为加强和改进招商引资工作，提高招商质量，营造良好投资环境，充分发挥“以商建园、以园招商、以商招商”的机制优势，借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源，以最小的成本获取更大的效应，园区在2018年出台了《临沧工业园区招商平台认定管理办法》，鼓励园区企业抱团发展。现园区已批复建设10个招商平台，园区聚集、扶企、强企、孵化等综合服务功能突显，园区内生动力增强。

　　一、招商平台建设运营情况

　　（一）招商平台建设情况

　　近年来，园区致力于通过“以商建园、以园招商、以商招商”的模式，加大功能型精品园、科技孵化器、双创中心等“园中园”建设，现已批复建设双创中心、科技创新园等10个招商平台，是园区近期招商项目落地的主要载体。10个招商运营平台中有3个生产型招商平台，分别为临沧工业园区投资建设的“园区标准厂房”、临沧国澳资产投资有限公司投资建设的“滇西农产品现代物流园”、临沧瑞玺公司投资建设的“滇西生物特色（加工）产业园建筑类型为标准厂房，每栋厂房都配备了2部专用工业电梯，规划建筑面积55.34万平方米，已建成11.06万平方米，已使用7.19万平方米，还剩余3.87万平方米，在建44.28万平方米（年内完工10万平方米，2021年底全部完工）;其余双创中心、科技创新园、恒雷大厦等7个非生产型招商平台规划总建筑面积为21.7万平方米，已建成11.48万平方米，已使用7.9万平方米，还剩余3.5万平方米，在建10.31万平方米。

　　按照临沧资源优势和园区产业定位，编制的资源分布图、土地利用图、空间规划图、产业布局图、目标企业图“五图合一”的产业精准招商地图，3个生产型平台重点招商方向为：生物特色加工、生物医药和生物科技研发中心、生物制药、装备材料、食品精深加工、农副产品加工；电子商务、现代仓储物流业等产业；7个非生产型平台重点招商方向为：

　　借助企业招商平台，充分发挥企业招商主力作用，着力打造企业家队伍、平台招商队伍、投资人队伍、专业经纪人队伍四支招商大军，通过政策、资金、人才和服务等集成，促进人才流入、企业入驻。至今年底，10个招平台入驻企业达442户，其中办理入园的企业178户，2019年度上缴税收达3452万元，产业向平台集聚，扶企、强企、孵化等综合服务功能突显。3个生产型平台形成了以燕语茶业、春上村、云茶仓、体道长、正山堂为龙头的茶叶精深加工产业链和集群；以云州集、云临尚品为主导的农副食品精深加工产业链和集群；以融锦生物、永旭生物、云瑞堂生物科技为主导的产业链和集群。7个非生产性平台成功搭建了以临沧双创中心为引领，低成本、便利化、全要素、开放式、能有效满足大众创业创新需求的示范平台，并引入了一批具备一定技术含量、市场应用前景较广阔的临沧小微创业企业和团队。

　　（三)兑现招商平台奖励情况

　　为充分调动招商平台的主观能动性，大力推进以商招商，按照招商平台认定管理办法，管委会分年度对招商平台和入园企业进行了考核，对考核合格的平台和企业进行了奖励和补助。2018年度，兑现平台考核奖励175.987万元，其中临沧鑫豪商贸有限公司、临沧工创科技有限公司、临沧中金科创园实业有限公司奖励金额达10万元以上；兑现入平台考核合格的入园企业房租补助47.9224万元。2019年度，兑现平台考核奖励48.63万元，其中临沧中金科创园实业有限公司、临沧森华信商务服务有限公司奖励金额达10万元以上；兑现入平台考核合格的入园企业房租补助42.33万元。

　　二、招商平台运营存在的问题和困难

　　一是产业化重大项目支撑不足。新引进的项目投资规模偏小，项目质量不高，有影响力、有聚集带动作用的大项目不多，特别是工业上，在新材料、智能制造领域的沿链、强链、补短板项目不多。对重点产业的支撑性项目研究谋划、储备开发不足，在谈推进的招商引资项目，产业链集群式引进的少，产业链终端和价值链高端项目少，招商引资对提升产业基础能力和产业链水平的贡献不高；二是谋划办法不够多。以商招商思路不清、点子不多、力度不大，比如产业链招商项目的策划、包装、储备、推介等基础工作差，水平不高，准确度不够；三是招商工作人员配备不足，人员结构不稳定，招商队伍还存在专业性不强，不熟悉市场情况，不熟悉企业情况，不熟悉资本运作等问题。

　　三、下步工作打算

　　“以商建园、以园招商、以商招商”是在招商引资工作实践中探索出来的行之有效的、较其它招商方式更加快捷、更加直接的工作方法。以商招商的精髓在于紧紧围绕产业链招商，核心在于建立以商招商长效机制，重点在于营造亲商稳商的发展环境。下步园区在努力实现“招大商、招优商”的各项工作中，更要将以商招商作为招商引资的突破口和第一抓手，紧紧围绕“新基建”“三张牌”全力推动招商引资工作更好更快发展。

　　（一）突出产业招商。围绕主导产业、重点产业，运用大数据不断编制优化升级“五图合一”产业精准招商地图，加强产业链条研究，深化招商项目储备，健全项目库和商企信息库，紧盯全国最好的企业、农产品深加工企业、出口导向型企业，大力实施产业链招商、产业集群招商、龙头企业招商，打造全产业链项目，促使同类产品、同类企业扎堆形成集群。下步，将加快推进滇西生物特色（加工）产业园项目建设，年底完成20万平方米标准厂房建设，围绕产业园的定位，提前介入招商工作，目前意向协议书已签订42份，其中临沧市内19家，临沧市外23家；市内绿色食品、农业10家，物流1家，其他行业8家；市外绿色食品、农业4家，电子科技3家，生物科技4家，物流3家，其他行业9家，园区将进一步分析、筛选入园企业，引进“大”、“新”、“链”、“智”企业入园聚集发展。

　　（二）拓展以商招商的新途径。以商招商不仅仅就是简单的借助客商开展招商引资工作，而是要紧紧围绕产业链招商。目前，园区主要以以锗为主的新材料产业、大健康产业、智能制造产业为主打支柱产业，以商招商更是要紧紧围绕园区的支柱产业，着力依托产业龙头企业，努力延伸产业链，拓展以商招商的新途径。一方面，要建立园区重要产业、重点企业及其配套企业名录库。定期对名录库的企业开展回访活动，帮助已进园区投资企业解决实际问题，加强和企业经营者的感情联络，摸清配套产业投资动向，同时借助龙头企业的号召力和影响力，力促引进配套相关企业。另一方面，要进一步完善有关优惠政策，激活园区内大型企业的以商招商积极性。

　　（三） 优化营商环境。创造一个安商、养商、亲商、富商的良好氛围。因为落地企业把对我们的感悟介绍给其朋友或伙伴，远比我们自我介绍产生的感召力要强，可信度要高。要按照“既招之，则安之；先养之，后富之”的工作思路打造一流的投资环境。要做好引进项目的跟踪服务工作。尽快建立和落实招商、对接、落地、投资建设的“一条龙”服务机制，特别是要在重大项目的落地对接和后续服务上狠下功夫，为项目建设提供全程“保姆式”服务，推进项目早开工、早建设、早投产。

（管委会投资促进局 黄兆菊）