政府信息公开

索引号:
lcsrmzfbgs/2022-00128
发布机构:
临沧市人民政府办公室
文 号:
临政办发〔2022〕80号
发布日期:
2022-09-28

临沧市人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知


各县、自治县、区人民政府,市直各委、办、局:

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(国办发〔2022〕2号)、《云南省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(云政办发〔2022〕55号)精神,做好临沧市全面实行行政许可事项清单管理工作,经市人民政府同意,现将有关事项通知如下:

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府关于深化“放管服”改革的决策部署,全面实行行政许可事项清单管理,将中央、省级层面设定在我市实施及我市地方性法规设定的行政许可事项全部纳入清单管理,依法编制行政许可事项清单,严格实施行政许可,持续推进行政许可法治化标准化规范化。

(二)工作目标

按照国家、省部署,到2022年底,构建形成衔接国家、省,分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系,编制公布市、县两级行政许可事项清单,将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理,清单之外一律不得违法实施行政许可;对清单内事项逐项编制完善行政许可实施规范。“十四五”时期基本实现同一事项不同地区和层级同要素管理、无差别受理、同标准办理、同规则监管。加强对清单内事项全过程、全周期、全链条、全领域监管,不断提升审批效率和监管效能,为企业和群众打造更加公平高效的审批环境,更大激发市场活力和社会创造力,服务临沧经济社会高质量发展。

二、工作任务

(一)明确清单编制责任

1.市直单位编制责任。市人民政府行政审批制度改革办公室负责统筹指导全市行政许可事项清单编制工作;主要负责督导市直单位从《云南省行政许可事项清单(2022年版)》(以下简称《云南清单》)中确认我市权限内实施的行政许可事项,统一编制我市设定的行政许可事项,汇总形成全市行政许可事项清单(2022年版),报请市政府审议批准后统一公布;督导各县(区)编制公布本级及所属乡(镇)行政许可事项清单。市直单位负责统一编制形成本系统市、县两级行政许可事项清单,并督促指导本系统县级确认和编制行政许可事项清单;审核汇总后报请市人民政府行政审批制度改革办公室审查。

2.县(区)政府编制责任。各县(区)要指定专门机构负责组织本级政府相关部门和所属乡(镇),从市级行政许可事项清单中确认本行政区权限内实施的行政许可事项,编制公布本级行政许可事项清单。

(二)依法编制行政许可事项清单

3.统一清单编制要求。市、县级行政许可事项清单依据《云南清单》,逐项明确事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素。下级清单中上级设定、本地区实施的事项,不得超出上级清单的范围,确保事项同源、统一规范。同时抄送上一级审改牵头机构。清单公布实施后,各级审改牵头机构要按照国家统一要求,依托全国一体化政务服务平台的全国行政许可管理系统,将本级行政许可事项清单全部纳入系统管理。

4.分级编制行政许可事项清单。《云南清单》中涉及到的市直各相关单位要统一组织本系统全面准确认领行政许可事项,并梳理编制临沧市地方性法规设定的由本系统实施的行政许可事项,精准确定所认领的行政许可事项的主管部门、实施层级和实施机关,统一编制形成部门行政许可事项清单,报送市人民政府行政审批制度改革办公室审核汇总,经市政府同意后公布。县(区)政府要对照市级行政许可事项清单编制工作压茬推进,有序开展。

5.建立事项动态管理机制。法律、行政法规和国务院决定对相关管理事项已作出规定,但未采取行政许可管理方式的,各地不得就该事项设立行政许可。地方性法规草案确有必要新设或者调整行政许可的,起草部门要充分研究论证并在起草说明中专门作出说明,草案审查阶段司法行政部门要征求同级审改牵头机构意见。因地方性法规或者机构改革等对行政许可事项作出调整,包括新设、取消行政许可事项,改变主管部门、实施机关的,市级行业主管部门应当向市人民政府提出调整申请,按照程序报审后进行动态调整。因深化行政审批制度改革需要动态调整行政许可事项清单的,参照上述程序办理。各级各部门不得违规调整行政许可事项清单基本要素内容。上级清单作出动态调整的,下级清单在10个工作日内作出相应调整。

6.建立清单联动管理机制。建立健全审改牵头机构与发展改革部门、住房城乡建设部门、市场监管部门等其他清单主管部门的沟通协调机制,做好行政许可事项清单与权责清单、政务服务事项基本目录、“互联网+监管”事项清单、投资项目审批事项清单、工程建设项目审批事项清单、“证照分离”改革事项清单等各类清单的协同联动,行政许可事项清单调整的,有关清单目录要及时作出相应调整。

(三)严格实施行政许可

7.严格执行实施规范。对于法律、行政法规、国务院决定和地方性法规、省人民政府规章设定的行政许可事项,要严格贯彻执行事项实施规范。结合实施情况确定子项、办理项,明确许可条件、申请材料、中介服务、技术性服务、审批程序、审批时限、收费、许可证件、数量限制、年检年报等18个要素内容,并向社会公布。实施规范公布后,涉及调整许可条件、申请材料等内容的,参照上述程序办理。

8.依法依规实施行政许可。行政许可事项清单公布后,要严格依照清单实施许可。此前我市行政许可事项清单事项名称、实施机关与本清单不一致的,以本清单为准。各级行政许可实施机关要依照行政许可实施规范编制办事指南,并向社会公布。办事指南一经公布,不得随意增加许可条件、申请材料、中介服务、审批环节、收费、数量限制等,不得超时限办理行政许可,但可以作出有利于行政相对人的合理优化调整,依法依规持续推进行政许可减环节、减材料、减时限、减费用。要通过推行告知承诺、集成服务、一网通办、跨省通办等改革措施,更好满足企业群众办事需求。

9.统一规范事项管理。依托全省政务服务平台的行政许可管理系统,市、县级清单公布实施后,各级审改牵头机构要组织有关部门于1个月内将本地区行政许可事项清单全部纳入行政许可管理系统。行政许可事项实施规范和办事指南制定公布后,各级审改牵头机构要组织有关部门将实施规范和办事指南及时汇集至行政许可管理系统,并在有关业务办理系统、政务服务大厅等平台和场所更新办事指南,确保线上线下内容一致。各级清单和实施规范的调整情况,应在调整后10个工作日内上传至行政许可管理系统。

10.全面清理整治变相许可。各级各部门要严格落实清单之外一律不得违法实施行政许可的要求,大力清理变相许可。在行政许可事项清单之外,有关行政机关和其他具有管理公共事务职能的组织以备案、证明、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义,要求行政相对人经申请获批后方可从事特定活动,应当认定为变相许可。各级审改牵头机构在组织本级有关部门梳理行政许可事项清单时,同步开展变相许可自查自纠,一经发现,要及时通过停止实施、调整实施方式、完善设定依据等予以纠正。

(四)加强全链条全领域监管

11.逐项确定事中事后监管重点。行政许可事项清单是完善事前事中事后全链条全领域监管的重要基础。各级各部门要根据清单内事项的实际情况和风险隐患充分评估,科学划分风险等级,明确监管重点环节,制定有针对性、差异化的分级分类监管措施。其中,对直接涉及公共安全、公众健康,以及潜在风险大、社会风险高的重点领域,要压实监管责任,依法依规实施全覆盖、全过程重点监管,守牢质量和安全底线。各级各部门要依托“互联网+监管”平台,将与行政许可事项对应的监管事项全部纳入平台监管事项动态管理系统。

12.逐项确定监管主体。各级各部门要严格依照法律法规和“三定”规定明确的监管职责,对列入清单的行政许可事项逐项确定监管主体,杜绝监管盲区。法律法规和“三定”规定未明确监管职责的,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,确定监管主体。对多部门共同承担监管职责的事项,行业主管部门应会同相关部门实施综合监管。

13.严格执行监管规则标准。严格执行国务院、省级行业主管部门制定并公布的监管规则和标准,市直单位要主动对接上级有关部门,细化完善本系统的监管规则和标准。依法依规取消和下放的行政许可事项,要逐项明确监管层级、监管部门、监管规则和标准,坚决杜绝一放了之、只批不管等问题。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各县(区)、市直各部门要高度重视行政许可事项清单的管理工作,配齐配强工作力量,加强对编制公布清单工作的组织领导和统筹协调,及时研究解决清单编制管理和行政许可实施中的重大问题。市人民政府行政审批制度改革办公室要加强全市行政许可事项清单编制和管理工作的指导督办。市直各行业主管部门和中央、省驻临有关单位要加强对本行业(系统)行政许可事项清单、实施规范、办事指南编制和实施工作的监督指导和协调。各县(区)人民政府对本地行政许可事项清单管理工作负总责,要建立健全工作机制,细化主体责任,推动工作落实。请各县(区)于2022年9月底前完成行政许可事项清单的编制公布。

(二)加强系统衔接。落实行政许可事项清单、实施规范、办事指南等线上线下同源发布、同步更新要求,做到线上线下办事一个标准、一套材料、一体化办理。鼓励创新行政许可事项清单应用场景,提升企业和群众获得感、满意度。

(三)强化监督问效。行政许可事项清单管理工作纳入全市2022年度政务服务指标考核。各级审改牵头机构要会同行业主管部门加强对行政许可事项清单编制和实施情况的动态评估和全程监督。及时总结推广典型经验做法。畅通投诉举报渠道,依托“12345政务服务便民热线”、各级政府门户网站、政务服务“好差评”系统、云南政务服务网“营商环境投诉”平台、“互联网+监管”平台等接受社会监督。对违法违规编制清单、实施行政许可或者变相实施许可等问题,要加大监督力度,责成有关部门及时整改,情节严重的,要依法依规问责处理。

附件:临沧市行政许可事项清单(2022年版)

2022年9月24日

(此件公开发布)

附件

临沧市行政许可事项清单(2022年版)

一、承接法律、行政法规、国务院决定设定的在临沧市实施的行政许可事项(共362项)

序号

主管部门

事项名称

实施机关

设定和实施依据

备注

1

市发展改革委

固定资产投资项目核准(含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目)

市人民政府(由市发展改革委承办)

《企业投资项目核准和备案管理条例》

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)


2

市发展改革委

固定资产投资项目节能审查

市发展改革委、县(区)发展改革部门

《中华人民共和国节约能源法》

《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令2016年第44号)


3

市能源局

在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批

市能源局、县(区)电力管理部门

《中华人民共和国电力法》

《电力设施保护条例》


4

市能源局

新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批

市能源局、县(区)管道保护部门

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》


5

市能源局

可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批

县(区)管道保护主管部门

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》


6

市教育体育局

民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批

市教育体育局、县(区)教育部门

《中华人民共和国民办教育促进法》

《中华人民共和国中外合作办学条例》

《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)

《云南省人民政府关于第五轮取消和调整行政审批项目的决定》(云南省人民政府令第171号)

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


7

市教育体育局

中等及以下学校和其他教育机构设置审批

市教育体育局、县(区)教育部门

《中华人民共和国教育法》

《中华人民共和国民办教育促进法》

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

《中华人民共和国中外合作办学条例》

《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)

《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号)

《云南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》

《云南省职业教育条例》

《云南省民办教育条例》

《云南省人民政府关于第五轮取消和调整行政审批项目的决定》(云南省人民政府令第171号)

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


8

市教育体育局

开办外籍人员子女学校审批

市教育体育局(受省教育厅委托实施)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)


9

市教育体育局

从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批

县(区)教育部门

《中华人民共和国义务教育法》


10

市教育体育局

校车使用许可

市人民政府(由市教育体育局会同市公安局、市交通运输局承办);县(区)人民政府(由教育部门会同公安机关、交通运输部门承办)

《校车安全管理条例》


11

市教育体育局

教师资格认定

市教育体育局、县(区)教育部门

《中华人民共和国教师法》

《教师资格条例》

《国家职业资格目录(2021年版)》


12

市教育体育局

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批

县(区)教育部门;乡镇政府

《中华人民共和国义务教育法》


13

市教育体育局

举办健身气功活动及设立站点审批

市教育体育局、县(区)体育部门

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《健身气功管理办法》(体育总局令2006年第9号)


14

市教育体育局

高危险性体育项目经营许可

县(区)体育部门

《全民健身条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


15

市教育体育局

临时占用公共体育设施审批

市教育体育局、县(区)体育部门

《中华人民共和国体育法》


16

市科技局

外国人来华工作许可

市科技局

《中华人民共和国出境入境管理法》

《中央编办关于外国人来华工作许可职责分工的通知》(中央编办发〔2018〕97号)

《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南(暂行)的通知》(外专发〔2017〕36号)

《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》(云审改办发〔2017〕1号)

A类和B类人员的工作许可由科技部门组织实施。

17

市民族宗教委

宗教教育培训活动许可

市民族宗教委

《宗教事务条例》

《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)


18

市民族宗教委

宗教活动场所筹备设立审批

市民族宗教委(部分由市级、县级民族宗教部门初审后报省民族宗教委审批,部分由县级民族宗教部门初审后报市民族宗教委审批)

《宗教事务条例》


19

市民族宗教委

宗教活动场所设立、变更、注销登记

县(区)民族宗教部门

《宗教事务条例》


20

市民族宗教委

宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可

市民族宗教委(部分由市级、县级民族宗教部门初审后报省民族宗教委审批,部分由县级民族宗教部门初审后报市民族宗教委审批);县(区)民族宗教部门

《宗教事务条例》

《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)

《云南省宗教事务条例》

《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》(云政发〔2019〕10号)


21

市民族宗教委

宗教临时活动地点审批

县(区)民族宗教部门

《宗教事务条例》


22

市民族宗教委

大型宗教活动许可

市民族宗教委会同市公安局

《宗教事务条例》


23

市民族宗教委

宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批

市民族宗教委、县(区)民族宗教部门

《宗教事务条例》

《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)


24

市公安局

民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可

县(区)公安机关

《中华人民共和国枪支管理法》


25

市公安局

民用枪支持枪许可

市公安局

《中华人民共和国枪支管理法》


26

市公安局

枪支及枪支主要零部件、弹药运输许可

市公安局

《中华人民共和国枪支管理法》


27

市公安局

射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可

市公安局

《中华人民共和国枪支管理法》

《射击竞技体育运动枪支管理办法》(体育总局、公安部令第12号)


28

市公安局

举行集会游行示威许可

市公安局、县(区)公安机关

《中华人民共和国集会游行示威法》

《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》


29

市公安局

大型群众性活动安全许可

市公安局、县(区)公安机关

《中华人民共和国消防法》

《大型群众性活动安全管理条例》


30

市公安局

公章刻制业特种行业许可

县(区)公安机关

《印铸刻字业暂行管理规则》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》(公治〔2017〕529号)


31

市公安局

旅馆业特种行业许可

县(区)公安机关

《旅馆业治安管理办法》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》(公治〔2017〕529号)


32

市公安局

保安服务公司设立及法定代表人变更许可

市公安局(初审后报省公安厅审批)

《保安服务管理条例》

《保安守护押运公司管理规定》(公通字〔2017〕13号)


33

市公安局

保安员证核发

市公安局

《保安服务管理条例》

《国家职业资格目录(2021年版)》


34

市公安局

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

县(区)公安机关

《互联网上网服务营业场所管理条例》


35

市公安局

举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可

市公安局、县(区)公安机关

《烟花爆竹安全管理条例》

《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》(公治〔2010〕592号)


36

市公安局

烟花爆竹道路运输许可

县(区)公安机关(运达地或者启运地)

《烟花爆竹安全管理条例》

《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》(公治安明发〔2019〕218号)


37

市公安局

民用爆炸物品购买许可

县(区)公安机关

《民用爆炸物品安全管理条例》


38

市公安局

民用爆炸物品运输许可

县(区)公安机关(运达地)

《民用爆炸物品安全管理条例》


39

市公安局

爆破作业单位许可

市公安局

《民用爆炸物品安全管理条例》

《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA 990-2012)


40

市公安局

爆破作业人员资格认定

市公安局

《民用爆炸物品安全管理条例》


41

市公安局

城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批

市公安局

《民用爆炸物品安全管理条例》


42

市公安局

剧毒化学品购买许可

县(区)公安机关

《危险化学品安全管理条例》


43

市公安局

剧毒化学品道路运输通行许可

县(区)公安机关

《危险化学品安全管理条例》


44

市公安局

放射性物品道路运输许可

县(区)公安机关

《中华人民共和国核安全法》

《放射性物品运输安全管理条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


45

市公安局

运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批

市公安局、县(区)公安机关

《危险化学品安全管理条例》


46

市公安局

易制毒化学品购买许可(除第一类中的药品类易制毒化学品外)

县(区)公安机关

《中华人民共和国禁毒法》

《易制毒化学品管理条例》


47

市公安局

易制毒化学品运输许可

市公安局、县(区)公安机关

《中华人民共和国禁毒法》

《易制毒化学品管理条例》


48

市公安局

金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批

市公安局、县(区)公安机关

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》(公安部令第86号)

《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》(云政发〔2013〕44号)


49

市公安局

金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收

市公安局、县(区)公安机关

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》(公安部令第86号)

《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》(云政发〔2013〕44号)


50

市公安局

机动车登记

市公安局、县(区)公安机关

《中华人民共和国道路交通安全法》


51

市公安局

机动车临时通行牌证核发

市公安局、县(区)公安机关

《中华人民共和国道路交通安全法》


52

市公安局

机动车检验合格标志核发

市公安局、县(区)公安机关

《中华人民共和国道路交通安全法》


53

市公安局

机动车驾驶证核发、审验

市公安局、县(区)公安机关

《中华人民共和国道路交通安全法》


54

市公安局

校车驾驶资格许可

市公安局、县(区)公安机关

《校车安全管理条例》


55

市公安局

非机动车登记

市公安局、县(区)公安机关

《中华人民共和国道路交通安全法》

《云南省电动自行车管理规定》(云南省人民政府令第182号)


56

市公安局

涉路施工交通安全审查

市公安局、县(区)公安机关

《中华人民共和国道路交通安全法》

《中华人民共和国公路法》

《城市道路管理条例》


57

市公安局

户口迁移审批

市公安局、县(区)公安机关

《中华人民共和国户口登记条例》


58

市公安局

犬类准养证核发

县(区)公安机关或市人民政府指定部门

《中华人民共和国动物防疫法》

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》


59

市公安局

普通护照签发

市公安局、县(区)公安机关(受国家移民局委托实施)

《中华人民共和国护照法》


60

市公安局

出入境通行证签发

市公安局、县(区)公安机关(受国家移民局委托实施)

《中华人民共和国护照法》

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》


61

市公安局

边境管理区通行证核发

市公安局(含部分出入境边防检查机关);县(区)公安机关(含指定的派出所)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


62

市公安局

内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发

市公安局、县(区)公安机关(受中华人民共和国出入境管理局委托实施)

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》


63

市公安局

港澳居民来往内地通行证签发

市公安局、县(区)公安机关(受中华人民共和国出入境管理局委托实施)

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》


64

市公安局

大陆居民往来台湾通行证及签注签发

市公安局、县(区)公安机关(受中华人民共和国出入境管理局委托实施)

《中国公民往来台湾地区管理办法》


65

市公安局

台湾居民来往大陆通行证签发

市公安局、县(区)公安机关(受中华人民共和国出入境管理局委托实施)

《中国公民往来台湾地区管理办法》


66

市民政局

社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准

市民政局、县(区)民政部门(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查)

《社会团体登记管理条例》


67

市民政局

民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准

市民政局、县(区)民政部门(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查)

《民办非企业单位登记管理暂行条例》


68

市民政局

宗教活动场所法人成立、变更、注销登记

县(区)民政部门(由县级民族宗教部门实施前置审查)

《宗教事务条例》


69

市民政局

慈善组织公开募捐资格审批

市民政局、县(区)民政部门

《中华人民共和国慈善法》


70

市民政局

殡葬设施建设审批

市人民政府;市民政局;县(区)人民政府;县(区)民政部门

《殡葬管理条例》

《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)


71

市民政局

地名命名、更名审批

市民政局、县(区)有关部门

《地名管理条例》


72

市司法局

法律职业资格认定

市司法局(受理,由司法部审批)

《中华人民共和国法官法》

《中华人民共和国检察官法》

《中华人民共和国公务员法》

《中华人民共和国律师法》

《中华人民共和国公证法》

《中华人民共和国仲裁法》

《中华人民共和国行政复议法》

《中华人民共和国行政处罚法》

《国家统一法律职业资格考试实施办法》(司法部令第140号)

《法律职业资格管理办法》(司法部令第146号)

《国家职业资格目录(2021年版)》


73

市司法局

律师执业、变更执业机构许可(含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构)

市司法局(初审后报省司法厅审批)

《中华人民共和国律师法》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


74

市司法局

基层法律服务工作者执业核准

市司法局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)


75

市司法局

律师事务所及分所设立、变更、注销许可

市司法局(初审后报省司法厅审批)

《中华人民共和国律师法》


76

市司法局

司法鉴定机构及分支机构设立、变更、延续、注销登记

市司法局(部分受理后报省司法厅审批)

《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》

《司法鉴定机构登记管理办法》(司法部令第95号)

《云南省司法鉴定管理条例》


77

市司法局

司法鉴定人执业、变更、延续、注销登记

市司法局(部分受理后报省司法厅审批)

《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》

《司法鉴定人登记管理办法》(司法部令第96号)

《云南省司法鉴定管理条例》


78

市财政局

中介机构从事代理记账业务审批

县(区)财政部门

《中华人民共和国会计法》


79

市人力资源社会保障局

职业培训学校筹设审批

县(区)人力资源和社会保障部门

《中华人民共和国民办教育促进法》

《中华人民共和国中外合作办学条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


80

市人力资源社会保障局

职业培训学校办学许可

县(区)人力资源和社会保障部门

《中华人民共和国民办教育促进法》

《中华人民共和国中外合作办学条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


81

市人力资源社会保障局

人力资源服务许可

县(区)人力资源和社会保障部门

《中华人民共和国就业促进法》

《人力资源市场暂行条例》

《云南省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(云政发〔2013〕120号)

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


82

市人力资源社会保障局

劳务派遣经营许可

县(区)人力资源和社会保障部门

《中华人民共和国劳动合同法》

《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源和社会保障部令第19号)

《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》(云审改办发〔2017〕1号)

《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕21号)


83

市人力资源社会保障局

外国人来华工作许可

市人力资源社会保障局

《中华人民共和国出境入境管理法》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南(暂行)的通知》(外专发〔2017〕36号)

《中央编办关于外国人来华工作许可职责分工的通知》(中央编办发〔2018〕97号)

《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》(云审改办发〔2017〕1号)

C类人员的工作许可由人力资源和社会保障部门组织实施。

84

市人力资源社会保障局

企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

县(区)人力资源和社会保障部门

《中华人民共和国劳动法》

《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994〕503号)

《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》(云审改办发〔2017〕1号)


85

市自然资源规划局

勘查矿产资源审批

市自然资源规划局(部分受省自然资源厅委托实施)

《中华人民共和国矿产资源法》

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》

《矿产资源勘查区块登记管理办法》

《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》(自然资规〔2019〕7号)

《云南省自然资源厅关于贯彻落实自然资源部推进矿产资源改革若干事项的实施意见(试行)》(云自然资规〔2020〕2号)


86

市自然资源规划局

开采矿产资源审批

市自然资源规划局;县(区)自然资源部门

《中华人民共和国矿产资源法》

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》

《矿产资源开采登记管理办法》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


87

市自然资源规划局

地图审核

市自然资源规划局

《中华人民共和国测绘法》

《地图管理条例》

《地图审核管理规定》

《云南省地图编制出版管理规定》


88

市自然资源规划局

法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批

市自然资源规划局;县(区)自然资源部门

《中华人民共和国测绘成果管理条例》

《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》(国测法字〔2006〕13号)


89

市自然资源规划局

建设项目用地预审与选址意见书核发

市自然资源规划局、县(区)自然资源部门

《中华人民共和国城乡规划法》

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第68号)


90

市自然资源规划局

建设项目压覆重要矿床审批

市自然资源规划局(部分受省自然资源厅委托实施)

《中华人民共和国矿产资源法》

《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010〕137号)

《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》(云政发〔2017〕86号)


91

市自然资源规划局

国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准

市自然资源规划局、县(区)自然资源部门

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》


92

市自然资源规划局

乡(镇)村企业使用集体建设用地审批

市人民政府(由市自然资源规划局承办);县(区)人民政府(由自然资源部门承办)

《中华人民共和国土地管理法》

《云南省土地管理条例》


93

市自然资源规划局

乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批

市人民政府(由市自然资源规划局承办);县(区)人民政府(由自然资源部门承办)

《中华人民共和国土地管理法》

《云南省土地管理条例》


94

市自然资源规划局

临时用地审批

市自然资源规划局、县(区)自然资源部门

《中华人民共和国土地管理法》

《云南省土地管理条例》


95

市自然资源规划局

建设用地、临时建设用地规划许可

市自然资源规划局、县(区)自然资源部门

《中华人民共和国城乡规划法》

《云南省土地管理条例》

《云南省城乡规划条例》


96

市自然资源规划局

开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查

市人民政府(由市自然资源规划局承办);县(区)人民政府(由自然资源部门承办)

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


97

市自然资源规划局

建设工程、临时建设工程规划许可

市自然资源规划局、县(区)自然资源部门

《中华人民共和国城乡规划法》

《云南省城乡规划条例》


98

市自然资源规划局

乡村建设规划许可

市自然资源规划局、县(区)自然资源部门;乡镇政府

《中华人民共和国城乡规划法》

《云南省城乡规划条例》


99

市生态环境局

一般建设项目环境影响评价审批

市生态环境局

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国环境影响评价法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国大气污染防治法》

《中华人民共和国土壤污染防治法》

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《中华人民共和国噪声污染防治法》

《建设项目环境保护管理条例》

《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案〉的通知》(云办发〔2019〕9号)


100

市生态环境局

核与辐射类建设项目环境影响评价审批

市生态环境局

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国环境影响评价法》

《中华人民共和国放射性污染防治法》

《中华人民共和国核安全法》

《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案〉的通知》(云办发〔2019〕9号)


101

市生态环境局

排污许可

市生态环境局

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国大气污染防治法》

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《中华人民共和国土壤污染防治法》

《排污许可管理条例》


102

市生态环境局

江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批

市生态环境局

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国长江保护法》

《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》(中央编办发〔2019〕26号)

《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案〉的通知》(云办发〔2019〕9号)


103

市生态环境局

危险废物经营许可

市生态环境局

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《危险废物经营许可证管理办法》

《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案〉的通知》(云办发〔2019〕9号)


104

市生态环境局

延长危险废物贮存期限审批

市生态环境局

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》


105

市生态环境局

废弃电器电子产品处理企业资格审批

市生态环境局

《废弃电器电子产品回收处理管理条例》


106

市生态环境局

放射性核素排放许可

市生态环境局

《中华人民共和国放射性污染防治法》

《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案〉的通知》(云办发〔2019〕9号)


107

市生态环境局

辐射安全许可

市生态环境局

《中华人民共和国放射性污染防治法》

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)


108

市住房城乡建设局

建筑业企业资质认定

市住房城乡建设局(涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航总承包和专业承包资质的,审批时征求有关行业主管部门意见)

《中华人民共和国建筑法》

《建设工程质量管理条例》

《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号公布,住房城乡建设部令第45号修正)

《云南省人民政府关于印发云南省全面推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》(云政发〔2021〕14号)


109

市住房城乡建设局

建设工程勘察企业资质认定

市住房城乡建设局

《中华人民共和国建筑法》

《建设工程勘察设计管理条例》

《建设工程质量管理条例》

《建设工程勘察设计资质管理规定》(建设部令第160号公布,住房城乡建设部令第45号修正)

《云南省人民政府关于印发云南省全面推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》(云政发〔2021〕14号)


110

市住房城乡建设局

建设工程设计企业资质认定

市住房城乡建设局(涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航行业和专业资质的,审批时征求有关行业主管部门意见)

《中华人民共和国建筑法》

《建设工程勘察设计管理条例》

《建设工程质量管理条例》

《建设工程勘察设计资质管理规定》(建设部令第160号公布,住房城乡建设部令第45号修正)

《云南省人民政府关于印发云南省全面推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》(云政发〔2021〕14号)


111

市住房城乡建设局

工程监理企业资质认定

市住房城乡建设局(涉及电子通信、铁路、民航专业资质的,审批时征求有关行业主管部门意见)

《中华人民共和国建筑法》

《建设工程质量管理条例》

《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号公布,住房城乡建设部令第45号修正)

《云南省人民政府关于印发云南省全面推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》(云政发〔2021〕14号)


112

市住房城乡建设局

建筑工程施工许可

市住房城乡建设局、县(区)住房城乡建设部门

《中华人民共和国建筑法》

《建筑工程施工许可管理办法》(住房城乡建设部令第18号公布,住房城乡建设部令第52号修正)

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


113

市住房城乡建设局

商品房预售许可

市住房城乡建设局、县(区)住房城乡建设(房产)部门

《中华人民共和国城市房地产管理法》

《云南省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(云政发〔2013〕120号)


114

市住房城乡建设局

房地产开发企业资质核定

市住房城乡建设局

《城市房地产开发经营管理条例》

《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号公布,住房城乡建设部令第54号修正)


115

市住房城乡建设局

关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可

县(区)环境卫生部门会同生态环境部门

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕21号)


116

市住房城乡建设局

拆除环境卫生设施许可

县(区)环境卫生部门

《城市市容和环境卫生管理条例》


117

市住房城乡建设局

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

县(区)环境卫生部门

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


118

市住房城乡建设局

城市建筑垃圾处置核准

县(区)环境卫生部门

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


119

市住房城乡建设局

城镇污水排入排水管网许可

县(区)城镇排水部门

《城镇排水与污水处理条例》

《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕21号)


120

市住房城乡建设局

拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核

市住房城乡建设局、县(区)城市供水部门

《城市供水条例》


121

市住房城乡建设局

拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核

市住房城乡建设局、县(区)城镇排水部门

《城镇排水与污水处理条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


122

市住房城乡建设局

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批

市住房城乡建设局、县(区)政府供水部门

《城市供水条例》


123

市住房城乡建设局

燃气经营许可

市住房城乡建设局、县(区)燃气管理部门

《城镇燃气管理条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


124

市住房城乡建设局

燃气经营者改动市政燃气设施审批

市住房城乡建设局、县(区)燃气管理部门

《城镇燃气管理条例》

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)


125

市住房城乡建设局

市政设施建设类审批

市人民政府(由市住房城乡建设局承办);市住房城乡建设局;县(区)人民政府(由市政工程部门承办);县(区)市政工程部门

《城市道路管理条例》

《云南省城市建设管理条例》


126

市住房城乡建设局

特殊车辆在城市道路上行驶审批

县(区)市政工程部门

《城市道路管理条例》

《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕21号)


127

市住房城乡建设局

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

县(区)政府绿化部门

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕21号)


128

市住房城乡建设局

工程建设涉及城市绿地、树木审批

县(区)政府绿化部门

《城市绿化条例》

《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕21号)


129

市住房城乡建设局

历史建筑实施原址保护审批

市住房城乡建设局会同文化和旅游部门

《历史文化名城名镇名村保护条例》


130

市住房城乡建设局

历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批

市住房城乡建设局会同文化和旅游部门

《历史文化名城名镇名村保护条例》


131

市住房城乡建设局

历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批

市住房城乡建设局会同文化和旅游部门

《历史文化名城名镇名村保护条例》


132

市住房城乡建设局

建设工程消防设计审查

市住房城乡建设局、县(区)住房城乡建设部门

《中华人民共和国消防法》

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住房城乡建设部令第51号)


133

市住房城乡建设局

建设工程消防验收

市住房城乡建设局、县(区)住房城乡建设部门

《中华人民共和国消防法》

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住房城乡建设部令第51号)


134

市住房城乡建设局

在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批

乡级政府

《村庄和集镇规划建设管理条例》


135

市住房城乡建设局

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

县(区)市容环境卫生部门

《城市市容和环境卫生管理条例》

《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕21号)


136

市住房城乡建设局

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

县(区)市容环境卫生部门

《城市市容和环境卫生管理条例》

《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕21号)


137

市住房城乡建设局

建筑起重机械使用登记

市住房城乡建设局、县(区)住房城乡建设部门

《中华人民共和国特种设备安全法》

《建设工程安全生产管理条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


138

市人防办

应建防空地下室的民用建筑项目报建审批

市人防办、县(区)人防主管部门

《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》

《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发〔2016〕29号)

《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》


139

市人防办

拆除人民防空工程审批

市人防办、县(区)人防主管部门

《中华人民共和国人民防空法》


140

市交通运输局

公路建设项目设计文件审批

市交通运输局、县(区)交通运输部门

《中华人民共和国公路法》

《建设工程质量管理条例》

《建设工程勘察设计管理条例》

《农村公路建设管理办法》(交通运输部令2018年第4号)


141

市交通运输局

公路建设项目施工许可

市交通运输局、县(区)交通运输部门

《中华人民共和国公路法》

《公路建设市场管理办法》(交通部令2004年第14号公布,交通运输部令2015年第11号修正)


142

市交通运输局

公路建设项目竣工验收

市交通运输局、县(区)交通运输部门

《中华人民共和国公路法》

《收费公路管理条例》

《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令2004年第3号)

《农村公路建设管理办法》(交通运输部令2018年第4号)

《云南省公路路政条例》


143

市交通运输局

公路超限运输许可

市交通运输局、县(区)交通运输部门

《中华人民共和国公路法》

《公路安全保护条例》


144

市交通运输局

涉路施工许可

市交通运输局、县(区)交通运输部门

《中华人民共和国公路法》

《公路安全保护条例》

《路政管理规定》(交通部令2003年第2号公布,交通运输部令2016年第81号修正)


145

市交通运输局

更新采伐护路林审批

市交通运输局、县(区)交通运输部门

《中华人民共和国公路法》

《公路安全保护条例》

《路政管理规定》(交通部令2003年第2号公布,交通运输部令2016年第81号修正)


146

市交通运输局

道路旅客运输经营许可

市交通运输局、县(区)交通运输部门

《中华人民共和国道路运输条例》

《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔2019〕6号)


147

市交通运输局

道路旅客运输站经营许可

县(区)交通运输部门

《中华人民共和国道路运输条例》


148

市交通运输局

道路货物运输经营许可(除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外)

县(区)交通运输部门

《中华人民共和国道路运输条例》

《道路货物运输及站场管理规定》(交通部令2005年第6号公布,交通运输部令2019年第17号修正)


149

市交通运输局

危险货物道路运输经营许可

市交通运输局

《中华人民共和国道路运输条例》

《危险化学品安全管理条例》

《放射性物品运输安全管理条例》


150

市交通运输局

出租汽车经营许可

市交通运输局、县(区)交通运输部门

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2014年第16号公布,交通运输部令2021年第16号修正)

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布,交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正)


151

市交通运输局

出租汽车车辆运营证核发

市交通运输局、县(区)交通运输部门

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2014年第16号公布,交通运输部令2021年第16号修正)

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布,交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正)


152

市交通运输局

港口岸线使用审批

市交通运输局、县(区)港口行政管理部门

《中华人民共和国港口法》

《港口岸线使用审批管理办法》(交通运输部、国家发展改革委令2012年第6号公布,交通运输部、国家发展改革委令2021年第34号修正)

《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》(云政发〔2018〕28号)


153

市交通运输局

水运建设项目设计文件审批

市交通运输局、县(区)交通运输部门

《中华人民共和国港口法》

《中华人民共和国航道法》

《中华人民共和国航道管理条例》

《建设工程质量管理条例》

《建设工程勘察设计管理条例》


154

市交通运输局

通航建筑物运行方案审批

市交通运输局

《中华人民共和国航道法》

《通航建筑物运行管理办法》(交通运输部令2019年第6号)

《云南省航道管理规定》(云南省人民政府令第77号)

《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》(云政发〔2018〕28号)


155

市交通运输局

航道通航条件影响评价审核

市交通运输局、县(区)交通运输部门

《中华人民共和国航道法》

《航道通航条件影响评价审核管理办法》(交通运输部令2017年第1号公布,交通运输部令2019年第35号修正)


156

市交通运输局

水运工程建设项目竣工验收

市交通运输局、县(区)交通运输部门

《中华人民共和国港口法》

《中华人民共和国航道法》

《中华人民共和国航道管理条例》

《港口工程建设管理规定》(交通运输部令2018年第2号公布,交通运输部令2019年第32号修正)

《航道工程建设管理规定》(交通运输部令2019年第44号)

《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》(云政发〔2013〕44号)

《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》(云审改办发〔2017〕1号)


157

市交通运输局

国内水路运输经营许可

市交通运输局

《国内水路运输管理条例》

《国内水路运输管理规定》(交通运输部令2014年第2号公布,交通运输部令2020年第4号修正)


158

市交通运输局

新增国内客船、危险品船运力审批

市交通运输局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《国内水路运输管理条例》

《国内水路运输管理规定》(交通运输部令2014年第2号公布,交通运输部令2020年第4号修正)


159

市交通运输局

经营国内船舶管理业务审批

市交通运输局

《国内水路运输管理条例》

《国内水路运输辅助业管理规定》(交通运输部令2014年第3号)

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


160

市交通运输局

港口经营许可

市交通运输局、县(区)港口行政管理部门

《中华人民共和国港口法》

《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》(云政发〔2013〕44号)


161

市交通运输局

危险货物港口建设项目安全条件审查

市交通运输局

《中华人民共和国港口法》

《危险化学品安全管理条例》

《港口危险货物安全管理规定》(交通运输部令2017年第2号公布,交通运输部令2019年第34号修正)


162

市交通运输局

危险货物港口建设项目安全设施设计审查

市交通运输局、县(区)港口行政管理部门

《中华人民共和国港口法》

《中华人民共和国安全生产法》

《港口危险货物安全管理规定》(交通运输部令2017年第2号公布,交通运输部令2019年第34号修正)


163

市交通运输局

港口采掘、爆破施工作业许可

市交通运输局、县(区)港口行政管理部门

《中华人民共和国港口法》

《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》(云政发〔2013〕44号)


164

市交通运输局

在内河通航水域载运、拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体或者拖放竹、木等物体许可

市交通运输局、县(区)交通运输部门

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》(交办海〔2018〕19号)


165

市交通运输局

内河专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批

市交通运输局

《中华人民共和国航标条例》

《中华人民共和国航道管理条例》

《云南省航道管理规定》(云南省人民政府令第77号)

《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》(云审改办发〔2017〕1号)


166

市交通运输局

海域或者内河通航水域、岸线施工作业许可

市交通运输局

《中华人民共和国海上交通安全法》

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》


167

市交通运输局

船舶国籍登记

市交通运输局

《中华人民共和国海上交通安全法》

《中华人民共和国船舶登记条例》

《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》(交办海〔2018〕19号)


168

市交通运输局

设置或者撤销内河渡口审批

县(区)人民政府(由其指定部门承办)

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》


169

市交通运输局

经营性客运驾驶员从业资格认定

市交通运输局

《中华人民共和国道路运输条例》

《国家职业资格目录(2021年版)》


170

市交通运输局

经营性货运驾驶员从业资格认定(除使用4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员外)

市交通运输局

《中华人民共和国道路运输条例》

《国家职业资格目录(2021年版)》


171

市交通运输局

出租汽车驾驶员客运资格证核发

市交通运输局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令2011年第13号公布,交通运输部令2021年第15号修正)

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布,交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正)

《国家职业资格目录(2021年版)》


172

市交通运输局

危险货物道路运输从业人员从业资格认定

市交通运输局

《中华人民共和国道路运输条例》

《危险化学品安全管理条例》

《放射性物品运输安全管理条例》

《国家职业资格目录(2021年版)》


173

市交通运输局

危险化学品水路运输人员从业资格认定

市交通运输局及各级海事管理机构

《中华人民共和国安全生产法》

《危险化学品安全管理条例》

《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)

《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》(交通运输部令2016年第59号公布,交通运输部令2021年第29号修正)

《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》(交办海〔2018〕19号)

《国家职业资格目录(2021年版)》


174

市交通运输局

船员适任证书核发

市交通运输局

《中华人民共和国海上交通安全法》

《中华人民共和国船员条例》

《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》(交办海〔2018〕19号)

《国家职业资格目录(2021年版)》

《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》(云政发〔2017〕86号)


175

市交通运输局

国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目设计审定

市交通运输局

《中华人民共和国国防交通法》

《国防交通条例》


176

市交通运输局

国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目竣工验收

市交通运输局

《中华人民共和国国防交通法》

《国防交通条例》


177

市交通运输局

占用国防交通控制范围土地审批

市交通运输局,县(区)国防交通主管机构

《中华人民共和国国防交通法》

《国防交通条例》


178

市农业农村局

农药经营许可

市农业农村局、县(区)农业农村部门

《农药管理条例》


179

市农业农村局

农药广告审查

市农业农村局(受省农业农村厅委托实施)

《中华人民共和国广告法》

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)

《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》(云政发〔2018〕28号)


180

市农业农村局

饲料添加剂产品批准文号核发

市农业农村局(受省农业农村厅委托实施)

《饲料和饲料添加剂管理条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


181

市农业农村局

兽药经营许可

市农业农村局、县(区)农业农村部门

《兽药管理条例》


182

市农业农村局

兽药广告审批

市农业农村局(受省农业农村厅委托实施)

《中华人民共和国广告法》

《兽药管理条例》

《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》(云政发〔2018〕28号)


183

市农业农村局

国家重点保护的天然种质资源的采集、采伐批准

市农业农村局(受省农业农村厅委托实施)

《中华人民共和国种子法》

《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》(云政发〔2018〕28号)


184

市农业农村局

农作物种子生产经营许可

市农业农村局;县(区)农业农村部门

《中华人民共和国种子法》


185

市农业农村局

食用菌菌种生产经营许可

县(区)农业农村部门(部分受理后报省农业农村厅审批,部分审批)

《中华人民共和国种子法》

《食用菌菌种管理办法》(农业部令2006年第62号公布,农业部令2015年第1号修正)


186

市农业农村局

使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批

市人民政府(由市农业农村局承办);县(区)人民政府(由农业农村部门承办)

《中华人民共和国种子法》


187

市农业农村局

种畜禽生产经营许可

县(区)农业农村部门

《中华人民共和国畜牧法》

《养蜂管理办法(试行)》(农业部公告第1692号)

《云南省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(云政发〔2013〕120号)


188

市农业农村局

蚕种生产经营许可

市农业农村局、县(区)农业农村部门(受理后报省农业农村厅审批)

《中华人民共和国畜牧法》

《蚕种管理办法》(农业部令2006年第68号公布,农业农村部令2022年第1号修正)


189

市农业农村局

农业植物检疫证书核发

市农业农村局;县(区)农业农村部门

《植物检疫条例》


190

市农业农村局

农业植物产地检疫合格证签发

市农业农村局;县(区)农业农村部门

《植物检疫条例》


191

市农业农村局

农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批

市农业农村局(采集国家二级保护野生植物的,由县级农业农村部门受理)

《中华人民共和国野生植物保护条例》

《云南省人民政府关于进一步精简行政审批项目的决定》(云政发〔2013〕157号)


192

市农业农村局

动物及动物产品检疫合格证核发

县(区)农业农村部门

《中华人民共和国动物防疫法》

《动物检疫管理办法》(农业部令2010年第6号公布,农业农村部令2019年第2号修正)

《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》(云审改办发〔2017〕1号)


193

市农业农村局

动物防疫条件合格证核发

县(区)农业农村部门

《中华人民共和国动物防疫法》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


194

市农业农村局

动物诊疗许可

县(区)农业农村部门

《中华人民共和国动物防疫法》

《动物诊疗机构管理办法》(农业部令2008年第19号公布,农业部令2017年第8号修正)

《云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定》(云南省人民政府令第150号)


195

市农业农村局

生猪定点屠宰厂(场)设置审查

市人民政府(由市农业农村局承办)

《生猪屠宰管理条例》


196

市农业农村局

生鲜乳收购站许可

县(区)农业农村部门

《乳品质量安全监督管理条例》


197

市农业农村局

生鲜乳准运证明核发

县(区)农业农村部门

《乳品质量安全监督管理条例》


198

市农业农村局

拖拉机和联合收割机驾驶证核发

县(区)农业农村部门

《中华人民共和国道路交通安全法》

《农业机械安全监督管理条例》


199

市农业农村局

拖拉机和联合收割机登记

县(区)农业农村部门

《中华人民共和国道路交通安全法》

《农业机械安全监督管理条例》


200

市农业农村局

工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批

市、县(区)人民政府、乡镇政府(由农业农村部门或者农村经营管理部门承办)

《中华人民共和国农村土地承包法》

《农村土地经营权流转管理办法》(农业农村部令2021年第1号)


201

市农业农村局

农村村民宅基地审批

乡镇政府

《中华人民共和国土地管理法》


202

市农业农村局

渔业船舶船员证书核发

市农业农村局

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》

《中华人民共和国渔业船员管理办法》(农业部令2014年第4号公布,农业部令2017年第8号修正)

《国家职业资格目录(2021年版)》


203

市农业农村局

水产苗种生产经营审批

县(区)农业农村部门

《中华人民共和国渔业法》

《水产苗种管理办法》(农业部令2005年第46号)

《农业转基因生物安全管理条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


204

市农业农村局

水域滩涂养殖证核发

市人民政府(由市农业农村局承办);县(区)人民政府(由渔业部门承办)

《中华人民共和国渔业法》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


205

市农业农村局

渔业捕捞许可

市农业农村局、县(区)农业农村部门

《中华人民共和国渔业法》

《中华人民共和国渔业法实施细则》

《渔业捕捞许可管理规定》(农业农村部令2018年第1号公布,农业农村部令2022年第1号修正)


206

市农业农村局

专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批

市农业农村局、县(区)农业农村部门

《中华人民共和国航标条例》

《渔业航标管理办法》(农业部令2008年第13号)


207

市农业农村局

渔业船舶国籍登记

县(区)农业农村部门

《中华人民共和国船舶登记条例》

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》

《中华人民共和国渔业船舶登记办法》(农业部令2012年第8号公布,农业部令2013年第5号修正)

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


208

市水务局

水利基建项目初步设计文件审批

市水务局、县(区)水利部门

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


209

市水务局

取水许可

市水务局、县(区)水利部门

《中华人民共和国水法》

《取水许可和水资源费征收管理条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


210

市水务局

洪水影响评价类审批

市水务局、县(区)水利部门

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国河道管理条例》

《中华人民共和国水文条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


211

市水务局

河道管理范围内特定活动审批

市水务局、县(区)水利部门

《中华人民共和国河道管理条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


212

市水务局

河道采砂许可

市水务局、县(区)水利部门

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国长江保护法》

《中华人民共和国河道管理条例》

《云南省人民政府关于进一步精简行政审批项目的决定》(云政发〔2013〕157号)


213

市水务局

生产建设项目水土保持方案审批

市水务局、县(区)水利部门

《中华人民共和国水土保持法》


214

市水务局

农村集体经济组织修建水库审批

市水务局、县(区)水利部门

《中华人民共和国水法》


215

市水务局

城市建设填堵水域、废除围堤审批

市人民政府(由市水务局承办);县(区)人民政府(由水利部门承办)

《中华人民共和国防洪法》


216

市水务局

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

市水务局、县(区)水利部门

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


217

市水务局

利用堤顶、戗台兼做公路审批

市水务局、县(区)河道主管部门

《中华人民共和国河道管理条例》


218

市水务局

坝顶兼做公路审批

市水务局、县(区)大坝主管部门

《水库大坝安全管理条例》


219

市水务局

蓄滞洪区避洪设施建设审批

市水务局、县(区)水利部门

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


220

市水务局

大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可

市水务局、县(区)大坝主管部门

《水库大坝安全管理条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


221

市商务局

成品油零售经营资格审批

市商务局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


222

市商务局

从事拍卖业务许可

市商务局(受理后报省商务厅审批)

《中华人民共和国拍卖法》

《拍卖管理办法》(商务部令2004年第24号公布,商务部令2019年第1号修正)


223

市商务局

对外劳务合作经营资格核准

市商务局

《中华人民共和国对外贸易法》

《对外劳务合作管理条例》


224

市文化和旅游局

文艺表演团体设立审批

县(区)文化和旅游部门

《营业性演出管理条例》


225

市文化和旅游局

营业性演出审批

县(区)文化和旅游部门

《营业性演出管理条例》

《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号公布,文化和旅游部令第9号修正)


226

市文化和旅游局

娱乐场所经营活动审批

县(区)文化和旅游部门

《娱乐场所管理条例》


227

市文化和旅游局

互联网上网服务营业场所筹建审批

县(区)文化和旅游部门

《互联网上网服务营业场所管理条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


228

市文化和旅游局

互联网上网服务经营活动审批

县(区)文化和旅游部门

《互联网上网服务营业场所管理条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


229

市文化和旅游局

旅行社设立许可

市文化和旅游局(受省文化和旅游厅委托实施)

《中华人民共和国旅游法》

《旅行社条例》


230

市文化和旅游局

导游证核发

市文化和旅游局(受省文化和旅游厅委托实施)

《中华人民共和国旅游法》

《导游人员管理条例》


231

市文化和旅游局

建设工程文物保护许可

市人民政府(由市文化和旅游局承办,征得上一级文化和旅游部门同意);县(区)人民政府(由文化和旅游部门承办,征得上一级文化和旅游部门同意);市文化和旅游局;县(区)文化和旅游部门

《中华人民共和国文物保护法》


232

市文化和旅游局

文物保护单位原址保护措施审批

市文化和旅游局、县(区)文化和旅游部门

《中华人民共和国文物保护法》


233

市文化和旅游局

核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批

市人民政府(由市文化和旅游局承办,征得上一级文化和旅游部门同意);县(区)人民政府(由文化和旅游部门承办,征得上一级文化和旅游部门同意)

《中华人民共和国文物保护法》


234

市文化和旅游局

不可移动文物修缮审批

市文化和旅游局、县(区)文化和旅游部门

《中华人民共和国文物保护法》


235

市文化和旅游局

非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批

市文化和旅游局、县(区)文化和旅游部门

《中华人民共和国文物保护法》


236

市文化和旅游局

博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

市文化和旅游局、县(区)文化和旅游部门

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


237

市卫生健康委

饮用水供水单位卫生许可

市卫生健康委、县(区)卫生健康部门

《中华人民共和国传染病防治法》

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)


238

市卫生健康委

公共场所卫生许可

市卫生健康委、县(区)卫生健康部门

《公共场所卫生管理条例》


239

市卫生健康委

医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核

市卫生健康委、县(区)卫生健康部门

《中华人民共和国职业病防治法》

《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号公布,国家卫生计生委令第8号修正)


240

市卫生健康委

医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收

市卫生健康委、县(区)卫生健康部门

《中华人民共和国职业病防治法》

《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号公布,国家卫生计生委令第8号修正)


241

市卫生健康委

医疗机构设置审批

市卫生健康委、县(区)卫生健康部门

《医疗机构管理条例》

《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔2020〕13号)

《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)

《云南省医疗机构管理条例》


242

市卫生健康委

医疗机构执业登记

市卫生健康委、县(区)卫生健康部门

《医疗机构管理条例》

《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)

《云南省医疗机构管理条例》


243

市卫生健康委

母婴保健技术服务机构执业许可

县(区)卫生健康部门

《中华人民共和国母婴保健法》

《中华人民共和国母婴保健法实施办法》

《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)


244

市卫生健康委

放射源诊疗技术和医用辐射机构许可

市卫生健康委、县(区)卫生健康部门

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号公布,国家卫生计生委令第8号修正)


245

市卫生健康委

医疗机构购用麻醉药品、第一类精神药品许可

市卫生健康委

《中华人民共和国禁毒法》

《麻醉药品和精神药品管理条例》


246

市卫生健康委

单采血浆站设置审批

市卫生健康委(由县级卫生健康部门初审、市卫生健康委二审后报省卫生健康委审批)

《血液制品管理条例》


247

市卫生健康委

医师执业注册

市卫生健康委、县(区)卫生健康部门

《中华人民共和国医师法》

《医师执业注册管理办法》(国家卫生计生委令第13号)


248

市卫生健康委

乡村医生执业注册

县(区)卫生健康部门

《乡村医生从业管理条例》


249

市卫生健康委

母婴保健服务人员资格认定

县(区)卫生健康部门

《中华人民共和国母婴保健法》

《中华人民共和国母婴保健法实施办法》

《国家职业资格目录(2021年版)》


250

市卫生健康委

外籍医师在华短期执业许可

市卫生健康委

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


251

市卫生健康委

护士执业注册

市卫生健康委、县(区)卫生健康部门

《护士条例》

《国家职业资格目录(2021年版)》


252

市卫生健康委

医疗广告审查

市卫生健康委

《中华人民共和国广告法》

《医疗广告管理办法》(国家工商局、卫生部令第16号公布,工商总局、卫生部令第26号修正)

《云南省医疗机构管理条例》


253

市卫生健康委

确有专长的中医医师资格认定

市卫生健康委、县(区)卫生健康部门(受理并逐级上报省卫生健康委审批)

《中华人民共和国中医药法》

《中华人民共和国医师法》

《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》(国家卫生计生委令第15号)


254

市卫生健康委

确有专长的中医医师执业注册

市卫生健康委、县(区)卫生健康部门

《中华人民共和国中医药法》

《中华人民共和国医师法》

《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》(国家卫生计生委令第15号)


255

市卫生健康委

中医医疗机构设置审批

市卫生健康委、县(区)卫生健康部门

《中华人民共和国中医药法》

《医疗机构管理条例》

《云南省发展中医药条例》


256

市卫生健康委

中医医疗机构执业登记

市卫生健康委、县(区)卫生健康部门

《中华人民共和国中医药法》

《医疗机构管理条例》

《云南省发展中医药条例》


257

市应急管理局

石油天然气建设项目安全设施设计审查

市应急管理局、县(区)应急管理部门

《中华人民共和国安全生产法》

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(安全监管总局令第36号公布,安全监管总局令第77号修正)

《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》(安监总厅管一〔2013〕143号)


258

市应急管理局

金属冶炼建设项目安全设施设计审查

市应急管理局、县(区)应急管理部门

《中华人民共和国安全生产法》

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(安全监管总局令第36号公布,安全监管总局令第77号修正)

《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》(安全监管总局令第91号)

《云南省安全生产条例》


259

市应急管理局

生产、储存危险化学品建设项目安全条件审查

市应急管理局

《危险化学品安全管理条例》

《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45号公布,安全监管总局令第79号修正)


260

市应急管理局

生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查

市应急管理局

《中华人民共和国安全生产法》

《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45号公布,安全监管总局令第79号修正)


261

市应急管理局

危险化学品安全使用许可

市应急管理局

《危险化学品安全管理条例》

《危险化学品安全使用许可证实施办法》(安全监管总局令第57号公布,安全监管总局令第89号修正)


262

市应急管理局

危险化学品经营许可

市应急管理局、县(区)应急管理部门

《危险化学品安全管理条例》

《危险化学品经营许可证管理办法》(安全监管总局令第55号公布,安全监管总局令第79号修正)


263

市应急管理局

生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查

市应急管理局

《中华人民共和国安全生产法》

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(安全监管总局令第36号公布,安全监管总局令第77号修正)


264

市应急管理局

烟花爆竹经营许可

市应急管理局、县(区)应急管理部门

《烟花爆竹安全管理条例》

《烟花爆竹经营许可实施办法》(安全监管总局令第65号)


265

市应急管理局

特种作业人员职业资格认定

市应急管理局(部分受省应急厅委托实施)

《中华人民共和国安全生产法》

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(安全监管总局令第30号公布,安全监管总局令第80号修正)

《国家职业资格目录(2021年版)》

《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》(云政发〔2013〕44号)


266

市应急管理局

矿山建设项目安全设施设计审查

市应急管理局、县(区)应急管理部门

《中华人民共和国安全生产法》

《煤矿安全监察条例》

《煤矿建设项目安全设施监察规定》(安全监管总局令第6号公布,安全监管总局令第81号修正)

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(安全监管总局令第36号公布,安全监管总局令第77号修正)

《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》(安监总厅政法〔2013〕120号)

《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》(安监总厅管一〔2013〕143号)

《中华人民共和国应急管理部公告》(2021年第1号)

应急管理部门负责非煤矿山建设项目安全设施设计审查。

267

市应急管理局

矿山企业安全生产许可

市应急管理局(部分受省应急厅委托实施)

《安全生产许可证条例》

《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(安全监管总局令第20号公布,安全监管总局令第78号修正)

《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(安全监管总局令第86号公布,安全监管总局令第89号修正)

《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》(云审改办发〔2017〕1号)

应急管理部门负责非煤矿山企业安全生产许可。

268

市市场监管局

重要工业产品生产许可

市市场监管局(部分受省市场监管局委托实施)

《中华人民共和国食品安全法》

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》

《云南省人民政府关于调整工业产品生产许可证管理权限和试行简化审批程序的决定》(云政发〔2017〕76号)


269

市市场监管局

食品生产许可

市市场监管局、县(区)市场监管部门

《中华人民共和国食品安全法》

《食品生产许可管理办法》(市场监管总局令第24号)


270

市市场监管局

食品添加剂生产许可

市市场监管局、县(区)市场监管部门

《中华人民共和国食品安全法》

《食品生产许可管理办法》(市场监管总局令第24号)


271

市市场监管局

食品经营许可

市市场监管局、县(区)市场监管部门

《中华人民共和国食品安全法》


272

市市场监管局

特种设备生产单位许可

市市场监管局(部分受省市场监管局委托实施)

《中华人民共和国特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》

《云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定》(云南省人民政府令第150号)

《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》(云政发〔2017〕86号)


273

市市场监管局

移动式压力容器、气瓶充装许可

市市场监管局(受省市场监管局委托实施)

《中华人民共和国特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》

《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》(云政发〔2017〕86号)


274

市市场监管局

特种设备使用登记

市市场监管局(部分委托县级市场监管部门实施)

《中华人民共和国特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》

《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕21号)


275

市市场监管局

特种设备检验、检测机构核准

市市场监管局(部分受省市场监管局委托实施)

《中华人民共和国特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》

《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》(云政发〔2017〕86号)


276

市市场监管局

特种设备安全管理和作业人员资格认定

市市场监管局、县(区)市场监管部门

《中华人民共和国特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》

《特种设备作业人员监督管理办法》(质检总局令第70号公布,质检总局令第140号修正)

《国家职业资格目录(2021年版)》


277

市市场监管局

计量标准器具核准

市市场监管局、县(区)市场监管部门

《中华人民共和国计量法》

《中华人民共和国计量法实施细则》


278

市市场监管局

承担国家法定计量检定机构任务授权

市市场监管局、县(区)市场监管部门

《中华人民共和国计量法》

《中华人民共和国计量法实施细则》


279

市市场监管局

检验检测机构资质认定

市市场监管局(受省市场监管局委托实施)

《中华人民共和国计量法》

《中华人民共和国计量法实施细则》

《中华人民共和国认证认可条例》

《中华人民共和国食品安全法》

《医疗器械监督管理条例》

《检验检测机构资质认定管理办法》(质检总局令第163号公布,市场监管总局令第38号修正)

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


280

市市场监管局

企业登记注册

市市场监管局、县(区)市场监管部门

《中华人民共和国公司法》

《中华人民共和国合伙企业法》

《中华人民共和国个人独资企业法》

《中华人民共和国外商投资法》

《中华人民共和国外商投资法实施条例》

《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》(云政发〔2019〕10号)


281

市市场监管局

个体工商户登记注册

县(区)市场监管部门

《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

《个体工商户条例》


282

市市场监管局

农民专业合作社登记注册

县(区)市场监管部门

《中华人民共和国农民专业合作社法》

《中华人民共和国市场主体登记管理条例》


283

市市场监管局

药品零售企业筹建审批

市市场监管局、县(区)市场监管部门

《中华人民共和国药品管理法》

《中华人民共和国药品管理法实施条例》


284

市市场监管局

药品零售企业经营许可

市市场监管局、县(区)市场监管部门

《中华人民共和国药品管理法》

《中华人民共和国药品管理法实施条例》


285

市市场监管局

医疗机构配制制剂调剂审批

市市场监管局(部分受省药监局委托实施)

《中华人民共和国药品管理法》

《中华人民共和国药品管理法实施条例》

《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》(云政发〔2017〕86号)


286

市市场监管局

第二类精神药品零售业务审批

市市场监管局

《中华人民共和国禁毒法》

《麻醉药品和精神药品管理条例》


287

市市场监管局

麻醉药品、第一类精神药品运输许可

市市场监管局

《中华人民共和国禁毒法》

《麻醉药品和精神药品管理条例》


288

市市场监管局

麻醉药品、精神药品邮寄许可

市市场监管局

《中华人民共和国禁毒法》

《麻醉药品和精神药品管理条例》


289

市市场监管局

医疗用毒性药品零售企业许可

市市场监管局

《医疗用毒性药品管理办法》

《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)


290

市市场监管局

科研和教学用毒性药品购买审批

市市场监管局、县(区)市场监管部门

《医疗用毒性药品管理办法》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


291

市市场监管局

第三类医疗器械经营许可

市市场监管局

《医疗器械监督管理条例》


292

市广播电视局

广播电视专用频段频率使用许可

市广播电视局、县(区)广播电视部门(受理并逐级上报广播电视总局审批)

《广播电视管理条例》

《广播电视无线传输覆盖网管理办法》(广播电视总局令第45号)


293

市广播电视局

广播电台、电视台设立、终止审批

市广播电视局、县(区)广播电视部门(地方广播电台、电视台设立、终止由其受理并逐级上报广播电视总局审批)

《广播电视管理条例》

《广播电台电视台审批管理办法》(广电总局37号令)


294

市广播电视局

广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批

市广播电视局(部分受理并逐级上报广播电视总局审批)

《广播电视管理条例》


295

市广播电视局

乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批

市广播电视局、县(区)广播电视部门(初审后报省广播电视局审批)

《广播电视管理条例》

《广播电视站审批管理暂行规定》(广播电影电视总局令第32号)


296

市广播电视局

有线广播电视传输覆盖网工程验收审核

市广播电视局、县(区)广播电视部门

《广播电视管理条例》


297

市广播电视局

广播电视视频点播业务审批

市广播电视局、县(区)广播电视部门(受理并逐级上报省广播电视局审批)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《广播电视视频点播业务管理办法》(广播电影电视总局令第35号公布,广播电视总局令第9号修正)


298

市广播电视局

卫星电视广播地面接收设施安装服务许可

市广播电视局、县(区)广播电视部门(部分初审后报省广播电视局审批)

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》

《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》(广播电影电视总局令第60号公布,广播电视总局令第10号修正)

《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》(广发〔2010〕24号)


299

市广播电视局

设置卫星电视广播地面接收设施审批

市广播电视局、县(区)广播电视部门(初审后报省广播电视局审批)

《广播电视管理条例》

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》


300

市林业和草原局

林草种子生产经营许可证核发

县(区)林业和草原部门

《中华人民共和国种子法》


301

市林业和草原局

林草植物检疫证书核发

市林业和草原局、县(区)林业和草原部门

《植物检疫条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


302

市林业和草原局

建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批

市林业和草原局、县(区)林业和草原部门

《中华人民共和国森林法》

《中华人民共和国森林法实施条例》

《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》

《云南省林地管理条例》

《云南省林业和草原局公告》(2022年第4号)


303

市林业和草原局

建设项目使用草原审批

市林业和草原局、县(区)林业和草原部门

《中华人民共和国草原法》

《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)

《国家林业和草原局关于印发〈草原征占用审核审批管理规范〉的通知》(林草规〔2020〕2号)

《云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定》(云南省人民政府令第150号)


304

市林业和草原局

林木采伐许可证核发

市林业和草原局、县(区)林业和草原部门

《中华人民共和国森林法》

《中华人民共和国森林法实施条例》

《云南省森林条例》


305

市林业和草原局

从事营利性治沙活动许可

市林业和草原局、县(区)林业和草原部门

《中华人民共和国防沙治沙法》


306

市林业和草原局

在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可

风景名胜区管理机构

《风景名胜区条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


307

市林业和草原局

进入自然保护区从事有关活动审批

市林业和草原局(部分受省林业和草原局委托实施)、自然保护区管理机构

《中华人民共和国自然保护区条例》

《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


308

市林业和草原局

猎捕陆生野生动物审批

县(区)林业和草原部门

《中华人民共和国野生动物保护法》

《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》


309

市林业和草原局

采集及出售、收购野生植物审批

市林业和草原局(部分受省林业和草原局委托实施)

《中华人民共和国野生植物保护条例》

《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》(国发〔2000〕13号)

《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》(云政发〔2013〕44号)

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


310

市林业和草原局

出售、购买、利用国家重点保护陆生野生动物及其制品审批

市林业和草原局(部分受省林业和草原局委托实施)

《中华人民共和国野生动物保护法》

《云南省陆生野生动物保护条例》

《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》(云政发〔2013〕44号)


311

市林业和草原局

森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批

县(区)人民政府(由林业和草原部门承办)

《森林防火条例》

《草原防火条例》


312

市林业和草原局

森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批

市林业和草原局、县(区)林业和草原部门

《森林防火条例》

《草原防火条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


313

市林业和草原局

进入森林高火险区、草原防火管制区审批

市人民政府(由市林业和草原局承办);县(区)人民政府(由林业和草原部门承办);市林业和草原局;县(区)林业和草原部门

《森林防火条例》

《草原防火条例》

《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)


314

市林业和草原局

工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批

市人民政府(由市林业和草原局承办);县(区)人民政府(由林业和草原部门承办)

《中华人民共和国农村土地承包法》


315

市档案局

延期移交档案审批

市档案局、县(区)档案主管部门

《中华人民共和国档案法实施办法》

《云南省档案条例》


316

市新闻出版

(版权)局

出版物零售业务经营许可

县(区)新闻出版部门

《出版管理条例》


317

市新闻出版

(版权)局

印刷企业设立、变更、兼并、合并、分立审批

市新闻出版(版权)局

《印刷业管理条例》

《出版管理条例》


318

市电影局

电影放映单位设立审批

县(区)电影部门

《中华人民共和国电影产业促进法》

《电影管理条例》

《外商投资电影院暂行规定》(广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号公布,新闻出版广电总局令第3号修正)


319

市侨办

华侨回国定居审批

市侨办、县(区)侨务部门(初审后逐级上报省侨办审批)

《中华人民共和国出境入境管理法》

《华侨回国定居办理工作规定》(国侨发〔2013〕18号)


320

市事业单位登记管理局

事业单位登记

市事业单位登记管理局、县(区)事业单位登记管理机关

《事业单位登记管理暂行条例》

《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(中央编办发〔2014〕4号)


321

市国家安全局

涉及国家安全事项的建设项目审批

市国家安全局

《中华人民共和国国家安全法》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


322

昆明海关

保税仓库设立审批

所在地主管海关(受理)

《中华人民共和国海关法》

《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》(海关总署令第105号公布,海关总署令第240号修正)


323

昆明海关

出口监管仓库设立审批

所在地主管海关(受理)

《中华人民共和国海关法》

《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》(海关总署令第133号公布,海关总署令第243号修正)


324

昆明海关

保税物流中心设立审批

所在地主管海关(受理)

《中华人民共和国海关法》

《中华人民共和国海关对保税物流中心(A型)的暂行管理办法》(海关总署令第129号公布,海关总署令第243号修正)

《中华人民共和国海关对保税物流中心(B型)的暂行管理办法》(海关总署令第130号公布,海关总署令第243号修正)


325

昆明海关

海关监管货物仓储企业注册

所在地主管海关

《中华人民共和国海关法》

《中华人民共和国海关监管区管理暂行办法》(海关总署令第232号公布,海关总署令第240号修正)


326

昆明海关

国境口岸卫生许可

所在地主管海关

《中华人民共和国国境卫生检疫法》

《中华人民共和国食品安全法》

《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》

《公共场所卫生管理条例》


327

国家税务总局临沧市税务局

增值税防伪税控系统最高开票限额审批

县(区)税务部门

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


328

市邮政管理局

邮政企业撤销普遍服务营业场所审批

市邮政管理局

《中华人民共和国邮政法》

《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)


329

市邮政管理局

邮政企业停限办普遍服务和特殊服务业务审批

市邮政管理局

《中华人民共和国邮政法》

《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)


330

市气象局

雷电防护装置设计审核

市气象局、县(区)气象主管机构

《气象灾害防御条例》


331

市气象局

雷电防护装置竣工验收

市气象局、县(区)气象主管机构

《气象灾害防御条例》


332

市气象局

升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定

市气象局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


333

市气象局

升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批

市气象局、县(区)气象主管机构会同有关部门

《通用航空飞行管制条例》

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)


334

市烟草专卖局

设立烟叶收购站(点)审批

市烟草专卖局

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》


335

市烟草专卖局

烟草专卖零售许可

市烟草专卖局、县(区)烟草部门

《中华人民共和国烟草专卖法》

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》


336

人行临沧市中心

支行

商业银行、信用社代理支库业务审批

人民银行临沧市中心支行(受理)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《商业银行、信用社代理支库业务审批工作规程(暂行)》(银发〔2005〕89号)


337

人行临沧市中心支行

黄金及其制品进出口审批

人民银行临沧市中心支行(受理)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《黄金及黄金制品进出口管理办法》(人民银行、海关总署令〔2015〕第1号公布,人民银行、海关总署令〔2020〕第3号修正)


338

人行临沧市中心

支行

银行账户开户许可

人民银行临沧市中心支行及辖内分支机构

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


339

人行临沧市中心

支行

国库集中收付代理银行资格认定

人民银行临沧市中心支行及辖内分支机构

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


340

国家外汇管理局临沧市中心支局

经常项目收支企业核准

国家外汇管理局临沧市中心支局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


341

国家外汇管理局临沧市中心支局

经常项目特定收支业务核准

国家外汇管理局临沧市中心支局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


342

国家外汇管理局临沧市中心支局

经常项目外汇存放境外核准

国家外汇管理局临沧市中心支局

《中华人民共和国外汇管理条例》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


343

国家外汇管理局临沧市中心支局

境外直接投资项下外汇登记核准

国家外汇管理局临沧市中心支局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


344

国家外汇管理局临沧市中心支局

境内直接投资项下外汇登记核准

国家外汇管理局临沧市中心支局

《中华人民共和国外汇管理条例》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


345

国家外汇管理局临沧市中心支局

外币现钞提取、出境携带、跨境调运核准

国家外汇管理局临沧市中心支局

《中华人民共和国外汇管理条例》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


346

国家外汇管理局临沧市中心支局

跨境证券、衍生产品外汇业务核准

国家外汇管理局临沧市中心支局

《中华人民共和国外汇管理条例》


347

国家外汇管理局临沧市中心支局

境内机构外债、跨境担保核准

国家外汇管理局临沧市中心支局

《中华人民共和国外汇管理条例》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


348

国家外汇管理局临沧市中心支局

境内机构(不含银行业金融机构)对外债权核准

国家外汇管理局临沧市中心支局

《中华人民共和国外汇管理条例》


349

国家外汇管理局临沧市中心支局

资本项目外汇资金结汇核准

国家外汇管理局临沧市中心支局

《中华人民共和国外汇管理条例》


350

国家外汇管理局临沧市中心支局

资本项目外汇资金购付汇核准

国家外汇管理局临沧市中心支局

《中华人民共和国外汇管理条例》


351

国家外汇管理局临沧市中心支局

经营或者终止结售汇业务审批

国家外汇管理局临沧市中心支局

《中华人民共和国外汇管理条例》


352

国家外汇管理局临沧市中心支局

非银行金融机构经营、终止结售汇业务以外的外汇业务审批

国家外汇管理局临沧市中心支局

《中华人民共和国外汇管理条例》


353

临沧银保监分局

中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批

临沧银保监分局

《中华人民共和国银行业监督管理法》

《中华人民共和国商业银行法》


354

临沧银保监分局

非银行金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批

临沧银保监分局

《中华人民共和国银行业监督管理法》


355

临沧银保监分局

中资银行业金融机构及非银行金融机构董事和高级管理人员任职资格核准

临沧银保监分局

《中华人民共和国银行业监督管理法》

《中华人民共和国商业银行法》


356

临沧银保监分局

外资银行营业性机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批

临沧银保监分局

《中华人民共和国银行业监督管理法》

《中华人民共和国外资银行管理条例》


357

临沧银保监分局

外资银行董事、高级管理人员、首席代表任职资格核准

临沧银保监分局

《中华人民共和国银行业监督管理法》

《中华人民共和国外资银行管理条例》


358

临沧银保监分局

保险公司及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批

临沧银保监分局

《中华人民共和国保险法》

《中华人民共和国外资保险公司管理条例》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


359

临沧银保监分局

保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格核准

临沧银保监分局

《中华人民共和国保险法》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


360

临沧边境管理支队

边境地区出入境通行证核发

边境管理大队及其授权的边境派出所

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


361

清水河出入境边防检查站

入境枪支、弹药携运许可

清水河出入境边防检查站

《中华人民共和国枪支管理法》

《中华人民共和国出境入境边防检查条例》


362

临沧市消防

救援支队

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

县(区)消防救援机构

《中华人民共和国消防法》


二、云南省地方性法规、省人民政府规章设定在临沧市实施的行政许可事项(共4项)

序号

主管部门

事项名称

实施机关

设定和实施依据

备注

1

市公安局

工业大麻种植和加工许可

县(区)公安机关

《云南省禁毒条例》

《云南省工业大麻种植加工许可规定》(云南省人民政府令第156号)


2

市住房城乡建设局

房屋建筑工程与市政工程初步设计审批

市住房城乡建设局、县(区)住房城乡建设部门

《云南省建设工程勘察设计管理条例》

《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》(云政发〔2017〕86号)


3

市住房城乡建设局

建筑工程(除超限高层建筑工程)抗震设防审查

市住房城乡建设局

《云南省建设工程抗震设防管理条例》

《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》(云政发〔2017〕86号)


4

市林业和草原局

省重点保护和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物人工繁育许可证核发

市林业和草原局

《云南省陆生野生动物保护条例》


  
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