级及以上职称占从业人数比例达到5%及以上。

  (6)自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构,设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、工业设计中心、院士专家工作站、博士后工作站等。

  (7)企业在研发设计、生产制造、供应链管理等环节,采用信息系统支撑。

  (8)具备良好的成果转化及项目应用能力和效果。

  3.经营管理

  企业在自主品牌建设、相关管理体系认证、产品通过发达国家和地区产品认证等方面情况。

  4.其他方面

  (1)企业在建固定资产投资项目情况,以投资项目的核准或备案文件为准,延期的,需县级以上投资项目核准或备案部门说明情况)。

  (2)企业获省级及以上相关部门认定的称号情况。

  5.有下列情况之一的企业,不得被推荐:

  (1)申报过程中提供虚假信息的。

  (2)至申报截止日近2年内被列入过严重违法失信企业名单的。

  (3)至申报截止日近2年内发生过较大以上环境污染事故(发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;3类放射源丢失、被盗或失控)。

  (4)至申报截止日近2年内发生过重大以上安全生产事故(死亡10人以上;或重伤50人以上;或直接经济损失5000万元以上)。

  三、培育措施

  (一)实行直通车服务

  省级专精特新“小巨人”企业将作为国家级“小巨人”企业的后备库和重点推荐范畴。入库的民营企业纳入各级领导干部挂钩联系范围,帮助协调解决企业生产经营中的困难和问题。全部纳入国家中小企业生产经营监测和全省中小企业生产经营监测范围,动态掌握企业情况,为改进服务提供依据。

  (二)加强政策支持

  各县(区)工信局、临沧工业园区经发局应会同财政、科技、金融监管等部门(单位),集聚政策资源,形成扶持合力,紧盯专精特新“小巨人”培育各环节,有效配置财政、金融、服务和要素保障等支持措施,推动相关评定结果共享互认。推荐专精特新“小巨人”进入上市培育资源库,成为上市重点培育企业、高新技术企业等。要加大对专精特新“小巨人”企业支持力度,配套制定支持措施。

  (三)加大资金扶持

  对专精特新“小巨人”企业的新建项目、技术改造、研发能力提升、管理能力提升、信息化建设等方面的项目,省级专项资金将予以重点支持,优先推荐申报国家重大技术改造升级、技术创新、新产品开发、国家中小企业发展基金和节能减排等扶持项目。

  (四)助力素质提升

  实施企业素质提升工程,支持公共服务示范平台为专精特新“小巨人”企业提供技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云及工业设计等服务。帮助专精特新“小巨人”企业强化创新能力建设,支持各类科技成果向企业转化。鼓励参与产业关键共性技术研究开发和利用财政资金设立的科研项目实施。

  (五)加大人才培养

  组织企业负责人到国内外重点高校进行高端培训,到发达地区考察学习。支持有条件的企业申报省级博士后站或国家级博士后站,开展博士后人员培养和项目研究工作。

  (六)帮助开拓市场

  推进企业依托网络平台和新一代信息技术,创新商业模式。组织参加国际中小企业博览会、南博会、APEC中小企业技术交流暨展览会等国内外知名的展销会、博览会,并对展位费、公共布展费等给予一定的补助。充分利用省内外主流新闻媒体、知名网站,设立专栏、深度采访,集中专题宣传专精特新“小巨人”企业及其产品,提升品牌形象。

  四、申报流程

  (一)广泛动员

  1.专精特新“小巨人”企业是今后工信系统培育支持的重点,请各县(区)工信局、临沧工业园区经发局要高度重视,主要领导亲自安排,广泛动员,充分挖掘辖区内符合条件的企业申报。

  2.认真组织《云南省民营小巨人企业名单(2019年)》(附件4)中符合条件的企业按本通知要求复核申报。

  3.凤庆县、临沧工业园区经发局推荐企业数量(含复核申报企业)不低于3户,其余县区推荐企业数量(含复核申报企业)不低于2户,多报不限。

  (二)企业申报

  1.申报企业主要负责人要高度重视、亲自安排,组织研发、生产、财务、销售等方面精干力量认真研究,填写申报材料。

  2.企业申报采取网上注册与纸质报送相结合的方式。

  3.符合条件的企业登录“云南省专精特新中小企业监测平台”,新注册企业根据提示完成注册,已注册企业补充完善资料(用户名为企业组织机构代码)。

  平台网址:http://baosong.smeyn.cn

  技术电话:0871-63354846

  填报咨询电话:0871-63343851

  咨询QQ群:298727608

  4.纸质材料:用A4纸双面打(复)印,并按以下顺序装订成册,于2021年9月24日前报所在县(区)工信局、临沧工业园区经发局。

  (1)云南省专精特新“小巨人”企业申请书(附件1)。

  (2)企业营业执照复印件。

  (3)经会计师事务所审计的2018、2019、2020年度会计报表和审计报告复印件(信息产业企业提供2019、2020年度即可)。

  (4)与填报内容对应的其他相关佐证材料复印件(根据实际情况提供),包括但不限于:

  ①研发费用佐证材料(若会计报表中没有明确的研发费用说明,请单独提供)。

  ②有效期内的专利证书(未取得证书的发明专利可提供专利受理通知书)。

  ③研发人员及副高级以上职称佐证材料。

  ④研发机构建设情况佐证材料。

  ⑤管理信息系统佐证材料。

  ⑥近3年研发成果转化佐证材料。

  ⑦企业自主品牌佐证材料。

  ⑧管理体系认证证书。

  ⑨发达国家或地区权威机构认证。

  ⑩固定资产投资项目备案证(延期的,需县级以上投资项目核准或备案部门说明情况)。

  ⑪获省级及以上相关部门认定的称号情况佐证材料;

  ⑫其他佐证材料。

  5.电子材料:《云南省专精特新“小巨人”企业申请书》(word版本)一并提交至所在县级工信部门。

  (三)县级核查推荐

  1.各县(区)工信局、临沧工业园区经发局要对企业申报资料认真审核把关,并对申报企业进行100%的实地核查,在《云南省专精特新“小巨人”企业申请书》中填写审核推荐意见、加盖公章。

  2.各县(区)工信局、临沧工业园区经发局于2021年9月30日前将企业纸质申报资料、《云南省专精特新“小巨人”企业推荐汇总表》(附件3)一式3份报送至市工业和信息化局中小企业科。

  (四)市级审核推荐

  市工业和信息化局按照不低于30%的比例进行抽查核实后,将企业纸质申报资料上报省工业和信息化厅。

  (五)省级评审发布

  省工业和信息化厅将组织相关专家,按照《云南省专精特新“小巨人”企业因素法评分表》(附件2)复核评分,必要时组织实地核实,根据最终评定结果产生入库企业名单。经公示无异议后,发布云南省专精特新“小巨人”企业名单(2021年)。

  五、工作要求

  (一)申报全过程不收取任何费用。

  (二)公开、公平、公正组织工作。各县(区)工信局、临沧工业园区经发局要迅速进行安排部署,广泛开展宣传动员,严格按照通知要求,指导企业填写申报材料。要充分挖潜,确保把本地发展势头好、示范作用强的专精特新企业推荐出来。工作中应对申报材料逐一认真审核,并对本地区所推荐企业申报材料的真实性、完整性、规范性负责。

  (三)完善运行监测和培育支持政策。进入云南省专精特新“小巨人”企业动态培育库的企业须按要求定期报送生产经营监测数据,各县(区)工信局、临沧工业园区经发局要督促企业按时认真填报监测数据。要制定“专精特新”中小企业的配套培育措施,建立相关部门协同配合、共同推动的工作机制,加强对培育企业的指导、跟踪和服务。

  (四)梳理上报拟申报企业名单。各县(区)工信局、临沧工业园区经发局要迅速梳理上报2021年拟申报省级专精特新“小巨人”企业名单(上报的企业数不能低于目标任务数),务必于2021年9月8日前报市工业和信息化中小企业科。

  联 系 人:赵永龙  王凡

  联系电话:2135235

  电子邮箱:Lczxk2015@126.com

  附件:

  省级专精特新“小巨人”企业申报文件及附件(临工信发(2021)65号).rar

  临沧市工业和信息化局

  2021年9月3日

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