临沧市农业农村局关于对政协临沧市委员会四届二次会议第42082号提案的答复


〔2019〕— 22


来源: 作者: 时间:2019-09-27 10:17 点击率:打印 】【 关闭

  王天权委员:

  您在政协临沧市委员会四届二次会议上提出的《关于加强有机茶建设的提案》(第42082号),已交我们研究办理,现答复如下:

  一、关于“加大有机茶标准体系建设,结合云南省《有机茶生产技术规范》规范除草、灌溉、施肥、采摘、修剪等田间生产管理过程,规范企业质量控制流程,确保产品质量稳定提升。”的建议。

  为确保茶叶产品质量,提升临沧茶叶产业的核心竞争力。2014年、2016年、2018年市委、市政府先后出台了《临沧市加快推进生态茶园建设实施意见》(临政办发〔2014〕20号)、《临沧市人民政府关于加快红茶产业发展的意见》(临政发〔2016〕9号)和《中共临沧市委办公室 临沧市人民政府办公室关于加快推进茶叶产业跨越发展的实施意见》(临办发〔2018〕25号)等文件,对开展茶叶有机、绿色、雨林、良好农业规范等各类认证不断强化引导。2018年以来,省政府对茶叶产业绿色发展高度重视,先后出台了《云南省人民政府关于推动云茶产业绿色发展的意见》、《云南省农业农村厅 云南省财政厅关于印发云南省茶产业绿色发展政策支持资金申报指南的通知》,对绿色、有机茶园基地建设,茶叶绿色加工给予资金扶持,其中包括对通过有机认证的茶园和产品给予补助资金。结合今年9月底2019云南临沧“天下茶尊”茶叶节的举办,届时将设立茶叶可持续发展论坛,计划邀请云南省认证认可协会、中标合信(北京)认证有限公司,围绕开展茶叶绿色、有机、雨林等认证和质量控制追溯体系等主题发表演讲,推广、强化茶叶产业绿色发展。

  以后的工作中,我们还将继续通过争取项目资金,加大对茶农的宣传和技术推广、培训,邀请专业认证机构讲解推广等方式来加大有机茶体系建设,推进全市茶叶产业绿色发展。

  二、关于“加大扶持政策和奖励措施,支持有机茶园基地标准化建设,支持有机茶园基地水、路等基础设施建设,支持有机茶生产加工体质增效,支持有机茶营销拓宽,支持有机茶融合发展,打造集文化、旅游、创意、研发为一体的茶文化旅游综合体。”的建议。

  目前,省政府及相关部门先后出台了《云南省人民政府关于推动云茶产业绿色发展的意见》(云政发〔2018〕63号)和《云南省农业农村厅、云南省财政厅印发关于云南省茶产业绿色发展政策支持资金申报指南的通知》(云农财〔2019〕8号),对茶叶产业绿色发展给予政策扶持,对绿色、有机茶园基地建设,茶叶绿色加工,茶叶绿色、有机产品认证及茶叶地理标志,采取“先建后补、取证后补、按量奖补”给予一次性资金补贴。市级虽然从2013年开始就出台了政策每年预算安排1000万元作为茶叶产业发展专项资金,甚至到2016年增加到2000万。但由于脱贫攻坚任务艰巨,市级财力有限,实际兑现金额较少。目前暂时还没有专项支持有机茶园基地建设、基础设施建设、体质增效、营销拓宽、茶融合发展的扶持政策和奖励措施。但在整个茶叶产业的市场营销推广上,近三年来,市政府每年分别投入了180万元、200万元、150万元,用于组织茶叶企业组团参加茶博会,开展临沧茶产业专场推介及举办中国茶业经济年会等重大茶事活动。下步工作中,对符合省级扶持奖励的项目,我们将积极进行申报争取。对目前市级暂时无力扶持、奖励的重点环节,我们将向市委、市政府提议,逐步改善加强。

  三、关于“培育扶持龙头企业发挥示范带动作用,培育扶持3-5户有机茶龙头示范企业,成为临沧茶产业有机绿色的示范者,成为临沧产业加值提升的实践者,进一步增强临沧茶产业可持续发展能力。”的建议。

  2019年5月,云南省农业农村厅、云南省财政厅印发了《云南省茶产业绿色发展政策支持资金申报指南》。对绿色、有机茶园认证面积500亩(含)以上,茶叶初制所达到《云南省茶叶初制所建设规范》验收合格、配备快速检测设备,茶产品获绿色食品、有机农产品认证,或者茶产品获得农产品地理标志登记证书、地理标志保护、地理标志证明商标的企业、农民专业合作社及相关单位进行按量奖补。在鼓励整个茶叶产业绿色生产加工的同时,加大对有机茶龙头企业的培育扶持。按照标准,在全市第一批申报的22户企业中,有机认证茶园面积最大的企业可申请225.6万元奖补资金、最小的企业可以申请11.2万元奖补资金。

  我市也在2016年、2018年先后印发《临沧市人民政府关于加快红茶产业发展的意见》(临政发〔2016〕9号)和《中共临沧市委办公室 临沧市人民政府办公室关于加快推进茶叶产业跨越发展的实施意见》(临办发〔2018〕25号)中,提出每年财政预算安排2000万元作为茶叶产业发展专项资金,同时明确要对滇红集团、双江勐库茶叶有限公司等一批企业进行重点培育扶持。但由于2015年以来,脱贫攻坚任务艰巨,茶叶产业发展专项资金兑现数额较少,都是一事一议用于重大茶事活动举办和市场开拓。以目前市级有限的财力,拿出专项资金培育扶持重点企业还比较困难。下步工作中,我们将加强向市委、市政府请示汇报,争取获得更多的茶叶产业发展财政专项资金,争取对企业给予资金扶持。

  四、关于“临沧茶有机联盟,聚力技术创新、共创品牌、共拓市场,引领做强临沧茶产业,助力临沧茶产业转型升级。”的建议。

  成立临沧有机茶联盟对推进临沧茶叶产业绿色发展,提高临沧茶产业竞争力具有积极的推动作用,行业主管部门是肯定和支持的。但在联盟的成立、运行上,主要还要依靠商协会发动组织,企业主导,联合从事茶叶种植、生产加工的企业和合作社等经营主体,甚至茶农共同参与。行业主管部门将加强引导、提出倡议,对联盟在成立、运行过程中遇到的困难、问题给予全力的支持和帮助。

  感谢您对茶叶产业发展的关心支持,希望今后一如既往地支持我们的工作。

                             2019年8月30日

  (承办人:袁红  联系电话:0883-2125616)

  附件

政协提案办理情况征询意见表

提案者

联系电话

提案编号

收到日期

提案名称

承办单位名称

提案办理情况反馈

满意

基本满意

不满意

备注

此表一式三份,请提案者收到答复件后1个月内,分别将此表邮寄至提案承办单位、临沧市人民政府办公室、临沧市政协提案委。

 

 

 

 

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