第一部分 临沧市审计局(本级)概况
一、主要职能
二、单位基本情况
第二部分 2023年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 临沧市审计局(本级)单位概况
一、主要职能
(一)主要职能
临沧市审计局是临沧市人民政府工作部门,为正处级,主要职责是:
1.主管全市审计工作。
2.起草审计地方性法规、政府规章草案和政策并监督执行。制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划。参与起草财政经济及有关法规草案。
3.向中共临沧市委审计委员会提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计报告,向市长提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受临沧市人民政府委托向临沧市人民代表大会常务委员会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向市委、市政府报告对其他事项审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市委、市政府有关部门、县(市、区)党委和政府通报审计情况和审计结果。
4.直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定,包括国家和省、市有关重大政策措施贯彻落实情况;市级预算执行和其他财政收支情况,市级各部门(含直属单位)预算执行、决算草案和其他财政收支情况,县(市、区)政府预算执行、决算草案和其他财政收支情况,中央和省、市财政转移支付资金;使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支;市级投资和以市级投资为主的建设项目的预算执行和决算情况,市级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况;自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况;市属国有企业和金融机构、市属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构境内外资产、负债和损益;有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支;国际组织和外国政府援助、贷款项目;法律法规规定的其他事项。
5.按照规定对县处级党政主要领导干部及主要负责人实施任期经济责任审计和自然资源资产离任审计。
6.组织实施对国家和省、市财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与市级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
7.依法检查审计决定执行情况,督促整改审计发现问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县人民政府裁决中的有关事项,协助配合有关部门查处有关重大案件。
8.指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的有关审计报告。
9.与县(市、区)党委和政府共同领导县(市、区)级审计机关。依法领导和监督下级审计机关全面工作,组织下级审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查,纠正或责成纠正下级审计机关违反国家和省、市有关规定作出的审计决定。
10.职能转变。进一步完善审计管理体制,优化审计工作机制和审计资源配置,加强全市审计工作统筹,在编制管理、干部管理、审计计划、组织实施、结果报告、队伍建设、教育培训、经费保障等方面加大全市统筹力度,强化对下级审计机关领导,加强与有关部门的沟通协调,充分调动内部审计和社会审计力量,增强监督合力,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
11.组织开展审计领域的对外交流与合作,指导和推广信息技术在审计领域的应用。
12.完成省审计厅,市委、市政府交办的其他工作任务。
(二)2023年度重点工作任务概述
2023年度临沧市审计局紧紧围绕市委、市政府工作重心,准确把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求,依法履行审计监督职责,主动服务大局,充分发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用,促进权力规范运行、促进反腐倡廉。
二、单位基本情况
(一)机构设置情况
临沧市审计局(本级)共设置15个内设机构,包括:办公室、计划财务科、法规科、电子数据审计科、财政审计科、行政事业审计科、农业农村审计科、固定资产投资审计一科、固定资产投资审计二科、社会保障审计科、自然资源和生态环境审计科、企业与金融审计科、经济责任审计一科、经济责任审计二科、人事科。
所属单位3个,其中:行政单位1个,参公单位0个,事业单位2个。分别是:
1.行政单位1个,是:临沧市审计局(本级)
2.事业单位2个,是:临沧市审计局电子数据分析处理中心、临沧市审计局投资审计中心
(二)决算单位构成
临沧市审计局(本级)作为三级预算单位纳入云南省审计厅2023年度部门决算编报范围。
纳入临沧市审计局(本级)2023年度部门决算编报的单位共1个,其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。分别是:
1.临沧市审计局(本级)
纳入临沧市审计局2023年度部门决算编报的单位与所属单位范围存在差异,主要原因是上述2个事业单位属于未独立核算的事业单位,故由临沧市审计局会计核算并编制预决算。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
临沧市审计局(本级)2023年末实有人员编制38人。其中:行政编制32人(含行政工勤编制3人),事业编制6人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员33人(含行政工勤人员1人),参照公务员法管理事业人员0人,非参公管理事业人员6人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员21人(离休0人,退休21人)。
年末其他人员2人。其中:一般公共预算财政拨款开支人员2人,政府性基金预算财政拨款开支人员0人。年末学生0人。年末遗属0人。
车辆编制1辆,在编实有车辆1辆。
第二部分 2023年度部门决算表
(详见附件)
临沧市审计局(本级)2023年度没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表;临沧市审计局(本级)2023年度没有国有资本经营预算财政拨款收入,也没有使用国有资本经营预算财政拨款支出,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
临沧市审计局(本级)2023年度收入合计1,511.55万元。其中:财政拨款收入1,349.83万元,占总收入的89.30%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入0.00万元(含教育收费0.00万元),占总收入的0.00%;经营收入0.00万元,占总收入的0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入161.71万元,占总收入的10.70%。与上年相比,收入合计减少127.72万元,下降7.79%。其中:财政拨款收入减少123.45万元,下降8.38%;上级补助收入0.00万元,与上年持平,无增减变化;事业收入0.00万元,与上年持平,无增减变化;经营收入0.00万元,与上年持平,无增减变化;附属单位上缴收入0.00万元,与上年持平,无增减变化;其他收入减少4.27万元,下降2.57%。主要原因:1.财政拨款收入减少的主要原因是行政人员减少7人,人员经费和公用经费支出减少,审计处理处罚成本性支出返还收入减少;2.其他收入减少的主要原因是地方补助经费减少。
二、支出决算情况说明
临沧市审计局(本级)2023年度支出合计1,564.20万元。其中:基本支出1,089.47万元,占总支出的69.65%;项目支出474.73万元,占总支出的30.35%;上缴上级支出0.00万元,占总支出的0.00%;经营支出0.00万元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占总支出的0.00%。与上年相比,支出合计减少59.51万元,下降3.67%。其中:基本支出减少24.34万元,下降2.19%,项目支出减少35.17万元,下降6.90%;上缴上级支出0.00万元,与上年持平,无增减变化;经营支出0.00万元,与上年持平,无增减变化;对附属单位补助支出0.00万元,与上年持平,无增减变化。主要原因一是行政人员减少7人,人员经费和公用经费支出减少,故基本支出减少;二是审计处理处罚成本性支出返还项目支出减少,故项目支出减少。
(一)基本支出情况
2023年度用于保障临沧市审计局(本级)机构正常运转的日常支出1,089.47万元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出950.66万元,占基本支出的87.26%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费138.81万元,占基本支出的12.74%。
(二)项目支出情况
2023年度用于保障临沧市审计局(本级)完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出474.73万元。其中:基本建设类项目支出0.00万元。具体项目开支及开展工作情况:审计业务经费项目支出292.38万元,占比61.59%,主要用于依法全面履行审计监督职责的审计业务相关经费支出;审计处理处罚成本性支出返还项目支出39.04万元,占比8.22%,主要用于持续加强审计机关自身建设,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信;使用以前年度结转资金支出55.27万元(审计执法办案补助经费及信息系统维护费),占比11.64%,用于审计机关信息系统运行维护及审计监督职责相关支出;非同级财政拨款项目支出88.04万元,占比18.55%,主要用于地方财政审计及投资审计经费。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
临沧市审计局(本级)2023年度一般公共预算财政拨款支出1,405.09万元,占本年支出合计的89.83%。与上年相比减少91.35万元,下降6.10%,主要原因是行政人员减少7人,人员经费和公用经费支出减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出1,174.04万元,占一般公共预算财政拨款总支出的83.56%。其中:行政运行705.71万元,主要用于本单位人员经费及公用经费支出;审计业务309.38万元,主要用于本单位审计项目经费支出;事业运行68.66万元,主要用于本单位下属事业单位人员经费及公用经费支出;其他审计事务支出90.29万元,主要用于本单位除上述项目以外其他审计事务方面的支出;
2.外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
3.国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
4.公共安全(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
5.教育(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
6.科学技术(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
8.社会保障和就业(类)支出103.67万元,占一般公共预算财政拨款总支出的7.38%。其中:机关事业单位基本养老保险缴费支出84.63万元,主要用于本单位基本养老保险缴费支出;机关事业单位职业年金缴费支出19.04万元,主要用于本单位职工职业年金缴费支出;
9.卫生健康(类)支出55.65万元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.96%。其中:行政单位医疗38.26万元,事业单位医疗1.16万元,公务员医疗补助16.23万元,其他行政事业单位医疗支出0.00万元,均用于本单位医疗保险缴费支出、公务员医疗补助等支出;
10.节能环保(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
11.城乡社区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
12.农林水(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
13.交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
15.商业服务业等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
16.金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
17.援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
19.住房保障(类)支出71.72万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.10%。主要用于职工住房公积金缴费支出;
20.粮油物资储备(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
21.国有资本经营预算(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
23.其他(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
24.债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
25.债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为15.02万元,决算为7.61万元,完成年初预算的50.67%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元;公务用车购置费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元;公务用车运行维护费支出年初预算为6.02万元,决算为5.07万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的66.62%,完成年初预算的84.22%;公务接待费支出年初预算为9.00万元,决算为2.54万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的33.38%,完成年初预算的28.22%,具体是国内接待费支出决算2.54万元(其中:外事接待费支出决算0.00万元),国(境)外接待费支出决算0.00万元。其中:
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
临沧市审计局(本级)2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为15.02万元,支出决算为7.61万元,完成年初预算的50.67%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为6.02万元,决算为5.07万元,完成年初预算的84.22%;公务接待费支出年初预算为9.00万元,决算为2.54万元,完成年初预算的28.22%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因一是严格落实党政机关习惯过紧日子的要求,严控“三公”经费开支;二是严格遵守中央八项规定精神,倡导厉行节约,严格控制公务接待的次数和人次;三是严格落实党政机关习惯过紧日子的要求,严格控制公务用车运行维护费支出。
2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少0.66万元,下降7.98%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00万元,与上年持平,无增减变化;公务用车购置费支出决算0.00万元,与上年持平,无增减变化;公务用车运行维护费支出决算增加0.47万元,增长10.22%;公务接待费支出决算减少1.13万元,下降30.79%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因一是严格落实党政机关习惯过紧日子的要求,严控“三公”经费开支;二是严格遵守中央八项规定精神,倡导厉行节约,严格控制公务接待的次数和人次;三是公务用车运行维护费增加的原因是公务用车使用年限久,维修费用增加。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于审计工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待26批次(其中:外事接待0批次),接待人次211人(其中:外事接待人次0人)。主要用于上级审计机关工作检查督查、审计机关之间交流学习及下级审计机关工作汇报等发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
临沧市审计局(本级)2023年机关运行经费支出109.56万元,比上年增加0.79万元,增长0.73%,主要原因是公用经费支出增加。单位机关运行经费主要用于购买货物和服务的各项公用经费支出,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、公务用车运行维护费等。
二、国有资产占用情况
截至2023年末,临沧市审计局(本级)资产总额508.70万元,其中,流动资产152.52万元,固定资产207.94万元(净值),对外投资及有价证券0.00万元,在建工程0.00万元,无形资产148.24万元(净值),其他资产0.00万元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少11.95万元,其中固定资产增加37.31万元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00万元;处置车辆0辆,账面原值0.00万元;报废报损资产0项,账面原值0.00万元,实现资产处置收入0.00万元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00万元,实现资产使用收入0.00万元。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2023年度,临沧市审计局(本级)政府采购支出总额7.46万元,其中:政府采购货物支出7.46万元;政府采购工程支出0.00万元;政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元,其中:授予小微企业合同金额0.00万元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
临沧市审计局(本级)2023年无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据
审计业务:是指审计机关按照职能职责对财政收支和法律、法规、规章规定,属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。
其他审计事务:是指审计机关在开展审计业务时发生的其他有关工作或事项。
附件【1.临沧市审计局(本级)2023年度决算公开报表.xlsx】附件【2.临沧市审计局(本级)20223度绩效自评报告.xlsx】附件【3.临沧市审计局(本级)2023年度国有资产占有使用情况表.xlsx】