临沧市国土资源局政府信息依申请公开工作方案



来源: 作者:临沧市国土局 时间:2017-11-10 15:42 点击率:打印 】【 关闭

  第一条 为规范临沧市国土资源局政府信息依申请公开工作,提高政府工作的透明度,保证公民、法人和其他组织依法获取政府信息,及时向申请人提供优质的政府信息公开服务,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国土资源部政府信息依申请公开工作暂行方案》、《临沧市国土资源局政府信息公开制度》等有关方案,结合工作实际,制定本方案。

  第二条  根据公民、法人和其他组织(以下简称申请人)的申请,依法作出公开或不公开相关政府信息等行为的,适用本方案。

  第三条  本方案所称的政府信息,是指本机关在履行职责过程中制作或者获取的、以一定形式记录、保存的信息。

  第四条  本方案所称依申请公开政府信息,是指申请人根据自身需要向本机关申请获取相关政府信息,本机关依法向申请人公开政府信息的活动。

  第五条   除本机关主动公开和免予公开的政府信息外,其他政府信息原则上都应纳入依申请公开的受理范围。公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,依法向本机关申请获取相关政府信息。

  第六条   依申请公开政府信息工作应遵循公正、公平、便民、属地管理、分级负责和严格依法的原则,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

  第七条   申请人应当首先向当地县级国土资源管理部门提出申请,如申请公开的政府信息不属于该机关公开范围内的,申请人再向有权公开的国土资源管理部门提出申请。

  第八条 县(区)级国土资源管理部门要认真做好依申请公开政府信息工作。如申请公开的政府信息属于本单位公开范围内的,应依法进行公开;如申请公开的政府信息不属于本单位公开范围内,但能够确定该信息所属机构的,应当告知申请人到有关机构进行申请。

  第九条  市局政府信息依申请公开工作由局办公室负责,各科室配合。市局办公室负责申请表的审查、登记受理、转办分送、告知书及相关材料的发送,协调做好答复工作。市局机关各相关科室负责申请意见答复工作,起草相应的告知书,提供相关的答复材料。信息中心负责政府信息网上的传输、发布和保存。

  第十条  市局机关各科室、事业单位要指定专人负责本科室、中心的依申请公开工作的开展、协调和落实,并按照《临沧市国土资源局政府信息公开制度》的要求或局办公室的通知,经分管局领导审阅后,及时送局办公室汇总。

  第十一条 建立健全政府信息公开保密审查制度。保密审查按照“谁公开谁审查”的原则。由办理科室对拟公开的信息依法进行保密审查。

  第十二条  下列政府信息免予公开,法律法规另有方案的除外:

  (一)属于国家秘密的;

  (二)属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的;

  (三)属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的;

  (四)正在调查、讨论、处理过程中的;

  (五)与行政执法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的;

  (六)局机关内部研究、讨论工作的;

  (七)与申请人生产、生活、科研等特殊需要无关的;

  (八)法律、法规方案的其他免予公开的信息。

  经权利人同意公开,或者权利人不同意公开但可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。

  第十三条  申请人向本机关申请获取政务信息时,应按方案填写《临沧市国土资源局政府信息依申请公开申请表》(以下简称申请表,格式见附件1,可在本机关对外门户网站http://lc.yndlr.gov.cn/下载)并递交到局办公室。申请人填写有困难的,可由工作人员代为填写,但需经申请人签字或盖章确认。一张申请表只受理一条政府信息公开申请。

  第十四条  局办公室对申请人填写的申请表进行审查,根据下列情况分别处理:

  (一)对于申请表填写完整、内容描述准确且有关身份证明材料齐全的有效申请,给予登记受理。

  (二)对于申请表填写不完整、内容不明确或者未按要求提交有关资料的,告知申请人作出修改、补充。

  第十五条   局办公室对申请公开的政府信息,能够当场答复的,应予当场答复。不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经局办公室负责该项工作的负责人同意,并告知申请人,延长答复期限最长不得超过15个工作日。

  第十六条   局办公室根据申请公开的内容、科室职能分工等情况,于1个工作日内将申请表转各科室办理。

  第十七条  主办科室在收到局办公室转送申请表之日起8个工作日内,根据不同的答复类型,选择相应的告知书模版,起草告知书,准备相关的材料,经本科室负责人签字同意后,根据下列情况分别处理:

  (一)申请公开的政府信息属于主动公开的,应当告知申请人获得政府信息的方式和途径,同时出具《临沧市国土资源局政府信息公开告知书》(格式见附件2) ;

  (二)申请公开的政府信息属于免予公开的信息范围内的,应当告知申请人并说明理由,同时出具《临沧市国土资源局政府信息不予公开告知书》(格式见附件3);

  (三)申请公开的政府信息不属于本单位公开范围内的,应当说明不予公开的理由、依据,能够确定该信息公开机关的,应当将有关机构的名称和联系方式告知申请人,同时出具《不属于临沧市国土资源局政府信息公开范围告知书》(格式见附件4);

  (四)申请公开的政府信息不存在的,应当告知申请人,同时出具《临沧市国土资源局政府信息不存在告知书》(格式见附件5);

  (五)申请公开的政府信息中含有不予公开的内容,但是能够作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的信息内容,同时出具《临沧市国土资源局政府信息部分公开告知书》(格式见附件6);

  (六)告知书及相关材料一般为一式三份,提出申请人一份,办理科室存档一份,局办公室存档一份。

  (七)对于同一申请人就同一内容反复提出的政府信息公开申请,本机关已经答复的,可以不再答复。

  第十八条  申请公开的政府信息如涉及个人隐私、商业秘密,公开后可能损害第三方合法权益的,应当由主办科室书面征求第三方的意见。未经第三方同意,不得公开。第三方在要求期限内未作答复的,视为不同意。主办科室如认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,经分管局领导签字批准后,将决定公开的政府信息内容和理由以书面形式通知第三方。

  第十九条  局办公室收到主办科室转送的《临沧市国土资源局政府信息部分公开告知书》或《临沧市国土资源局政府信息不予公开告知书》及相关资料后,应当于3个工作日之内审核,并告知申请人答复的意见。凡涉及对重大或者敏感性政府信息公开的,应当报局领导批准后再作答复。

  第二十条  因不可抗力或者其他法定事由不能在方案期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的,期限中止计算,障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复,局办公室应当及时书面通知申请人。

  第二十一条  主办科室应当按照申请人提交申请表时选择的形式提供公开的信息,无法按照要求提供的,可以通过其他形式提供,或者告知申请人前来查阅相关资料。

  第二十二条   资料查阅应当按照《中华人民共和国档案法》等有关法律法规方案进行。申请人收到市国土资源局政府信息公开或部分公开告知书后,还需查阅相关材料的,可向局办公室申请查阅,并填写《临沧市国土资源局信息查阅审批单》(格式见附件7),经主办科室、局办公室负责人签字同意后,由主办科室办理借阅手续后,将申请的相关材料以适当的形式提供给申请人。申请人查阅后,由主办科室在规定时间内将材料收回并交还档案室。

  第二十三条 本机关受理政府信息公开工作的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱地址、依申请工作流程和服务承诺,应当编入《临沧市国土资源局政府信息公开指南和目录》。

  第二十四条 对违反本方案,有下列情形之一的,由局办公室责令改正;情节严重的,按有关方案对主办科室领导和责任人员给予相应的处分:

  (一)对符合法定条件的申请人,隐瞒或者不提供应当公开的政府信息的;

  (二)无正当理由不受理依法提供的信息公开申请的;

  (三)在方案期限内不作出答复的,篡改、销毁政府信息的;

  (四)违反方案公开政府信息,导致第三方合法权益受损害的;

  (五)其他违反本方案的行为。

  第二十五条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》方案,政府工作人员对所接触的国家秘密负有保密的义务。在执行本方案的过程中,凡是泄露国家秘密的,按照国家相关法律法规依法处理。

  第二十六条 局办公室会同局相关科室对局政府信息依申请公开的实际情况进行监督检查,同时负责受理申请人对本单位政府信息公开工作的举报和建议。

  第二十七条   各县(区)国土资源管理部门参照本方案制定相关方案,认真开展依申请公开政府信息工作。

  第二十八条   本方案由临沧市国土资源局负责解释。

  第二十九条   本方案自发布之日起施行。

  临沧市国土资源局

  2017年9月22日

  
附件:

  1、临沧市国土资源局政府信息依申请公开申请表

  2、临沧市国土资源局政府信息公开告知书

  3、临沧市国土资源局政府信息不予公开告知书

  4、不属于临沧市国土资源局政府信息公开范围告知书

  5、临沧市国土资源局政府信息不存在告知书

  6、临沧市国土资源局政府信息部分公开告知书

  7、临沧市国土资源局政府信息查阅审批单

  8、依申请公开流程

  9、登记回执

  附件1

临沧市国土资源局政府信息公开申请表

公民

姓    名

工作单位

证件名称

证件号码

通信地址

邮政编码

联系电话

电子邮箱

法人或其它组织

名    称

组织机构代码

法人代表

联系人姓名

营业执照

通信地址

邮政编码

联系电话

电子邮箱

申请人签名或者盖章

申请时间

所需信息的内容描述

所需信息的用途

选     填     部    分

所需信息的索引号

所需信息的指定提供载体形式

 纸面  □电子邮件 □光盘

 若本机关无法按照指定方式提供所需信息,也可接受其他方式

是否申请减免费用

□申请(请提供相关证明)

□不申请

获取信息的方式

□邮寄  □快递  □电子邮件

□传真  □自行领取/当场阅读、抄录

本表一式三份,申请人留存一份。

附件2(主动公开型)

临国土资公开告知[××××] ××号

临沧市国土资源局政府信息公开告知书

××××××:

本机关已依法受理您(单位)于××××年××月××日提出的政府信息公开申请。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的方案,现函复如下:

以信函邮寄的方式向您(单位)提供×××××××××复印件。您(单位)所要求提供的附图、附表等文本,涉及内容繁多,不便复制。如需查阅,请您(单位)与局办公室联系。

您(单位)申请的政府信息属于主动公开的范围,可到局门户网站(http://www.........)查阅。

特此告知。

附件:××××××××××××

临沧市国土资源局办公室

××××年××月××日

附件3(不予公开型)

临国土资公开告知[××××] ××号

临沧市国土资源局政府信息不予公开告知书

××××××:

本机关已依法受理您(单位)于××××年××月××日提出的政府信息公开申请。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的方案,现函复如下:

您(单位)申请的信息因属于国家秘密,不属于政府信息公开的范围,不予公开。

您(单位)申请的信息因涉及第三方的商业秘密(个人隐私),经书面征求第三方意见,第三方不同意公开,故不予公开。

特此告知。

临沧市国土资源局办公室

××××年××月××日

附件4(不属于公开型)

临国土资公开告知[××××] ××号

不属于临沧市国土资源局政府信息公开范围告知书

××××××:

本机关已依法受理您(单位)于××××年××月××日提出的政府信息公开申请。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的方案,现函复如下:

您(单位)申请的政府信息不属于本机关公开的范围。

(单位)应当向××××××××××××申请政府信息公开。

特此告知。

临沧市国土资源局办公室

××××年××月××日

附件5(不存在型)

临国土资公开告知[××××] ××号

临沧市国土资源局政府信息不存在告知书

××××××:

本机关已依法受理您(单位)于××××年××月××日提出的政府信息公开申请。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的方案,现函复如下:

您(单位)申请的关于××××××××政府信息不存在,无法提供。

特此告知。

临沧市国土资源局办公室

××××年××月××日

附件6(部分公开型)

临国土资公开告知[××××] ××号

临沧市国土资源局政府信息部分公开告知书

××××××:

本机关已依法受理您(单位)于××××年××月××日提出的政府信息公开申请。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的方案,现函复如下:

您(单位)申请的×××××××××可以提供,其他政府信息因属于国家秘密(第三方的商业秘密、个人隐私),不属于政府信息公开范围,不予公开。

特此告知。

附件:××××××××××××××

临沧市国土资源局

××年××月××日

附件7

临沧市国土资源局政府信息查阅审批单

申请人信息查阅内容及要求查阅时间主办科室审批可否复印能 □ 不能 □局办公室审批办理情况备注

  临沧市国土资源局       

XXXXXX       

   


附件8

依申请公开流程

 


附件9

登记回执

                                        )第   —回

  (申请人姓名或名称):

你(单位)于         通过电子邮件/信函/电报/传真/当面方式提出政府信息公开申请,申请获得    信息。

经审查,你(单位)的申请行为符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十二条方案,本机关予以受理。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条,对你(单位)的申请,本机关将:

□当场予以答复;

□于       日前作出书面答复。如果本机关在该期限内未能答复,于       日前做出书面答复。

临沧市国土资源局    

          


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