我市深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府构建亲清政商关系有关文件精神和要求，制订出台《临沧市构建亲清政商关系行为清单》，鼓励各级党政机关干部依法依规、坦荡真诚同民营经济人士交往交流，积极深入企业、靠前服务、主动作为，共建交往有道、公私分明，廉洁互信、相互尊重，各尽其责、共谋发展的良好政商关系，共同营造风清气正政治生态和良好营商环境，促进临沧高质量跨越式发展。

　　一、党政机关干部政商交往正面清单

　　党政机关干部尤其是领导干部在与民营经济人士交往中，注重发挥示范引领作用，切实用实际行动带头做规范政商行为、构建亲清政商关系的宣传者、实践者和推动者。经单位批准或备案，可参加或组织以下活动：

　　1．为了解行业发展情况、听取意见建议，参加民营企业、商（协）会举办的座谈会、茶话会、年会等各类公开活动；

　　2．为帮扶企业或推动行业快速发展，参加民营企业、商（协）会举办的考察调研、招商引资、合作洽谈、产品推介等活动，按有关差旅规定执行；

　　3．为解决民营企业困难，可提供上门服务、政策宣传、业务知识解读或开展调研，确因工作需要可搭乘企业交通工具、可在企业按工作餐标准用餐，并按规定分别缴纳交通费用、餐费；

　　4．组织民营企业、商（协）会参加旨在推广企业产品或服务、促进投融资的展销会、推进会等经贸活动，按国内商务接待管理办法执行；

　　5．组织民营企业、商（协）会人员参加政策宣传、人才培养、产业提升和推广应用新技术、新模式等培训活动，参照有关培训管理办法执行；

　　6．邀请企业界人士就事关地方经济社会发展、民营企业和商（协）会发展重要工作进行研究协商、商议和调研，为加强沟通、提高效率，可按国内商务接待管理办法安排公务用餐；

　　7．企业遇到不公正待遇或遭遇突发事件时，应依法依规指导、帮助企业妥善应对处置；

　　8．主动帮助企业依法依规争取各类政策支持，对企业办理相关手续需要上级部门批准的，应主动提供领办、代办、跑办服务；

　　9．其他符合规定的活动。

　　二、党政机关干部政商交往负面清单

　　党政机关干部尤其是领导干部在与民营经济人士交往中，以法律法规、党规党纪为准绳，不触法、不越纪、不谋私，不得利用职权影响和职务之便从事下列行为：

　　1．收受企业、商（协）会及其负责人赠予的高档烟酒、茶叶和珍稀药材等名贵特产类礼品，以及现金、有价证券、支付凭证、消费卡等财物，或以象征性低价付费的财物，因无法拒绝收受的礼品馈赠应及时退还或在1个月内向组织报告并登记上交；

　　2．接受企业、商（协）会及其负责人邀请出入私人会所或参与由企业支付费用的旅游、健身、娱乐等活动，或以调研为名变相参与企业组织的旅游观光、休闲度假等活动；

　　3．以无偿、象征性支付钱款等方式借用企业、商（协）会资产，由企业、商（协）会报销、支付应由单位或个人负担的费用，或将上述费用转嫁给企业、商（协）会；

　　4．违反规定在企业、商（协）会中兼职任职，领取薪酬、奖金、津贴等报酬，以及违反规定拥有非上市公司（企业）的股权、证券、私募基金等；

　　5．允许或默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人，违反规定向企业、商（协）会提供商品、劳务等可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动；

　　6．安排或允许、默许、纵容配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人，在企业、商（协）会挂名领薪、由企业代缴医保社保等，从企业谋取不正当利益，以及将应由个人支付的费用，由企业支付、报销；

　　7．对民营企业乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款、乱募捐，或对企业提出的合法合理诉求故意刁难、推诿扯皮、不敢担当和不作为、慢作为、乱作为；

　　8．在市场准入、证照办理、项目审批、市场监管、招商引资、政府采购、税收征管、财政补贴等环节人为设置障碍或滥用自由裁量权，吃拿卡要、以权谋私；

　　9．滥用职权干预和插手市场经济活动，或干预和插手企业具体经营管理活动，损害企业合法权益；

　　10．利用职权和职务影响违规插手、暗中参与工程项目，受托在项目审批、项目招投标、资金分配、工程结算等方面说情打招呼，影响企业公平竞争环境；

　　11．与企业家结“兄弟”、打“干亲家”，通过企业为个人升迁说情打招呼、跑官要官，或违反保密纪律，向企业透漏工作秘密和其他未经公开的信息；

　　12．其他违反党纪党规、法律法规规章及有关规范性文件要求的行为。

　　三、民营经济人士政商交往负面清单

　　民营经济人士要充分认识构建亲清政商关系的重要意义和深远影响，自觉规范交往行为，构建积极、健康、向上，风清气正、交往有道、和谐高效的政商关系，应防止和杜绝以下行为：

　　1．歪曲党和国家的方针政策，随意发表不当言论，损害党和政府形象；

　　2．以不正当渠道或非法手段妨碍、影响机关单位干部人事任免、公共决策、公务执行；

　　3．给予党政机关干部及配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人名贵特产、财物或其他好处；

　　4．赠予党政机关干部及配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人企业股份及其他财产，或为上述人员代持企业股份及其他资产；

　　5．以赌博或其他形式向党政机关干部及配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人输送利益，腐蚀、拉拢、围猎党政机关干部；

　　6．编造、利用虚假情况威胁、要挟、诋毁、诬陷党政机关干部，谋取不正当利益；

　　7．违规安排离职辞职的领导干部到企业任职；

　　8．违反社会公序良俗的行为；

　　9．其他违反党规党纪、法律法规规章及有关规范性文件要求的行为。