俸明荟代表:
您提出的《关于加快推进农村自建房不动产权登记工作的建议》(第129号),已交我局研究办理,经商市农业农村局、市住房和城乡建设局、市公安局,现答复如下:
规范开展房地一体宅基地确权登记颁证,对于依法保护农民财产权益、夯实农村土地制度改革基础、推进美丽乡村建设具有十分重要的意义。您的意见建议对推进房地一体宅基地确权登记颁证工作很有启发。
一、持续推进农村房地一体宅基地确权登记工作。自2019年以来,我市自然资源部门强化工作组织部署,加快推进宅基地确权登记工作。目前,全市已完成宅基地地籍调查的总宗地数约53万宗,各县(区)已将农村不动产纳入不动产登记日常业务,依申请认真开展农村不动产登记业务办理,2016年-2023年共办理农村不动产登记1.5万件,基本实现不动产登记城乡全覆盖,依法保护农民财产权益。
二、全面加强农村宅基地建房审批管理。自2020年以来,我市积极贯彻落实《云南省农业农村厅 云南省自然资源厅关于建立联审联管机制加强农村宅基地管理工作的指导意见》《云南省农村宅基地建房工作指引(试行)》《云南省农村宅基地建房负面清单(试行)》和《临沧市人民政府办公室关于切实做好农村宅基地建房管理工作的通知》等要求,建立了联审联批机制,符合条件的农村集体经济组织成员可向村民小组提出申请,按照申请、讨论和公示、审查、审批、验收等程序进行,各级农业农村部门加大对落实联审联批机制的业务指导,乡(镇、街道)组织联审,各业务部门认真履行各自业务职责,推进农村宅基地建房审批管理规范化。
三、加强农村建房质量安全管控。一是强化农房建设安全宣传引导。印发“农村自建房安全常识”一张图1万份,从农房建设选址、布局、基础、砌筑等8个方面加大农村自建房安全常识宣传。二是加强乡村工匠培训。将《云南省乡村建设工匠培训教材》《云南省乡村宜居农房风貌引导图集(乡村振兴版)》等作为培训教材,对农村建筑工匠进行全方位、多角度、系统性的培训,增强农村建筑工匠质量安全意识和专业技能,有效提升乡村建设水平和质量安全。2023年,全市培训乡村建设工匠318人,其中55人被评为乡村建设带头工匠。三是大力推进现代宜居农房建设。为进一步加强农房建设管理,逐步推动按图施工,引导农户按照专业设计标准建设一批“功能现代、风貌乡土、成本经济、结构安全、绿色环保”的农村住宅,临沧市正在编制《临沧市现代宜居新农房图集》,将逐步提升我市农房建设质量安全和居住品质。
下一步,我们将按照俸明荟代表提出的宝贵意见建议,积极开展农村宅基地建房审批及登记政策宣传,让政策入村入户,加强部门间的协调联动,合力做好宅基地建房审批管理工作,持续规范开展“房地一体”农村不动产登记发证工作,切实保障农村村民合法的权益,不断提升基层社会治理水平。
感谢您对自然资源事业的关心和支持!希望您继续关注、关心自然资源事业!
临沧市自然资源和规划局
2024年7月23日
(此件公开发布)