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我市纵深推进法治政府建设


来源:临沧日报  作者:阮海燕 张红林  时间:2021-07-27 10:16  点击率:打印 】【 关闭

  近年来,我市深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央关于法治政府建设的安排部署,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,紧盯加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、守法诚信的法治政府目标,健全完善体制机制,补齐短板弱项,法治政府建设取得明显成效。

  扛实主体责任,法治政府建设全面推进。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,市委把法治建设成效作为衡量各级党政领导班子和领导干部实绩的重要内容,与经济社会发展工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,推动形成党委领导、政府主抓、各部门行业和社会公众共同参与的法治建设新格局。

  规范行政权力,行政执法水平和质量全面提升。制定下发《临沧市进一步全面清理规范政府部门行政权力推行权责清单制度实施方案》等,组织全市389个政府部门及乡(镇)人民政府调整编制行政职权事项55608项,责任事项392088项;取消94项行政权力事项、合并实施210项行政权力事项、承接下放和属地化管理 64 项行政权力事项、许可改为备案2项行政权力事项。全面落实省委、省政府《关于深化综合行政执法体制改革的指导意见》,完成了文化旅游、农业农村、市场监管、交通运输、生态环境五个部门综合行政执法体制改革,推进行政执法属地管理、重心下移。全面完成市、县(区)、乡(镇)政府和行政执法部门主体资格公示,落实行政执法全过程记录制度,健全完善重大行政执法决定法制审核制度。

  健全监督机制,强化对行政权力的制约和监督。全面落实监督机制,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,强化监察监督和审计监督,主动接受社会监督和舆论监督。依法执行人大及其常委会的决定决议,向人大及其常委会报告工作。严格执行会计法、预算法、审计法、统计法、政府采购法等法律法规,确保各项决策部署符合程序和规定。全面推行“阳光政务”,推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,让权力在阳光下运行,实行“阳光政务”。深入推进行政问责制和廉政风险防范制度,完善群众举报投诉制度,接受社会监督。扎实推进行政应诉和行政复议制度,将行政负责人行政诉讼出庭应诉规定的执行情况纳入年度依法行政考核内容。

  深化“放管服”改革,营商环境进一步优化。实施营商环境提升“十大行动”,及时开展负面清单之外“零门槛”,收费清单之外“零收费”,对企业服务“零距离”,对侵权行为“零容忍”的“四个零”行动,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,“多证合一”“先照后证”“证照分离”等商事制度改革不断深化,逐步实现“一颗印章管审批”。以“一部手机办事通”为抓手,推进政务事项“应上尽上”“掌上办”“指尖办”。

  加大矛盾纠纷化解,有效维护社会和谐稳定。全市共建立基层调委会1063个,个人调解室20个,在信访部门设立调解室41个,全年共调解矛盾纠纷9656件,调处成功9211件,成功率97.7%。建成市级8个县(区)级、77个乡(镇)、945个村(社区)公共法律服务中心站点,1028个公共法律服务联系点,实现群众办理法律援助事务“不出村”目标。

  强化法治宣传和培训,政府工作人员法治思维和依法行政能力进一步提高。将法治政府建设内容纳入全市2020年干部调训工作计划组织实施,通过培训让政府工作人员法治思维和依法行政能力进一步提高。制定《临沧市市直国家机关普法责任清单》,全市各级各部门严格对照普法责任清单,全面落实普法责任制。以“弘扬宪法精神、推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题,宪法宣传教育覆盖全部乡(镇)和行政村,引导全民学习普及《民法典》,树牢诚信理念、规则意识和契约精神,营造浓厚的学法守法氛围。

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