政府信息公开

索引号:
ncj/2024-00105
发布机构:
临沧市农业农村局
文 号:
发布日期:
2024-08-14

临沧市农业农村局关于临沧市五届人大四次会议第108号建议的答复

A类

公开

临农函〔2024〕9号

刀海英代表:

您提出的《关于制定出台乡村人才引进和创业扶持政策的建议》(第108号)已交我们研究办理,综合市委组织部、市人力资源和社会保障等部门意见,现答复如下:

2024年5月13日,市委办印发了《中共临沧市委办公室 临沧市人民政府办公室关于做好支持青年创业兴乡有关工作的通知》临办通(〔2024〕33号),就服务乡村人才及创业扶持政策做了规定,文件包括以下内容。

一、关于服务乡村人才

(一)引导大学生服务乡村。一是开展好在校大中专学生到乡村进行社会实践。持续开展暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动,每年积极争取、承接、组织在校大中专学生到农村开展文化宣传、科技支农、爱心医疗等志愿服务。争取大学生“青春

百团助百村”服务团队,深入村(社区)开展乡村振兴社会实践活动。建立常态化联系本地区户籍大学生工作制度,广泛开展“返家乡”社会实践活动,鼓励在外学子利用寒暑假、小长假、实习期等,发挥所学所长参与家乡建设。二是引导高校毕业生到基层就业。根据省委部署,设置村(社区)基层治理专干岗位,招聘应届高校毕业生到村(社区)工作,进一步充实基层一线工作力量,优化能力素质结构。实施公开招聘医学专业大学生计划和大学生乡村医生专项计划、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划。适度扩大高校毕业生“三支一扶”计划等基层服务项目招募规模,“三支一扶”人员工作生活补贴标准按照当地乡镇机关或事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后的工资水平确定。逐年扩大大学生志愿服务西部计划规模。县域范围内统筹一定比例事业单位招聘岗位,用于定向招聘基层项目服务期满且考核合格的高校毕业生。对吸纳符合条件高校毕业生为见习人员的乡(镇、街道)、村(社区)就业见习基地单位,给予就业见习补贴。对符合条件到基层就业的高校毕业生,给予一次性基层就业奖补。对到我市艰苦边远地区和边境县以下基层单位就业的高校毕业生,按照规定落实学费补偿和国家助学贷款代偿、高定工资等政策。

(二)培育本土青年人才。一是培育农村生产型人才。依托实施高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、“耕耘者”振兴计划、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动等,在留村青年中培育一批懂农业、懂技术的“土专家”、“田秀才”,注重将本土青年中的种植养殖能手、专业大户等培养成致富带头人和产业发展带头人。二是培育农村经营管理型人才。支持青年农业企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织、村级集体经济组织等提升管理运营专业化水平。聚焦农业生产组织、设备作业、技术支持、农产品加工与销售等管理服务,加大对留村青年专业知识和管理能力的培训力度,培育一批懂经营、善管理的农业经理人和乡村振兴示范村建设运营“乡村CEO”。三是培育乡村技能服务型人才。持续开展农村电商人才培育,对有意愿从事农村电商的青年实现免费培训全覆盖。提升电子商务进农村综合示范人才培训效果,开展短视频、网络直播等电子商务新业态新模式实践操作培训。加大青年乡村工匠培育力度,开展乡村文化和旅游带头人支持项目推荐,培养一批乡村工匠、文化能人和非物质文化遗产传承人。四是培育乡村治理型人才。持续实施“头雁”培养和“归雁”回引“双雁工程”,注重从当地青年致富带头人、创业能人、退役军人中选拔优秀人才通过法定程序进入村“两委”班子。乡(镇、街道)党(工)委直接联系培养一批熟悉生产经营、产业发展、公共服务、基层治理的农村优秀青年人才,对政治可靠、表现优秀、群众认可的,纳入村级组织后备力量培养,推动每个村至少储备1至2名成熟可用的后备力量。

二、关于创业扶持政策

一是扶持高校毕业生回乡创业。用好用活东西部协作、对口帮扶等政策和衔接资金,系统研究制定以乡镇为单位回乡创业大学生扶持计划和回村创业就业青年扶持等政策措施。对高校毕业生创办领办经营主体并实施联农带农富农机制的产业项目,且符合衔接资金管理使用规定的,可按照相关程序通过衔接推进乡村振兴补助资金给予扶持。对高校毕业生返乡创业做电商的,符合条件的给予免费网络创业培训、创业担保贷款、吸纳就业补贴、创业导师帮扶、一次性创业补贴等政策扶持;在口岸、抵边地区从事跨境电商创业的,优先入驻政府主办的创业孵化园。支持高校开展学生就业创业能力培养。二是加强创业扶持。按照临沧的产业发展方向和投资政策,有针对性地设计符合青年创业特点的项目指南,引导返乡青年选择合适的创业项目。支持返乡青年从事个体经营,创办投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体。实施“彩云雁归”创业计划。依托现代农业产业园、返乡创业园以及众创空间、科技企业孵化器等,扶持一批青年创业项目。支持县域青创平台建设。三是优化创业环境。改善提升农村基础设施和公共服务水平,以发展成效、机会愿景、价值实现等良好创业环境要素招引外出青年。实施“创业服务护航”计划,加快构建创业信息发布、政策咨询、流程办理、孵化服务等一体化服务机制。对住房困难且符合条件的返乡创业青年,统筹提供青年人才公寓、保障性租赁住房等多层次保障服务。进一步提高农村办学质量和医疗服务保障水平,妥善解决好返乡青年的教育、医疗后顾之忧。四是提升创业服务。加快推进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体创业行动,按规定落实好创业担保贷款及贴息、就业创业培训、场地安排、信贷支持、税费减免等就业创业扶持政策,让返乡就业创业青年有更多实实在在的获得感。建立返乡青年创业人才库,通过主动对接、上门服务、结对帮扶等方式,为返乡青年创业提供项目策划、项目评估、市场分析、经营管理、融资贷款、政策法规等针对性服务指导。深入推进“万企兴万村”行动。充分发挥青联、青创协会(联盟)、商(协)会等组织作用,广泛开展形式多样的招商推介和交流恳谈活动。

最后,非常感谢你们对农村人才工作的关心和支持,希望你们继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

2024年6月4日

(联系人及电话:黎明月,2125616)

  
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