2020年上半年医疗服务工作开展情况



来源: 作者: 时间:2020-08-06 17:44 点击率:打印 】【 关闭

  (一)新冠肺炎疫情防控工作成效显著。新冠肺炎疫情发生以来,我市认真贯彻落实党中央、国务院关于统筹做好疫情防控和经济社会发展各项决策部署,坚决按照省委、省政府、市委、市政府的工作要求,严防麻痹思想,突出防控重点,不断织密织牢疫情防控网,积极与缅方开展联防联控联动,超前做好境外疫情分析研判和应急准备,抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项措施。2月15日,临沧唯一一例输入型病例治愈出院,至今无新增病例、无境外输入病例,疫情防控工作取得显著成效。一是领导重视,高位推动。成立市长担任组长的防治新冠肺炎疫情工作领导小组,下设疫情防控指挥部,实行统一指挥、统一调度。及时启动一级防控响应。强化宣传动员,发动全社会积极参与疫情防控工作。强化网格化管理,严格入临人员监测排查。强化部门联动,合力攻坚抓疫情防控。二是加强边境管控,严防境外疫情输入。认真落实“外防输入、内防反弹”防控策略,市指挥部在耿马自治县孟定镇设立集中办公点,构建“县乡村组户人”6级一体化防控网格管理体系,落实人、村、通道、证件、边境“五个管住”。构筑“三道防线”,坚决将疫情防在境外、治在境外。三是加强物资储备,积极做好援鄂、援缅工作。组建40名专家支援湖北开展医疗救治工作。累计向缅方捐赠口罩29.6万个,累计培训缅北地区官员、医疗人员39场次2016人次。四是加强应急演练,做好应急准备。边境三县分别制定封县应急预案,开展实战演练,加强应急物资储备,做好疫情输入各项应对准备工作。五是建立长效机制,抓实常态化防控。筛选部分卡点,固化职能职责和防护装备配备,形成长期卡点。加强边境联防联控联动,巩固深化党政军警民“五位一体”合力强边固防机制,实行分区分级分类精准防控,抓实抓牢常态化疫情防控工作。

  (二)扎实推进卫生健康项目工作。共组织储备“十四五”卫生健康项目86个,预计总投资71亿元。实施“双能力提升”工程,列入规划实施项目总投资5.58亿元;加快推进卫生补短板项目,累计到位资金11.59亿元,累计完成投资10.24亿元;中央预算内投资在建项目8个,完成投资1.11亿元。市精神病专科医院搬迁建设项目有序推进,2020年4月7日正式动工,完成投资0.4452亿元。积极申报地方政府专项债券和抗疫特别国债,目前,申报获得地方政府专项债券2.1亿元,申报获得抗疫特别国债资金3.7亿元。

  (三)扎实开展健康扶贫攻坚行动。实施健康扶贫百日攻坚行动,成立8个健康扶贫定点指导工作小组,分两批次深入各县(区)对健康扶贫工作进行定点指导。实行处级领导挂钩联系责任制和挂牌督战,确保健康扶贫目标任务全面完成。精准落实医疗保障政策,2020年全市档立卡贫困人口符合转诊转院规范的住院费用报销比例达93.55%。全市核准患病6.5万人,“三个一批”中实施大病集中已救治1.2万人,救治进展100%;慢病签约服务已管理4万人,救治进展99.3%;重病兜底保障126人,救治进展100%。做实做细家庭医生签约服务,四类重点人群应签尽签,督促签约团队和签约医生对服务记录规范录入家签系统。全市14所县级公立医院达到二级医院基本标准,每个乡(镇)均有1所标准化卫生院,全市有932个标准化村卫生室。履行行业监管职责,规范诊疗行为和就医秩序,全市149个医疗机构开展先诊疗后付费和即时结报“一站式”结算服务。持续抓好中央巡视、成效考核等发现问题的整改落实,做好迎接脱贫攻坚健康扶贫普查准备,巩固健康扶贫工作成效,助力打赢脱贫攻坚战。

  (四)进一步深化医药卫生体制改革。加快推进紧密型县域医共体建设试点工作,认真落实《临沧市全面推进紧密型县域医共体建设实施方案》,深化治理机制改革,保障医共体科学发展和有效运行。完善内部管理运行机制,提高医共体管理和运行效率。推进人事薪酬制度改革,落实“两个允许”,提高基层医疗卫生技术人员待遇水平。协同推进医疗服务价格调整,同步推进药品、耗材、设备供应保障机制改革。通过改革,逐步建成整合型医疗卫生服务体系,医保基金“杠杆”效应显现,分级诊疗制度基本建立,医疗卫生服务能力明显增强,群众“看病难、看病贵”问题进一步得到缓解。

  (五)加强医疗服务质量管理。加强学科建设,临翔区人民医院耳鼻咽喉科、云县人民医院口腔科被评为2020年省级临床重点专科,双江自治县人民医院消化内科、临翔区人民医院老年病科和凤庆县人民医院口腔科被评为2020年“补短板”重点专科培育项目。实施医疗服务能力提升工程,“五大中心”建设成效明显,5个县(区)人民医院胸痛中心已通过国家级验收;3个县(区)人民医院卒中中心和永德县人民医院创伤救治中心通过省级验收;2个县人民医院危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心通过市级验收。启动新一轮医院等级评审工作,制定下发《临沧市二级医院评审工作方案》。继续深入开展行业不正之风专项整治,全力做好新冠肺炎医疗救治工作,健全完善医疗救治方案预案,我市唯一一例新冠肺炎确诊病例于2月15日治愈出院,组建援鄂医疗队支援湖北开展医疗救治工作,较好完成各项援鄂医疗任务。

  (六)加强疾病防控与卫生应急体系建设。全市传染病发病率(69.9537/10万),继续保持低于全省平均水平,鼠疫、霍乱等重点传染病得到有效控制,疟疾、麻风消除工作加快推进。艾滋病疫情态势趋于平稳,快速上升的总体态势得到遏制。慢性病防治工作稳步开展,临翔区通过省级慢性病综合防控示范区复评审。扩大国家免疫规划工作全面推进,全市以县(区)为单位各疫苗报告接种率均达95%以上,疫苗针对疾病得到有效控制,继续巩固和维持无脊灰状态。社会心理服务体系建设试点工作扎实推进。

  (七)加强人口监测家庭发展和妇幼健康工作。继续实施“全面两孩”政策,加强政策引导,落实利益导向政策,促进人口长期均衡发展。实施全民健康提升工程,全市孕产妇死亡1人,死亡率为11.67/10万,控制在18/10万以内;全市5岁以下儿童死亡率5.84‰,婴儿死亡率4.79‰,分别控制在8‰、6‰以内。持续抓好消除“三病”母婴传播工作。强化老龄办综合协调职能,探索建立失能老年人长期照护服务体系,为老年人提供早期、系统、专业、连续的康复医疗服务。

  (八)加快推进中医药事业发展。认真学习贯彻全国中医药大会精神及《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》,加快推进市中医医院(佤医医院)本院规划建设工作,多渠道争取资金和地方政府专项债,做好项目用地有关手续,落实医院规划用地,及时开展初步方案设计、环评、稳评、能评、水保等前期工作,力争尽快启动建设。认真贯彻落实《临沧市贯彻落实中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)实施方案》,推动中医药和大健康产业发展。实施基层中医药服务能力提升工程,社区卫生服务中心、乡(镇)卫生院和社区卫生服务站均能提供6类以上非药物中医药服务、90.96%的村卫生室能提供4种以上非药物中医药服务,84个乡(镇)卫生院和2个社区卫生服务中心建设了中医馆,占比达100%。

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