近年来,临沧市坚持“政府主导 市场运作”总体思路,认真落实水权交易制度,积极培育水权交易市场,因地制宜构建起归属清晰、权责明确、流转顺畅、监管有效的用水权管理体系,全市水资源配置格局持续优化、水指标利用效率持续提升。
加强用水权改革顶层设计。出台《关于推进用水权改革的实施意见》,明确全市水权交易工作6个方面重点任务、21条具体措施,对交易内容、交易主体等多方面要素进行了明晰界定,对风险管控、监督管理等全周期管控进行了全面规定。以取水许可管理为总抓手,全面完成我市生活、生产、生态等各行业用水权数据库建立,涵盖取水许可证683个、批复水量209.7亿立方米,彻底摸清全市用水底数,筑牢水权数据基础。
规范用水权市场交易行为。围绕全市区域水权交易、跨行业取水权交易,以“精打细算用水 从严从细管水 ”为核心,严格按照《用水权交易管理规则(试行)》要求,创新水权制度设计、构建交易标准流程、配套清晰易懂“说明书”,让水权交易过程进一步简便易行。同时,全面强化水权交易全过程管理监管,持续跟踪检查用水权交易水量真实性、交易程序规范性、交易价格合理性、交易资金安全性,落实交易水量核定、用水权交易评估,督导相关取用水单位严格按照规范交易流程,在中国水权交易所线上完成水权交易,杜绝“体外循环”,保证交易过程中公开、公正、廉洁、高效,减少交易成本,规范交易行为,切实减轻取用水单位负担。
加大用水权改革宣传力度。以水权交易政策宣传为重点,采用科普讲座、政策宣讲等形式,深入取用水单位开展用水权改革宣传,持续强化政策宣传、制度阐释及技术支持,充分调动取用水户支持和参与用水权改革工作的积极性。
2024年,我市在全省率先完成首单跨区域(县、市)水权交易,实现8县(区)水权交易全覆盖,累计完成用水权交易9单,交易水量23.32万立方米。水权市场化交易促进了我市水资源的节约、保护和优化配置,推动了水资源高效利用和可持续发展。