一、总体情况

2018年，临沧市民政局围绕省委、省政府，市委、市政府关于政府信息及政务公开中心工作，坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则，严格按照“公开为原则，不公开为例外”的工作要求，不断规范政府信息公开内容，继续加大政务公开力度，提升政务公开环境，促进政务公开工作制度化、规范化,全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。

一是强化组织领导，落实目标责任。成立了临沧市民政局政府信息与政务公开工作领导小组，由局长任组长，党组成员任副组长，各科室和事业单位主要负责人为成员，明确分管局办公室领导为分管领导，下设领导小组办公室在局办公室，一名同志具体负责日常业务。由政策法规科具体负责政策解读工作。年初召开了全市民政工作会议，由分管副局长对政府信息和政务公开工作进行了专题部署，把政务公开工作纳入全市民政工作一并安排，列入对县区、对科室2018年度民政综合评估的重点内容，制定印发了《临沧市民政局2018年政务公开工作要点》，明确了公开工作重点。同时，分管领导采取不定期的形式，对政府信息公开工作进行检查，督促其公开内容的及时、准确、规范。

二是完善制度建设，提升公开标准。为提升政府信息公开工作标准，市民政局不断加强政府信息公开工作制度建设，编制了《临沧市民政局政府信息公开目录及公开指南》《临沧市民政局政务公开工作实施细则》等政府信息公开相关制度，进一步明确了信息公开的范围、目标、任务和工作机制，进一步优化工作方法，特别是针对依法进行政务公开的重点领域和环节，做到办理流程清晰明了，公开内容规范标准，努力提高群众办事效率。

三是拓宽公开渠道，拓展公开内容。临沧市民政局政府信息公开主要以本部门门户网站、微信公众号、等形式向社会公开外，积极向省级、市级相关媒体、网站、报纸、广播、电视、手机报等公共媒体主动公开报送本部门政府信息。重点做好民政领域方面政策制度公开工作，完善信息公开目录。年内，按要求对临沧民政网进行了改版，加入了“临沧市人民政府门户网站”，“临沧市民政局”设为子网站，内设专栏首页、组织机构、信息公开、重点领域等公开专栏。

四是注重拓展培训，加强干部职工能力培训培养工作。市民政局结合工作实际和培训需求，采取多种形式，有计划、有步骤地开展在职干部的培训培养工作，使广大干部不断更新知识，扩大知识面，尽快成为适应新形势发展需要的人才。2018以来，我局组织开展各类培训共计23期/次，参训学员1405人/次,其中：开展为期4天“万名党员进党校”1期/ 46人，并全部取得市直机关工委颁发的结业证书；积极外出参加省级及以上，市、县级培训73期/次，参训113人/次，其中：4人外出参加重点培训班，1人被市委抽派到上海市崇明区跟班学习3个月。

二、公开情况

（一）主动公开政府信息情况

根据市政府目录公开要求，结合民政职能职责，设置本部门公开内容主要有：工作动态信息、通知通告、组织机构、信息公开指南和制度、信息公开年报、文件和解读、财政预决算和三公经费、民政重点领域公开、党建工作、精神文明建设等。2018年度，我局主动公开政府信息1262条次，其中：公开规范性文件12件，执法规范性文件9件，部门网站733条，微信公众号68条，其他网站、媒体、简报等440条。

（二）重点领域政府信息公开情况

我局设置“重点领域公开”子专栏，市民政局担负政府重点领域信息5项内容，主要有社会救助兜底保障、灾害救助、养老机构、婚姻登记、殡葬、社会组织等群众关注的民生内容，重点领域信息涉及人民群众切身利益和生产生活，也是群众最关心关注的民生信息。局领导高度重视，主要领导亲自过问安排，要求各科室把政务公开当作一项重要工作来抓，审批科室负责督促指导。2018年共公开重点领域信息公开40条，其中社会救助18条、灾情专报2条、养老服务7条、婚姻及殡葬8条、社会组织5条。内容包括政策法规、救助标准、办理流程、资金使用、工作动态，社会组织基本信息，做到了应公开尽公开，增加了公开透明度，把工作置于群众的监督之下，充分保障了人民群众知情权、参与权和表达权。

（三）推进“互联网+政务服务”工作情况

进一步深化推进“放管服”制度改革，不断提升机关办事效率和服务水平，规范完善权责清单。我局对已编制的权责清单和公共服务清单进行“回头看”，对照职能职责进行细致认真梳理完善。完善权力清单和责任清单监督方式107项，完善事中事后监管机制，提高服务质量。并在临沧市人民政府门户网站进行公开。

（四）建议提案办理结果公开情况

2018年，我局主办政协委员提案2件、协办7件；主办人大代表建议1件，协办件2件。市民政局坚持把提案建议办理工作纳入全局整体工作和重要议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作落实到位。成立了办理工作领导小组，由局长任组长，涉及提案建议内容的分管领导为副组长，涉及科室长为成员，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任科室具体承办的工作机制。根据主办和协办的职责安排，我局积极与相关部门沟通协商，提高了交办效率。按照各自的办理任务，抓紧进行安排部署，将提案建议办理工作与年度工作结合起来，做到同安排、同部署、同落实、做到思想不松懈、环节不减少、标准不降低；主动与委员及代表联系做好沟通对接，办理过程中主动上门听取意见，办结后主动反馈结果，实现了办理态度、办理过程、办理意见、办理效果“四满意”。全部主办、协办提案建议在规定时限内答复完毕，并得到委员及代表的认可满意。同时，分别形成年度情况总结于临沧市人民政府门户网站“建议提案办理结果公开”目录下进行公开。

（五）开展政策解读工作情况

市民政局围绕重要政策、重大活动、重点工作强化政策解读。按照“谁起草、谁解读”原则，做好政策文件与解读工作同步组织、同步审签、同步部署。制定印发了《临沧市民政局政策解读制度》，明确了解读范围、解读形式、公开平台、职责分工、工作程序等内容，并在信息公开专栏设置了“文件和解读”专栏，年内，发布政策解读5条。

（六）回应社会关切情况和政务舆情处置回应情况

2018年，制定了《重大突发事件热点问题舆论引导方案》，按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的要求有效引导社会舆论，妥善处理来信来访积极化解社会矛盾。截至目前，共办结云南省信访网转办的网上信访16件；来电回复率和满意度100％，接待群众来访100多人/次。做到了事事有回音，件件有着落。年内，无任何来信来访或其他形式的重大突发事件、热点问题和舆论问题发生。

（七）依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

2018年，按照要求编制了《临沧市民政局政府文件公开属性审查制度》，明确了主动公开的范围、形式、查询方式，依申请公开受理机构、申请方式、监督机构等内容。年内，收到网络申请公开1件，按时办结依申请公开1件。严格落实公开前保密审查机制，妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系。

（八）公开平台载体建设情况

建立了《临沧市民政局新闻发布会及发言人制度》，明确1名副局长为新闻发言人。对拟对外公开的政务信息严格审查把关，将应公开的政务信息全面公开，严禁公开涉密信息、个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的信息。2018年来，市民政局未召开过政府新闻发布会。

（九）信息公开相关举报、复议、诉讼情况

2018年，市民政局在政府信息公开方面无任何举报、复议、诉讼等情况。

（十）完善公开制度机制建设情况

2018年以来，市民政局不断加强阳光政务建设，进一步完善各项民政业务的法规和管理制度，特别是重点领域中民生管理和服务范围，不断提高民政民生管理和服务的法制化、标准化、规范化、程序化水平，对不完全适用的进行认真修订完善，对基本不适应的及时废止，逐步建成内容科学、程序严密的制度体系。

三、存在的主要问题及下步工作计划及措施

（一）存在的主要问题：一是局机关各业务科室对政务公开的重要性认识不足、工作主动性不够；二是工作中仍存在信息公开不及时、公开内容不全面等问题；三是政务信息公开渠道、途径需进一步拓宽。

（二）下步工作计划及措施：针对这些问题，在下步工作中，我局将创新思路，真抓实干，按照上级要求，改进不足，进一步做好政务公开工作。一是进一步提高对政务公开工作的认识，加强培训，将做好政务公开工作作为重要内容来抓。二是加强对政务公开工作的领导和监督，建立完善相关监督制度、责任追究制度、反馈制度，确保把政务公开工作落到实处。三是实行严格的把关制度，规范和完善公开内容、形式，对涉及人民群众关心关注的重大问题、重大决策应及时公开，提高公开针对性；四是进一步提高政务公开的质量、水平和时效性，全面推进政务公开工作迈上新台阶。

临沧市民政局

2019年1月22日