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李华、张斌云、孔广娟委员:

你们提出的《关于建立快递自动化分拣中心的提案》(第51017号)，已交由我委牵头、市自然资源规划局、市邮政管理局、市商务局共同研究办理。为按时按质做好政协提案答复工作，我委及时召开专题会议研究安排，在综合协办单位意见的基础上，现答复如下：

加快现代物流产业和快递行业发展是促进地方经济发展、服务民生、解决就业、巩固拓展脱贫攻坚成果和助力乡村振兴战略的重要举措。近年来，国家和省、市先后制定出台《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》《云南省人民政府办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》《临沧市人民政府办公室关于印发临沧市推进电子商务与快递物流协同发展实施方案的通知》《临沧市加快“数字临沧”建设三年攻坚行动方案（2021-2023年）》《临沧市邮政行业发展“十四五”规划》等政策文件，为我市“十四五”加快现代物流产业和快递行业发展提供了系列政策支撑。

你们在建议中提出的合理规划、制定政策、标准化建设快递自动化分拣中心的建议，符合国家和省、市“十四五”现代物流产业发展规划，符合加快推进电子商务与快递物流协同发展的相关政策。目前，我市正在全力构建中缅印度洋新通道，加快推进新通道沿线重点物流园区建设，着力打造国际化、规范化、规模化、效益化、智慧化的综合物流体系。2022年4月，我市制定印发《临沧市加快建设区域物流中心实施方案》，提出了加快完善“通道+枢纽+网络”现代物流体系、加强物流市场培育、优化物流业发展环境等14条政策措施，正在抓紧修改完善《临沧市“十四五”现代物流业发展规划》《临沧市现代物流业发展三年行动（2022—2024年）》《临沧市加快农村寄递物流体系建设实施方案》，将进一步促进我市现代物流产业和快递行业高质量跨越发展。

在项目规划和建设工作方面，一是积极申报和安排地方政府专债资金8.18亿元，支持临沧火车站、云县火车站、镇康边境特色工业园区、耿马绿色食品工业园区等冷链仓储物流设施建设。二是加快临沧火车站物流园区-快递物流园规划和建设，项目规划占地7.79公顷，已完成规划选址和用地预审意见，正在开展场地平整施工，与临沧火车站物流园区主体同步规划、同步设计、同步施工、同步投入使用。三是依托电子商务进农村综合示范项目，积极推进8县（区）仓储物流分拣中心建设，促进全市快递物流业快速发展。临翔区、耿马、云县快递自动化分拣中心已整合中国邮政、申通、中通、圆通、韵达、极兔等快递物流企业开展集中分拣共同配送业务；其余5县正在积极推进快递物流企业整合共同配送工作。

下步工作中，我们将会同市商务局、市邮政管理局、市自然资源规划局等相关职能部门，重点做好以下工作：一是认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《云南省县域商业体系建设行动方案》《云南省现代物流业发展三年行动（2022-2024年）》等政策措施，全力组织实施城乡物流“一体化”专项行动，以建设联结城乡的商贸流通网络为重点，科学谋划和储备一批县城电商快递物流园区、快件集散中心、物流配送（分拣）中心、生鲜食品低温加工处理中心、农贸市场交易棚厅、冷链物流仓储设施项目，精准补齐短板弱项。同时，强化规划引领，坚持规划、用地、环评、资金、审批（备案）等要素保障跟着项目走，积极推进项目前期工作。二是认真推动落实《临沧市加快建设区域物流中心实施方案》各项政策措施，全力推进中缅印度洋新通道沿线临沧火车站、云县火车站、临翔勐托火车站、孟定清水河口岸等重点物流园区建设，健全完善园区快递仓储分拣配送功能，加快打造“通道+枢纽+网络”现代物流体系。三是认真组织实施城乡物流“一体化”专项行动和农村物流配送全打通专项行动，加快县城快递物流公共配送（分拣）中心、乡镇快递物流网点、村级寄递网点建设，实现县城快递物流公共配送（分拣）中心、乡镇快递物流网点全覆盖，村村通快递,农村寄递服务基本覆盖，有效解决我市现代物流产业和快递行业发展的“瓶颈”制约。四是加强与省级对口部门汇报衔接，积极争取国家和省预算内投资、地方政府专债等资金支持，同时，引导和鼓励社会资本投资或参与投资建设快递物流（分拣）中心，多渠道筹集项目建设资金。

最后，感谢你们对全市发展改革工作的关心和支持，希望在今后的工作中，多对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

附：《政协提案办理情况征询意见表》

临沧市发展和改革委员会

2022年7月7日

（承办人：杨云峰 电话：2139014）

抄送：市政府办公室，市政协提案委、市政协经济和农业农村委。

临沧市发展和改革委员会办公室 2022年7月7日印发

                              政协提案办理情况征询意见表